銅梁區(qū)科研項(xiàng)目管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)銅梁區(qū)科研項(xiàng)目管理，提高科研項(xiàng)目質(zhì)量和效益，推動(dòng)科技創(chuàng)新，依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在銅梁區(qū)行政區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)并實(shí)施的各類科研項(xiàng)目，包括區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目以及企事業(yè)單位、社會(huì)組織等自籌資金開(kāi)展的科研項(xiàng)目?；驹瓌t1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：科研項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，明確研究目標(biāo)，注重成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。2.科學(xué)管理原則：遵循科研活動(dòng)規(guī)律，實(shí)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，確保項(xiàng)目實(shí)施的高效性和創(chuàng)新性。3.公平公正原則：在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)價(jià)，保障各類科研主體的合法權(quán)益。4.績(jī)效優(yōu)先原則：強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理，注重對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果和科研成果質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)，提高科研資源配置效率。項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)申報(bào)條件1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件具有良好的科研道德和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。具有承擔(dān)項(xiàng)目所需的專業(yè)知識(shí)和技能，在相關(guān)研究領(lǐng)域有一定的研究基礎(chǔ)。具備組織開(kāi)展項(xiàng)目研究的能力和時(shí)間保證。2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求符合銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃，具有明確的研究目標(biāo)和科學(xué)合理的研究?jī)?nèi)容。具有創(chuàng)新性和前瞻性，預(yù)期研究成果具有一定的科學(xué)價(jià)值或應(yīng)用前景。研究方案可行，技術(shù)路線合理，具備相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和條件保障。項(xiàng)目預(yù)算合理，經(jīng)費(fèi)來(lái)源明確，符合經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定。申報(bào)渠道與方式1.申報(bào)渠道區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)定期發(fā)布科研項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)要求、支持重點(diǎn)和申報(bào)時(shí)間等。符合條件的單位和個(gè)人可通過(guò)銅梁區(qū)科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)或指定的線下渠道進(jìn)行申報(bào)。2.申報(bào)方式申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南要求，認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，提供真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)、相關(guān)證明材料等。項(xiàng)目評(píng)審1.評(píng)審組織區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審工作，根據(jù)項(xiàng)目類型和專業(yè)領(lǐng)域，組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的評(píng)審專家組。評(píng)審專家組應(yīng)具備較高的學(xué)術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉科研項(xiàng)目管理流程，遵循回避原則，確保評(píng)審工作的公正性。2.評(píng)審程序形式審查：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，檢查申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范，是否符合申報(bào)要求。專家評(píng)審：評(píng)審專家組對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，采用會(huì)議評(píng)審、函審等方式，對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、研究方案、預(yù)期成果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出評(píng)審意見(jiàn)。綜合評(píng)估：區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審專家組的評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)合銅梁區(qū)科技發(fā)展需求和財(cái)政預(yù)算安排，確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單。項(xiàng)目立項(xiàng)1.立項(xiàng)公示：區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)將擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單在銅梁區(qū)科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)公示項(xiàng)目有異議的單位或個(gè)人，可向區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)提出書(shū)面異議材料。2.立項(xiàng)批復(fù)：公示無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目，由區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)文件，明確項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究?jī)?nèi)容、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施與管理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃1.項(xiàng)目任務(wù)書(shū)簽訂：項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)與區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)，以及項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，編制詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并報(bào)區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)備案。3.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃調(diào)整：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因客觀原因需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人，應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和實(shí)施計(jì)劃組織開(kāi)展項(xiàng)目研究工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件保障，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究人員的管理和考核，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。3.區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)職責(zé)：區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收。區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要，科學(xué)合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，其中直接費(fèi)用應(yīng)按照費(fèi)用性質(zhì)分別編制，間接費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的比例核定。2.經(jīng)費(fèi)使用原則：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理制度，明確經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程和審批權(quán)限。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報(bào)銷。項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有，但涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的除外。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與維護(hù)：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性和穩(wěn)定性。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極推動(dòng)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目成果證明材料等驗(yàn)收材料。2.驗(yàn)收組織：區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，根據(jù)項(xiàng)目類型和專業(yè)領(lǐng)域，組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的驗(yàn)收專家組。驗(yàn)收專家組應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)，并提出驗(yàn)收意見(jiàn)。3.驗(yàn)收結(jié)果：驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò)驗(yàn)收、整改后通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收三種。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的，由區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)下達(dá)驗(yàn)收證書(shū)；項(xiàng)目整改后通過(guò)驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，經(jīng)區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)審核通過(guò)后，下達(dá)驗(yàn)收證書(shū)；項(xiàng)目不通過(guò)驗(yàn)收的，區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改，整改后仍不符合要求的，取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，收回已撥經(jīng)費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任?？?jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)原則：項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分類評(píng)價(jià)、注重實(shí)效的原則，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施效果和科研成果質(zhì)量。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容：項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、科研成果質(zhì)量、人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面。3.評(píng)價(jià)方式：項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)采用自我評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后[X]個(gè)工作日內(nèi)提交項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查主體與方式1.監(jiān)督檢查主體：區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)配合區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)的監(jiān)督檢查工作。2.監(jiān)督檢查方式：區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)可通過(guò)定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況、科研成果質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面。違規(guī)處理1.對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的處理：項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在下列行為之一的，區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)將視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令整改、停止撥款、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格等處理，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任：提供虛假申報(bào)材料，騙取項(xiàng)目立項(xiàng)的。擅自調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目承擔(dān)單位的。未按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求組織開(kāi)展項(xiàng)目研究工作，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完成或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的。截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的。違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或損失的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的處理：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在下列行為之一的，區(qū)級(jí)科技主管部門(mén)將視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令整改、停止撥款、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等處理，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任：提供虛假申報(bào)材料，騙取項(xiàng)