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文檔簡介

餐飲油煙污染管理辦法一、總則(一)目的為加強餐飲油煙污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類餐飲服務單位(包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等)以及產(chǎn)生油煙污染的食品加工經(jīng)營場所的油煙污染防治與管理。(三)基本原則1.預防為主原則通過源頭控制、過程監(jiān)管等措施,預防餐飲油煙污染的產(chǎn)生和擴散,從根本上減少對環(huán)境和公眾健康的影響。2.防治結(jié)合原則采取有效的治理措施,對已產(chǎn)生的餐飲油煙進行凈化處理,使其達標排放,同時加強管理,防止新的污染問題出現(xiàn)。3.公眾參與原則鼓勵公眾參與餐飲油煙污染防治工作,加強宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識,形成全社會共同防治餐飲油煙污染的良好氛圍。二、餐飲油煙污染防治要求(一)選址與布局1.新建、改建、擴建餐飲服務項目應當按照規(guī)劃要求,合理選址,避免在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。2.餐飲服務單位的廚房應與居民住宅等敏感區(qū)域保持合理的距離,具體距離標準按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.餐飲服務單位內(nèi)部布局應合理,廚房應設置在相對獨立的空間內(nèi),并采取有效的隔離、通風、降噪等措施,減少對周邊環(huán)境和居民的影響。(二)油煙凈化設施安裝與使用1.所有餐飲服務單位必須安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設施,并確保設施正常運行。油煙凈化設施的選型應符合國家和地方相關(guān)標準要求,其凈化效率不得低于規(guī)定的標準。2.油煙凈化設施應定期進行清洗、維護和保養(yǎng),確保其凈化效果。清洗維護記錄應妥善保存,保存期限不得少于一年。3.禁止使用國家和地方明令淘汰的油煙凈化設施,對不符合要求的設施應及時進行更換。(三)油煙排放要求1.餐飲服務單位的油煙排放應達到國家和地方規(guī)定的排放標準,不得超過允許的油煙排放濃度和排放總量。2.油煙排放口應高于所在建筑物屋頂1.5米以上,且朝向應避開易受影響的建筑物和人群密集區(qū)域。3.排放的油煙應通過專用煙道排放,不得將油煙排入下水管道或其他公共通道。(四)燃料使用要求1.鼓勵餐飲服務單位使用清潔能源,如天然氣、電力、太陽能等,減少煤炭、重油等高污染燃料的使用。2.使用煤炭等燃料的餐飲服務單位,應安裝高效的除塵、脫硫、脫硝等污染治理設施,確保燃料燃燒產(chǎn)生的污染物達標排放。三、餐飲油煙污染管理措施(一)審批管理1.新建、改建、擴建餐飲服務項目,建設單位應當按照規(guī)定向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或其他相關(guān)部門申請環(huán)境影響評價文件審批。環(huán)境影響評價文件應包含餐飲油煙污染防治的相關(guān)內(nèi)容,明確油煙凈化設施的選型、安裝位置、排放要求等。2.相關(guān)部門在審批餐飲服務項目時,應嚴格按照環(huán)保要求進行審查,對不符合油煙污染防治要求的項目不予批準。3.餐飲服務單位在開業(yè)前,應向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或其他相關(guān)部門申請辦理餐飲服務許可證,提交油煙凈化設施安裝及運行情況等相關(guān)材料。(二)日常監(jiān)管1.環(huán)境保護行政主管部門及其他相關(guān)部門應加強對餐飲服務單位的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對其油煙凈化設施運行情況、油煙排放情況、燃料使用情況等進行檢查。2.建立健全餐飲服務單位監(jiān)管檔案,記錄檢查情況、整改情況等信息,實現(xiàn)對餐飲服務單位的動態(tài)管理。3.加強對餐飲集中區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理油煙污染問題,督促餐飲服務單位落實污染防治措施。(三)監(jiān)測管理1.環(huán)境保護行政主管部門應定期組織對餐飲服務單位的油煙排放進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應向社會公開。2.餐飲服務單位應積極配合監(jiān)測工作,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對監(jiān)測超標的餐飲服務單位,應責令其限期整改,整改期間應采取有效的臨時污染防治措施。3.鼓勵采用先進的監(jiān)測技術(shù)和設備,提高監(jiān)測的準確性和效率。(四)投訴處理1.建立健全餐飲油煙污染投訴舉報機制,暢通投訴渠道,及時受理公眾對餐飲油煙污染問題的投訴舉報。2.對投訴舉報的餐飲油煙污染問題,應及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.加強對投訴舉報案件的分析總結(jié),針對普遍性問題采取針對性的管理措施,防止類似問題反復出現(xiàn)。四、法律責任(一)對餐飲服務單位的處罰1.餐飲服務單位違反本辦法規(guī)定,未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。2.餐飲服務單位未按照規(guī)定設置油煙排放口、將油煙排入下水管道或其他公共通道的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。3.餐飲服務單位使用國家和地方明令淘汰的油煙凈化設施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,限期拆除,處五千元以上五萬元以下的罰款。4.餐飲服務單位未按照規(guī)定清洗、維護和保養(yǎng)油煙凈化設施,影響其正常運行的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款。(二)對相關(guān)責任人員的處罰1.餐飲服務單位負責人或直接責任人違反本辦法規(guī)定,導致餐飲油煙污染環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法給予警告,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。2.對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)其他責任1.因餐飲油煙污染給他人造成損害的

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