鐵路業(yè)務(wù)保安管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路業(yè)務(wù)保安管理，規(guī)范保安服務(wù)行為，保障鐵路運(yùn)輸安全和生產(chǎn)秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鐵路業(yè)務(wù)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鐵路系統(tǒng)內(nèi)提供保安服務(wù)的各類保安公司及其派駐的保安人員，以及鐵路企業(yè)內(nèi)部涉及保安業(yè)務(wù)管理的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障鐵路運(yùn)輸安全和人員生命財產(chǎn)安全放在首位，保安服務(wù)活動應(yīng)圍繞這一核心目標(biāo)開展。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及鐵路企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行保安業(yè)務(wù)管理。3.規(guī)范服務(wù)原則明確保安服務(wù)的職責(zé)、流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保保安服務(wù)行為規(guī)范、有序，提供高質(zhì)量的服務(wù)。4.監(jiān)督考核原則建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對保安服務(wù)質(zhì)量、工作績效等進(jìn)行定期檢查和評估，激勵保安人員積極履行職責(zé)。二、保安公司管理（一）資質(zhì)要求1.保安公司應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照和保安服務(wù)許可證，且經(jīng)營范圍涵蓋鐵路業(yè)務(wù)相關(guān)區(qū)域。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。3.擁有與鐵路業(yè)務(wù)保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員和足夠數(shù)量的保安人員，保安人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和工作經(jīng)驗。（二）合同管理1.鐵路企業(yè)與保安公司簽訂保安服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.保安公司應(yīng)按照合同約定提供保安服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如需變更，應(yīng)提前與鐵路企業(yè)協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。3.鐵路企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時支付服務(wù)費(fèi)用，保安公司應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票。（三）人員培訓(xùn)1.保安公司應(yīng)定期組織保安人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括鐵路安全知識、保安業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等。2.培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對保安人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.鐵路企業(yè)有權(quán)對保安公司的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見和建議。（四）應(yīng)急管理1.保安公司應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、盜竊、突發(fā)事件等各類情況的應(yīng)對措施。2.定期組織保安人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，并做好記錄。3.在發(fā)生突發(fā)事件時，保安公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，并及時向鐵路企業(yè)報告。三、保安人員管理（一）人員招聘1.保安公司招聘鐵路業(yè)務(wù)保安人員時，應(yīng)嚴(yán)格按照招聘條件進(jìn)行篩選。招聘條件應(yīng)包括年齡、身體健康狀況、品行良好、無違法犯罪記錄等。2.對應(yīng)聘人員進(jìn)行背景審查，核實其身份信息、工作經(jīng)歷等情況。背景審查不合格的人員不得錄用。3.招聘過程應(yīng)公開、公平、公正，接受鐵路企業(yè)和社會監(jiān)督。（二）入職培訓(xùn)1.新入職的保安人員應(yīng)參加由保安公司組織的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于[X]天。2.入職培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括鐵路業(yè)務(wù)基本情況、保安崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、安全操作規(guī)程等。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，考核合格后方可正式上崗。（三）崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)鐵路車站、貨場、線路等區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.對進(jìn)出鐵路區(qū)域的人員、車輛和物品進(jìn)行檢查、登記，防止無關(guān)人員和危險物品進(jìn)入。3.協(xié)助鐵路公安機(jī)關(guān)開展治安防范工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告各類安全隱患和違法犯罪行為。4.執(zhí)行鐵路企業(yè)交辦的其他安全保衛(wèi)任務(wù)。（四）工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和鐵路企業(yè)的規(guī)章制度，服從管理，聽從指揮。2.嚴(yán)格保守鐵路企業(yè)的商業(yè)秘密和工作秘密，不得泄露工作信息。3.不得擅自離崗、脫崗，不得在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情。4.不得利用工作之便謀取私利，不得接受客戶或其他人員的賄賂、饋贈。5.文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得與服務(wù)對象發(fā)生爭吵或沖突。（五）考核獎懲1.鐵路企業(yè)建立保安人員考核制度，定期對保安人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、遵守紀(jì)律等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的保安人員進(jìn)行表彰和獎勵；對違反規(guī)定、工作不力的保安人員進(jìn)行批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動合同，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.保安公司應(yīng)配合鐵路企業(yè)做好保安人員的考核獎懲工作，及時兌現(xiàn)獎懲措施。四、保安服務(wù)規(guī)范（一）著裝規(guī)范1.保安人員上崗時應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴保安標(biāo)志和裝備。著裝應(yīng)整潔、規(guī)范，不得混穿、披掛、敞懷。2.服裝和裝備應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和更換，確保完好有效。（二）執(zhí)勤規(guī)范1.保安人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行巡邏，巡邏過程中應(yīng)保持警惕，注意觀察周圍情況。2.對重點區(qū)域和部位應(yīng)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施進(jìn)行處理。3.在執(zhí)行安全檢查任務(wù)時，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，文明禮貌，不得故意刁難服務(wù)對象。4.遇有突發(fā)事件時，應(yīng)保持冷靜，迅速采取措施進(jìn)行處置，并及時向上級報告。（三）服務(wù)質(zhì)量1.保安公司應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。2.廣泛征求鐵路企業(yè)和服務(wù)對象的意見和建議，及時改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度。3.服務(wù)質(zhì)量評估結(jié)果應(yīng)作為考核保安公司和保安人員的重要依據(jù)。五、監(jiān)督檢查（一）鐵路企業(yè)監(jiān)督1.鐵路企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)定期對保安公司的服務(wù)質(zhì)量、人員管理、合同履行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，督促保安公司及時整改。3.對違反本辦法或合同約定的保安公司，鐵路企業(yè)有權(quán)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可解除合同，并依法追究其違約責(zé)任。（二）行業(yè)監(jiān)管1.鐵路行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對鐵路業(yè)務(wù)保安管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織開展專項檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報相關(guān)部門，并督促整改落實。對違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法進(jìn)行查處。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵鐵路企業(yè)職工、旅客和社會公眾對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向鐵路企業(yè)或相關(guān)部門舉報。2.鐵路企業(yè)應(yīng)設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報信息進(jìn)行及時受理和調(diào)查處理，并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.保安公司應(yīng)根據(jù)鐵路業(yè)務(wù)特點和保安人員實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)報鐵路企業(yè)備案，鐵路企業(yè)有權(quán)對培訓(xùn)計劃的合理性和可行性提出意見和建議。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.鐵路安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，如《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等。2.鐵路業(yè)務(wù)知識，包括鐵路線路、車站、信號設(shè)備等方面的知識。3.保安業(yè)務(wù)技能，如安全防范、應(yīng)急處置、擒拿格斗等。4.職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，如敬業(yè)精神、服務(wù)意識、團(tuán)隊協(xié)作等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由保安公司組織內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行授課，培訓(xùn)地點可設(shè)在公司內(nèi)部或鐵路企業(yè)指定地點。2.外部培訓(xùn)：邀請鐵路公安機(jī)關(guān)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等外部專家進(jìn)行授課，或組織保安人員參加外部培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：結(jié)合鐵路實際工作場景，進(jìn)行現(xiàn)場實操演練，提高保安人員的實際操作能力。4.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便保安人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）教育活動1.定期開展職業(yè)道德教育活動，增強(qiáng)保安人員的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。2.組織開展安全意識教育活動，提高保安人員對鐵路安全重要性的認(rèn)識。3.鼓勵保安人員參加各類業(yè)務(wù)競賽和培訓(xùn)交流活動，提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.保安公司應(yīng)結(jié)合鐵路業(yè)務(wù)特點和實際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、資源調(diào)配等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.保安公司應(yīng)定期組織保安人員進(jìn)行應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、盜竊、突發(fā)事件等各類情況。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。3.鐵路企業(yè)應(yīng)參與保安公司組織的應(yīng)急演練，并提供必要的支持和指導(dǎo)。（三）應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生時，保安人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行