閘北代理記賬管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)閘北地區(qū)代理記賬行業(yè)的規(guī)范管理，保障代理記賬業(yè)務(wù)的合法、有序進(jìn)行，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在閘北地區(qū)依法設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“代理記賬機(jī)構(gòu)”）及其從業(yè)人員?；驹瓌t代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，依法履行職責(zé)，保守委托人的商業(yè)秘密，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批設(shè)立條件1.為依法設(shè)立的企業(yè)。2.專職從業(yè)人員不少于3名。專職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員。3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算辦法、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度、檔案管理制度等。申請(qǐng)材料1.代理記賬資格申請(qǐng)表。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.專職從業(yè)人員身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料。4.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。審批程序1.申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料。2.審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。3.經(jīng)審核符合條件的，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)代理記賬許可證書(shū)；不符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自作出設(shè)立決定之日起20日內(nèi)向所在地的審批機(jī)關(guān)備案，并提交下列材料：1.分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.代理記賬機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的書(shū)面決定。3.分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。4.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍基本業(yè)務(wù)1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。2.對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止行為代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：1.違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕。3.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。4.泄露委托人的商業(yè)秘密。代理記賬機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員管理資格要求代理記賬機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，其中主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。職業(yè)道德1.愛(ài)崗敬業(yè)。要求從業(yè)人員熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。2.誠(chéng)實(shí)守信。要求從業(yè)人員做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。3.廉潔自律。要求從業(yè)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。4.客觀公正。要求從業(yè)人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。5.堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求從業(yè)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。6.提高技能。要求從業(yè)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。7.參與管理。要求從業(yè)人員在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理。8.強(qiáng)化服務(wù)。要求從業(yè)人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。繼續(xù)教育代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加繼續(xù)教育，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理年度備案代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：1.代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表（附表）。2.專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向其所在地的審批機(jī)關(guān)報(bào)送上述材料。定期檢查審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，檢查內(nèi)容包括：1.遵守法律法規(guī)情況。2.業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。3.內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況。4.從業(yè)人員資質(zhì)情況。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行投訴和舉報(bào)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的處罰代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，予以公告：1.違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的。2.違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)說(shuō)明原因的。代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。對(duì)從業(yè)人員的處罰代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處