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露天燒烤管理辦法細(xì)則一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范管理,維護(hù)城市環(huán)境和公共秩序,保障公眾健康,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理辦法細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,實(shí)施對(duì)露天燒烤的監(jiān)督管理。2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則:引導(dǎo)露天燒烤經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法、有序、衛(wèi)生。3.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與露天燒烤管理監(jiān)督,建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)處理公眾反映的問(wèn)題。4.綜合治理原則:堅(jiān)持多部門協(xié)同配合,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,共同做好露天燒烤管理工作。二、經(jīng)營(yíng)許可管理(一)許可條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,不得在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。2.配備符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施、污水處理設(shè)施和垃圾收集容器,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明和食品安全培訓(xùn)合格證明。4.遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),建立健全食品安全管理制度,保證食品安全。(二)申請(qǐng)與審批程序1.經(jīng)營(yíng)者向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交書面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、環(huán)保設(shè)施設(shè)備清單及檢測(cè)報(bào)告、從業(yè)人員健康證明等。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,會(huì)同生態(tài)環(huán)境、城市管理等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)符合許可條件的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.經(jīng)營(yíng)者取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后,方可開展露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)許可證變更與延續(xù)1.經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如需變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,辦理變更手續(xù)。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。三、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理(一)選址要求1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等環(huán)境敏感區(qū)域的合適地點(diǎn)。2.不得在城市主次干道、消防通道、公共綠地、廣場(chǎng)等禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置露天燒烤攤點(diǎn)。(二)場(chǎng)地布局1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)合理劃分燒烤區(qū)、就餐區(qū)、食品加工區(qū)、儲(chǔ)物區(qū)等功能區(qū)域,各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,避免相互干擾。2.燒烤設(shè)備應(yīng)擺放整齊,不得妨礙行人通行和周邊居民生活。3.就餐區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的桌椅,并保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。(三)環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊環(huán)境整潔,定期清掃地面、擦拭桌椅、清理垃圾,確保無(wú)污水、無(wú)雜物、無(wú)異味。2.應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器,并及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn),做到垃圾日產(chǎn)日清。3.禁止在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)焚燒垃圾、雜物等,防止產(chǎn)生煙塵和異味污染環(huán)境。四、設(shè)施設(shè)備管理(一)燒烤設(shè)備1.應(yīng)選用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的燒烤設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,無(wú)安全隱患。2.燒烤設(shè)備應(yīng)配備有效的油煙凈化裝置,油煙凈化率應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。油煙凈化裝置應(yīng)定期清洗、維護(hù),確保凈化效果。3.鼓勵(lì)使用清潔能源,如天然氣、電力等,減少煤炭等高污染燃料的使用。(二)通風(fēng)設(shè)備1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)安裝良好的通風(fēng)設(shè)備,確保室內(nèi)空氣流通,無(wú)油煙積聚。2.通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù),保證其正常運(yùn)行,通風(fēng)效果良好。(三)污水處理設(shè)備1.應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行有效處理,達(dá)標(biāo)后排放。2.污水處理設(shè)施應(yīng)定期清理、維護(hù),確保其正常運(yùn)行,污水處理效果符合環(huán)保要求。五、食品安全管理(一)食品采購(gòu)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人采購(gòu)食品及食品原料,索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明文件。2.禁止采購(gòu)和使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及食品原料。(二)食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范,做到生熟分開、葷素分開,防止交叉污染。2.加工制作食品應(yīng)燒熟煮透,確保食品中心溫度達(dá)到70℃以上。3.禁止使用非食品原料加工制作食品,不得濫用食品添加劑。(三)食品貯存1.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放,保持通風(fēng)良好,防止食品霉變、生蟲。2.食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施,確保食品貯存安全。(四)餐具清洗消毒1.餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒,消毒后的餐飲具應(yīng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,避免再次污染。2.采用物理消毒的,應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備的運(yùn)行情況,確保消毒效果;采用化學(xué)消毒的,應(yīng)嚴(yán)格按照消毒劑的使用說(shuō)明進(jìn)行操作,確保消毒劑濃度符合要求。六、環(huán)境保護(hù)管理(一)油煙排放管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行,油煙排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù),并做好記錄,留存清洗維護(hù)憑證。清洗維護(hù)記錄應(yīng)包括清洗時(shí)間、清洗人員、清洗內(nèi)容、設(shè)備運(yùn)行狀況等信息。3.禁止通過(guò)私拉亂接、高空排放等方式逃避油煙排放監(jiān)管。(二)噪聲控制管理1.合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。2.選用低噪聲的燒烤設(shè)備,并采取有效的降噪措施,如安裝隔音罩、減震墊等,減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的噪聲管理,確保噪聲排放符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。(三)廢棄物處理管理1.對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物,應(yīng)按照分類收集、分類存放的原則進(jìn)行處理。2.禁止隨意丟棄固體廢棄物,應(yīng)將其交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進(jìn)行統(tǒng)一處理。3.對(duì)廢棄油脂等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處置,嚴(yán)禁隨意傾倒、排放。七、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范(一)營(yíng)業(yè)時(shí)間1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣?guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間,不得擅自延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,影響周邊居民休息。2.夏季高溫期間,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間,避免在高溫時(shí)段進(jìn)行高強(qiáng)度作業(yè)。(二)經(jīng)營(yíng)秩序1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng),不得擅自占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放,影響城市容貌和交通秩序。2.不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行露天卡拉OK、大聲喧嘩等影響周邊居民生活的活動(dòng)。3.應(yīng)文明經(jīng)營(yíng),禮貌待客,不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突。(三)廣告宣傳1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得進(jìn)行虛假宣傳、夸大宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,不得含有低俗、暴力、色情等不良內(nèi)容。八、監(jiān)督檢查與投訴舉報(bào)(一)監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé),定期對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé),出示有效執(zhí)法證件,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改;對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。3.建立健全露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查檔案,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況等信息。(二)投訴舉報(bào)1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或其他渠道,接受公眾對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、登記,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為,依法予以處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)人應(yīng)予以保密,保護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)人,可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。九、法律責(zé)任(一)違反本細(xì)則規(guī)定的,由相關(guān)部門按照以下規(guī)定予以處罰:1.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址不符合要求,或者未按照規(guī)定配備油煙凈化設(shè)施、污水處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)備的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。3.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者未保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔,或者未按照規(guī)定處理垃圾、污水等廢棄物的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。4.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者違反食品安全相關(guān)規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定予以處罰。5.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者違反經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,擅自占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放,或者進(jìn)行虛假宣傳、噪聲擾民等行為的,由城市管理等相關(guān)部門依法予以

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