轉(zhuǎn)發(fā)抗旱物資管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)抗旱物資的管理，確?？购滴镔Y在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上，有效應(yīng)對(duì)旱災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)管理的各類(lèi)抗旱物資，包括但不限于抗旱設(shè)備、器材、物資等的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用、維護(hù)及報(bào)廢處理等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則抗旱物資實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，確保物資管理的規(guī)范性和有效性。2.保障急需原則以保障抗旱救災(zāi)工作的急需為首要目標(biāo)，優(yōu)先滿(mǎn)足受災(zāi)地區(qū)和群眾的抗旱需求，確保物資及時(shí)供應(yīng)到最需要的地方。3.合理儲(chǔ)備原則根據(jù)本地區(qū)旱災(zāi)發(fā)生規(guī)律和實(shí)際需求，科學(xué)合理地確定抗旱物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種，避免過(guò)度儲(chǔ)備或儲(chǔ)備不足。4.高效利用原則提高抗旱物資的使用效率，加強(qiáng)物資的調(diào)配和統(tǒng)籌安排，避免物資閑置和浪費(fèi)。二、職責(zé)分工（一）物資管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定抗旱物資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)編制抗旱物資采購(gòu)計(jì)劃，組織物資采購(gòu)工作，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.負(fù)責(zé)建立抗旱物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的采購(gòu)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用和報(bào)廢等情況，做到賬物相符。4.負(fù)責(zé)組織抗旱物資的儲(chǔ)存保管工作，確保物資安全完好，定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗旱物資的調(diào)配工作，根據(jù)災(zāi)情和需求，及時(shí)將物資調(diào)配到受災(zāi)地區(qū)，并做好調(diào)配記錄。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)安排抗旱物資管理所需的經(jīng)費(fèi)，保障物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)等費(fèi)用的及時(shí)足額支付。2.負(fù)責(zé)對(duì)抗旱物資采購(gòu)、使用等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。3.負(fù)責(zé)建立抗旱物資經(jīng)費(fèi)專(zhuān)賬，進(jìn)行單獨(dú)核算，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。（三）使用部門(mén)1.根據(jù)實(shí)際抗旱需求，及時(shí)向物資管理部門(mén)提出物資使用申請(qǐng)，并說(shuō)明使用時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等詳細(xì)情況。2.負(fù)責(zé)抗旱物資的現(xiàn)場(chǎng)使用和管理，按照規(guī)定的操作規(guī)程正確使用物資，確保物資發(fā)揮最大效用。3.在使用完畢后，及時(shí)將物資歸還物資管理部門(mén)，并配合做好物資的驗(yàn)收和清點(diǎn)工作。4.負(fù)責(zé)對(duì)使用過(guò)的抗旱物資進(jìn)行清理和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向物資管理部門(mén)報(bào)告。（四）技術(shù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)抗旱物資的技術(shù)性能進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保使用人員熟悉物資的操作方法和注意事項(xiàng)。2.協(xié)助物資管理部門(mén)做好抗旱物資的選型和采購(gòu)工作，提供技術(shù)支持和建議。3.負(fù)責(zé)對(duì)抗旱物資的技術(shù)故障進(jìn)行維修和排除，保障物資正常運(yùn)行。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃編制1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)旱災(zāi)歷史數(shù)據(jù)、氣象預(yù)測(cè)信息以及實(shí)際抗旱工作需求，結(jié)合現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況，每年定期編制抗旱物資采購(gòu)計(jì)劃。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）采購(gòu)方式選擇1.根據(jù)采購(gòu)物資的性質(zhì)、數(shù)量、金額等因素，選擇合適的采購(gòu)方式。采購(gòu)方式主要包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。2.對(duì)于納入政府采購(gòu)目錄的抗旱物資，應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。（三）采購(gòu)合同簽訂1.物資采購(gòu)應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。2.在簽訂合同前，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保選擇合格的供應(yīng)商。（四）采購(gòu)驗(yàn)收1.物資到貨后，物資管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員按照合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等。2.對(duì)于驗(yàn)收合格的物資，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；對(duì)于驗(yàn)收不合格的物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理，要求供應(yīng)商更換或退貨。四、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)抗旱物資的種類(lèi)、數(shù)量和儲(chǔ)存要求，建設(shè)相應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)施，如倉(cāng)庫(kù)、貨棚、貨架等。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備防火、防潮、防盜、防蟲(chóng)、防鼠等功能。2.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)合理規(guī)劃布局，劃分不同的儲(chǔ)存區(qū)域，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，便于物資的分類(lèi)存放和管理。（二）物資入庫(kù)1.物資到貨后，物資管理人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)物資應(yīng)填寫(xiě)入庫(kù)單，詳細(xì)記錄物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫(kù)時(shí)間等信息。2.入庫(kù)物資應(yīng)按照類(lèi)別、型號(hào)、規(guī)格等進(jìn)行分類(lèi)存放，并建立物資臺(tái)賬，做到賬物相符。（三）物資保管1.物資管理人員應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存的抗旱物資進(jìn)行檢查和盤(pán)點(diǎn)，確保物資安全完好。檢查內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、存放狀態(tài)、儲(chǔ)存環(huán)境等。2.對(duì)于易受潮、易變質(zhì)、易損壞的物資，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如防潮包裝、通風(fēng)換氣、定期保養(yǎng)等。3.建立物資保管檔案，記錄物資的出入庫(kù)情況、檢查盤(pán)點(diǎn)情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，以便查閱和追溯。（四）物資出庫(kù)1.使用部門(mén)需使用抗旱物資時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)物資出庫(kù)申請(qǐng)單，注明物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)等信息，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后到物資管理部門(mén)辦理出庫(kù)手續(xù)。2.物資管理人員應(yīng)根據(jù)出庫(kù)申請(qǐng)單，核對(duì)物資臺(tái)賬，組織物資發(fā)放，并填寫(xiě)出庫(kù)單，詳細(xì)記錄物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用部門(mén)、領(lǐng)用時(shí)間等信息。3.物資出庫(kù)應(yīng)遵循“先進(jìn)先出”的原則，確保物資的合理使用。五、調(diào)配管理（一）調(diào)配原則1.優(yōu)先保障受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和群眾的抗旱需求，按照災(zāi)情的輕重緩急進(jìn)行物資調(diào)配。2.統(tǒng)籌兼顧，合理安排物資調(diào)配，避免物資過(guò)度集中或分散，提高物資的使用效率。3.遵循就近調(diào)配、快速高效的原則，減少物資運(yùn)輸時(shí)間和成本。（二）調(diào)配流程1.使用部門(mén)向物資管理部門(mén)提出物資調(diào)配申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)配原因、物資品種、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)等信息。2.物資管理部門(mén)接到調(diào)配申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，根據(jù)物資庫(kù)存情況和調(diào)配原則，制定調(diào)配方案，并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.調(diào)配方案批準(zhǔn)后，物資管理部門(mén)組織物資調(diào)配工作，通知運(yùn)輸部門(mén)安排運(yùn)輸車(chē)輛，將物資運(yùn)往指定地點(diǎn)。4.物資到達(dá)目的地后，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理物資交接手續(xù)。物資管理部門(mén)應(yīng)跟蹤物資調(diào)配情況，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。（三）調(diào)配記錄物資管理部門(mén)應(yīng)建立物資調(diào)配臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資調(diào)配的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、規(guī)格、數(shù)量、調(diào)出部門(mén)、調(diào)入部門(mén)等信息，以便對(duì)物資調(diào)配情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。六、使用管理（一）使用培訓(xùn)1.在抗旱物資發(fā)放前，物資管理部門(mén)應(yīng)組織使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉物資的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)方法等內(nèi)容。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、發(fā)放操作手冊(cè)等多種形式，確保使用人員能夠正確使用物資。（二）使用監(jiān)督1.使用部門(mén)在使用抗旱物資過(guò)程中，應(yīng)接受物資管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，確保物資使用符合規(guī)定要求。2.物資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)物資使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促使用部門(mén)整改。（三）使用記錄使用部門(mén)應(yīng)建立物資使用記錄，詳細(xì)記錄物資的使用時(shí)間、地點(diǎn)、使用人員、使用數(shù)量、使用效果等信息，以便對(duì)物資使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。七、維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃制定1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)抗旱物資的特點(diǎn)和使用情況，制定年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)責(zé)任人等。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備的保養(yǎng)、維修、調(diào)試、校準(zhǔn)等工作，確保物資始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（二）維護(hù)實(shí)施1.維護(hù)責(zé)任人應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃的要求，定期對(duì)物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。維護(hù)過(guò)程中應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、更換零部件等信息。2.對(duì)于需要維修的物資，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系技術(shù)部門(mén)或?qū)I(yè)維修人員進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可繼續(xù)投入使用。（三）維護(hù)檔案建立物資管理部門(mén)應(yīng)建立抗旱物資維護(hù)檔案，將維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、維修記錄等資料整理歸檔，以便查閱和追溯。八、報(bào)廢管理（一）報(bào)廢鑒定1.對(duì)抗旱物資進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，對(duì)于損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)或已超過(guò)使用年限的物資，由物資管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)廢鑒定。2.報(bào)廢鑒定應(yīng)根據(jù)物資的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確定物資是否符合報(bào)廢條件。（二）報(bào)廢審批1.經(jīng)鑒定符合報(bào)廢條件的物資，物資管理部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)單，詳細(xì)說(shuō)明物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，并附上報(bào)廢鑒定報(bào)告。2.報(bào)廢申請(qǐng)單經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）報(bào)廢處理1.報(bào)廢物資經(jīng)批準(zhǔn)后，物資管理部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式可包括變賣(mài)、捐贈(zèng)、回收等。2.在報(bào)廢物資處理過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，包括處理時(shí)間、處理方式、處理價(jià)格等信息，并及時(shí)更新物資臺(tái)賬。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全抗旱物資管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)物資管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用、維護(hù)、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)