黑龍江省屬糧庫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)黑龍江省屬糧庫的管理，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于黑龍江省屬糧庫的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、儲(chǔ)存、輪換等管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范糧庫管理行為。2.安全儲(chǔ)糧原則：確保省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全，防止糧食變質(zhì)、損壞和損失。3.高效運(yùn)營(yíng)原則：提高糧庫運(yùn)營(yíng)效率，降低管理成本，保障儲(chǔ)備糧管理工作的順利開展。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。糧庫規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本省糧食安全戰(zhàn)略和省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、布局要求，編制省屬糧庫建設(shè)規(guī)劃。2.糧庫建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮糧食產(chǎn)區(qū)分布、交通條件、倉儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等因素，合理確定糧庫的布局、規(guī)模和功能。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.省屬糧庫建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保糧庫具備良好的儲(chǔ)存條件和設(shè)施設(shè)備。2.糧庫應(yīng)配備完善的倉儲(chǔ)設(shè)施，包括倉房、罩棚、油罐、輸送設(shè)備、清理設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、熏蒸設(shè)備、糧情監(jiān)測(cè)設(shè)備等。3.糧庫應(yīng)建設(shè)必要的辦公、生活設(shè)施，滿足職工工作和生活需要。項(xiàng)目審批1.省屬糧庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等，報(bào)省糧食和物資儲(chǔ)備部門審批。3.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。工程驗(yàn)收1.糧庫建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向省糧食和物資儲(chǔ)備部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備安裝、倉儲(chǔ)設(shè)施功能等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的糧庫，方可投入使用。糧庫運(yùn)營(yíng)管理人員管理1.糧庫應(yīng)按照崗位需求，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，確保糧庫管理工作的正常開展。2.糧庫工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉糧食倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。3.糧庫應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。倉儲(chǔ)管理1.糧庫應(yīng)建立健全倉儲(chǔ)管理制度，規(guī)范糧食出入庫、儲(chǔ)存保管、質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的操作流程。2.糧庫應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)入庫糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保入庫糧食質(zhì)量符合要求。3.糧庫應(yīng)合理安排糧食儲(chǔ)存?zhèn)}位，做到分類儲(chǔ)存、專倉專用。對(duì)不同品種、不同等級(jí)、不同年份的糧食應(yīng)分開存放，防止混雜。4.糧庫應(yīng)加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)，定期檢查糧食儲(chǔ)存狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理糧情變化。對(duì)發(fā)熱、霉變、蟲害等問題，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行處理。5.糧庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食出入庫制度，做到手續(xù)齊全、賬目清楚。糧食出入庫時(shí)，應(yīng)進(jìn)行計(jì)量、檢驗(yàn)，確保數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。設(shè)備管理1.糧庫應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和維修管理。2.糧庫應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、調(diào)試和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備故障應(yīng)及時(shí)維修，確保設(shè)備完好率。3.糧庫應(yīng)制定設(shè)備操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.糧庫應(yīng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)等情況。安全管理1.糧庫應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理工作，確保糧庫安全生產(chǎn)。2.糧庫應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和操作技能。3.糧庫應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和消防器材，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施和消防器材完好有效。4.糧庫應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧庫周邊環(huán)境的安全管理，防止外部因素對(duì)糧庫安全造成影響。5.糧庫應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。財(cái)務(wù)管理1.糧庫應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。2.糧庫應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，確保財(cái)務(wù)收支平衡。3.糧庫應(yīng)加強(qiáng)成本核算，降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。4.糧庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.糧庫應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。省級(jí)儲(chǔ)備糧管理儲(chǔ)備規(guī)模與布局1.省級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模和布局由省人民政府根據(jù)本省糧食安全狀況和宏觀調(diào)控需要確定。2.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，按照省人民政府確定的省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模和布局要求，組織落實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)任務(wù)。承儲(chǔ)資格1.申請(qǐng)承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧庫，應(yīng)具備下列條件：倉庫容量達(dá)到規(guī)定規(guī)模，倉庫條件符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)備；具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)糧食儲(chǔ)存期間質(zhì)量變化情況的能力；具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員；經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。2.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，對(duì)申請(qǐng)承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧庫進(jìn)行資格審核，確定承儲(chǔ)庫點(diǎn)，并向社會(huì)公布。儲(chǔ)備糧入庫1.省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和入庫驗(yàn)收制度。2.承儲(chǔ)糧庫應(yīng)按照省糧食和物資儲(chǔ)備部門下達(dá)的入庫計(jì)劃，及時(shí)組織糧食入庫。入庫糧食應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜使假、以次充好。3.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)入庫省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保入庫糧食質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存1.承儲(chǔ)糧庫應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符。2.承儲(chǔ)糧庫應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理，嚴(yán)格執(zhí)行糧情監(jiān)測(cè)制度，定期檢查糧食儲(chǔ)存狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理糧情變化。3.承儲(chǔ)糧庫應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換，確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。儲(chǔ)備糧出庫1.省級(jí)儲(chǔ)備糧出庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)出庫審批制度。2.承儲(chǔ)糧庫應(yīng)按照省糧食和物資儲(chǔ)備部門下達(dá)的出庫計(jì)劃，及時(shí)組織糧食出庫。出庫糧食應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得新陳摻混、以次充好。3.省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)出庫省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督，確保出庫糧食質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查職責(zé)1.省糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)對(duì)省屬糧庫和省級(jí)儲(chǔ)備糧管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.省財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)省屬糧庫和省級(jí)儲(chǔ)備糧管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.糧庫規(guī)劃與建設(shè)情況，包括建設(shè)項(xiàng)目審批、工程驗(yàn)收等。2.糧庫運(yùn)營(yíng)管理情況，包括人員管理、倉儲(chǔ)管理、設(shè)備管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理等。3.省級(jí)儲(chǔ)備糧管理情況，包括儲(chǔ)備規(guī)模與布局、承儲(chǔ)資格、入庫、儲(chǔ)存、出庫等。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)定期對(duì)省屬糧庫和省級(jí)儲(chǔ)備糧管理情況進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)工作需要，省糧食和物資儲(chǔ)備部門可會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省屬糧庫和省級(jí)儲(chǔ)備糧管理中的重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.不定期抽查：省糧食和物資儲(chǔ)備部門可對(duì)省屬糧庫和省級(jí)儲(chǔ)備糧管理情況進(jìn)行不定期抽查。問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，省糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令承儲(chǔ)糧庫