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文檔簡介
酒類廣告流通管理辦法一、總則(一)目的為加強酒類廣告流通管理,規(guī)范酒類廣告活動,保護消費者合法權(quán)益,維護酒類市場秩序,促進酒類行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《酒類流通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事酒類廣告活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱酒類,是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(vol)的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒等。(三)基本原則1.酒類廣告活動應(yīng)當(dāng)真實、合法、準(zhǔn)確、清晰,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.酒類廣告應(yīng)當(dāng)符合社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)健康、文明、理性的飲酒文化。3.酒類廣告不得損害未成年人和其他不適合飲酒人群的身心健康,不得誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒。4.酒類廣告應(yīng)當(dāng)遵守公平、公正、誠實信用的原則,不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。二、廣告內(nèi)容規(guī)范(一)禁止性內(nèi)容1.酒類廣告不得含有下列內(nèi)容:誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;出現(xiàn)飲酒的動作;表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動;明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。2.不得含有醫(yī)療作用的內(nèi)容,不得宣傳治療功效。酒類廣告中不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語,不得直接或者間接地宣傳治療作用。3.不得含有貶低其他酒類產(chǎn)品的內(nèi)容。4.不得含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。(二)必備信息1.酒類廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明酒的名稱、產(chǎn)地、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料等內(nèi)容。屬于進口酒的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進口商或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。2.酒類廣告使用注冊商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在廣告中標(biāo)明注冊標(biāo)記。3.對含有附帶贈品的酒類廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、兌獎方法和期限等內(nèi)容。(三)特定酒種廣告要求1.白酒廣告不得出現(xiàn)下列內(nèi)容:宣傳生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系電話、網(wǎng)址、電子郵箱等內(nèi)容;宣傳白酒的歷史、文化、工藝、品質(zhì)等內(nèi)容;宣傳白酒的產(chǎn)地、原料、香型、度數(shù)等內(nèi)容。2.葡萄酒廣告不得含有下列內(nèi)容:宣傳葡萄酒的年份、品種、產(chǎn)地等內(nèi)容;宣傳葡萄酒的釀造工藝、品質(zhì)等內(nèi)容;宣傳葡萄酒的保健作用。3.啤酒廣告不得含有下列內(nèi)容:宣傳啤酒的度數(shù)、麥芽度、原麥汁濃度等內(nèi)容;宣傳啤酒的釀造工藝、品質(zhì)等內(nèi)容;宣傳啤酒的保健作用。三、廣告活動規(guī)范(一)廣告主責(zé)任1.廣告主應(yīng)當(dāng)對酒類廣告內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)。廣告主委托廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事酒類廣告活動的,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.廣告主發(fā)布酒類廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實、合法、有效的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、酒類流通備案登記表等。(二)廣告經(jīng)營者責(zé)任1.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,按照國家有關(guān)規(guī)定加強內(nèi)部管理,建立、健全各項管理制度,配備必要的專業(yè)人員,保證廣告制作、發(fā)布的質(zhì)量。2.廣告經(jīng)營者承接酒類廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對廣告主提供的證明文件進行查驗,對廣告內(nèi)容進行審核。對內(nèi)容不實或者證明文件不全的酒類廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)。3.廣告經(jīng)營者不得為未通過質(zhì)量認(rèn)證的酒類產(chǎn)品設(shè)計、制作、代理廣告。(三)廣告發(fā)布者責(zé)任1.廣告發(fā)布者發(fā)布酒類廣告,應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容進行核實,對內(nèi)容不實或者證明文件不全的酒類廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布。2.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照廣告主的要求,在廣告中明確標(biāo)明酒類產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料等內(nèi)容。3.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度,對酒類廣告的內(nèi)容、形式、時間、版面等進行詳細(xì)記錄,并存檔備查。(四)廣告活動限制1.酒類廣告不得在廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以及移動通信服務(wù)提供者等大眾傳播媒介發(fā)布。2.酒類廣告不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)布。不得在未成年人集中活動的場所發(fā)布酒類廣告。3.酒類廣告不得在針對未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒介上發(fā)布。四、廣告審查與備案(一)審查要求1.廣告主申請發(fā)布酒類廣告,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定。2.廣告審查機關(guān)對酒類廣告的審查,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對廣告內(nèi)容的真實性、合法性進行審查。對不符合規(guī)定的酒類廣告,廣告審查機關(guān)不得予以批準(zhǔn)。(二)備案制度1.廣告主發(fā)布酒類廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前將廣告樣件報工商行政管理部門備案。工商行政管理部門對備案的廣告樣件進行審查,發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令廣告主停止發(fā)布,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理。2.廣告主未按照本辦法規(guī)定將廣告樣件報工商行政管理部門備案的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處一萬元以下的罰款。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對酒類廣告活動進行監(jiān)督管理,查處違法酒類廣告行為。2.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)酒類流通的行業(yè)管理,配合工商行政管理部門做好酒類廣告的監(jiān)督管理工作。3.其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對酒類廣告活動進行監(jiān)督管理。(二)日常檢查1.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對酒類廣告活動的日常檢查,依法查處違法酒類廣告行為。對涉嫌違法的酒類廣告,工商行政管理部門可以責(zé)令停止發(fā)布,并依法進行調(diào)查處理。2.工商行政管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)酒類廣告存在違法問題的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并及時通報商務(wù)主管部門等有關(guān)部門。(三)投訴舉報處理1.任何單位或者個人有權(quán)向工商行政管理部門等有關(guān)部門投訴、舉報違法酒類廣告行為。工商行政管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴、舉報,并依法進行處理。2.對查證屬實的投訴、舉報,工商行政管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。六、法律責(zé)任(一)廣告主違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,酒類廣告含有禁止性內(nèi)容的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。2.廣告主違反本辦法規(guī)定,發(fā)布酒類廣告未標(biāo)明必備信息的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處一萬元以下的罰款。(二)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法責(zé)任1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收廣告費用,并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件:未按照本辦法規(guī)定對廣告內(nèi)容進行審核的;為未通過質(zhì)量認(rèn)證的酒類產(chǎn)品設(shè)計、制作、代理廣告的;未按照本辦法規(guī)定將廣告樣件報工商行政管理部門備案的。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定,發(fā)布酒類廣告未標(biāo)明必備信息的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處一萬元以下的罰款。(三)其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定
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