農(nóng)行抵押登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強中國農(nóng)業(yè)銀行（以下簡稱“農(nóng)行”）抵押登記管理，規(guī)范抵押登記操作流程，保障農(nóng)行債權(quán)安全，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》《動產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合農(nóng)行實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)行各級分支機構(gòu)在辦理各類貸款、保函、信用證等業(yè)務(wù)過程中涉及的抵押登記管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：抵押登記活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求。2.審慎操作原則：在辦理抵押登記過程中，要充分評估抵押物的價值、合法性及風險狀況，確保抵押登記的有效性和可實現(xiàn)性。3.風險防控原則：通過完善抵押登記管理，有效防范和控制信貸風險，保障農(nóng)行資產(chǎn)安全。4.效率優(yōu)先原則：在確保合規(guī)和風險可控的前提下，優(yōu)化流程，提高抵押登記辦理效率，減少客戶等待時間。二、抵押登記管理職責分工（一）信貸部門1.負責抵押物的調(diào)查評估，核實抵押物的真實性、合法性、有效性及價值情況。2.提出抵押登記申請，明確抵押登記的具體要求和相關(guān)信息。3.配合抵押登記部門辦理抵押登記手續(xù)，提供必要的協(xié)助和資料。4.對抵押登記情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。（二）抵押登記部門1.負責具體辦理抵押登記業(yè)務(wù)，包括準備相關(guān)資料、向登記機關(guān)提交申請、領(lǐng)取他項權(quán)證等。2.審核抵押登記資料的完整性、準確性和合規(guī)性，確保符合登記機關(guān)要求。3.建立抵押登記臺賬，詳細記錄抵押登記的相關(guān)信息，包括抵押物情況、登記時間、登記機關(guān)等。4.定期對抵押登記情況進行統(tǒng)計分析，為信貸管理提供數(shù)據(jù)支持。（三）風險管理部門1.對抵押登記業(yè)務(wù)進行風險審查，評估抵押登記對農(nóng)行債權(quán)保障的有效性。2.監(jiān)測抵押登記風險狀況，提出風險防控建議和措施。3.參與重大抵押登記事項的決策，提供風險評估意見。（四）法律合規(guī)部門1.審查抵押登記業(yè)務(wù)涉及的法律文件和合同條款，確保符合法律法規(guī)要求。2.提供法律專業(yè)咨詢和支持，協(xié)助解決抵押登記過程中的法律問題。3.對抵押登記業(yè)務(wù)進行合規(guī)檢查，防范法律合規(guī)風險。三、抵押物管理（一）抵押物范圍1.房產(chǎn)：包括住宅、商業(yè)用房、工業(yè)廠房等各類建筑物及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。2.土地使用權(quán)：出讓土地使用權(quán)、劃撥土地使用權(quán)經(jīng)依法批準抵押的。3.機器設(shè)備：生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用的各類機器設(shè)備。4.交通運輸工具：汽車、船舶、飛機等。5.其他依法可以抵押的財產(chǎn)：如林權(quán)、應(yīng)收賬款等。（二）抵押物條件1.抵押物必須產(chǎn)權(quán)清晰，無權(quán)屬爭議。2.抵押物具有合法的來源，不存在被查封、扣押、監(jiān)管等限制轉(zhuǎn)讓的情形。3.抵押物價值穩(wěn)定，易于變現(xiàn)，市場流動性較好。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）抵押物評估1.農(nóng)行應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對抵押物進行評估。評估機構(gòu)應(yīng)具備良好的信譽和專業(yè)能力，評估方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和行業(yè)慣例。2.評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)抵押物的性質(zhì)、用途、市場狀況等因素，采用合適的評估方法，如市場比較法、收益法、成本法等，合理確定抵押物的價值。3.農(nóng)行應(yīng)對評估報告進行審核，確保評估價值合理、準確，能夠真實反映抵押物的市場價值和變現(xiàn)能力。（四）抵押物登記前管理1.信貸部門應(yīng)妥善保管抵押物的相關(guān)資料，包括產(chǎn)權(quán)證書、購置合同、發(fā)票等，確保資料的真實性和完整性。2.對抵押物進行實地核查，核實抵押物的存在狀況、使用情況及保管情況等。3.與抵押人簽訂合法有效的抵押合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，確保抵押合同符合法律法規(guī)要求。四、抵押登記辦理流程（一）申請與受理1.信貸部門在完成抵押物調(diào)查評估及相關(guān)審批手續(xù)后，向抵押登記部門提交抵押登記申請。申請材料應(yīng)包括抵押登記申請書、抵押合同、主債權(quán)合同、抵押物清單、評估報告、抵押人身份證明、抵押物產(chǎn)權(quán)證書等。2.抵押登記部門對申請材料進行初審，審核申請材料的完整性、準確性和合規(guī)性。如發(fā)現(xiàn)申請材料不符合要求，應(yīng)及時通知信貸部門補充或更正。3.對符合受理條件的申請，抵押登記部門予以受理，并出具受理回執(zhí)。（二）審核與審批1.抵押登記部門對申請材料進行詳細審核，重點審核抵押物的合法性、有效性、價值情況及抵押合同的條款等。審核過程中可要求信貸部門提供補充資料或?qū)ο嚓P(guān)情況進行說明。2.對于重大抵押登記事項，應(yīng)提交風險管理部門和法律合規(guī)部門進行聯(lián)合審查。風險管理部門從風險防控角度提出意見，法律合規(guī)部門從法律合規(guī)角度審查合同條款和操作流程的合法性。3.根據(jù)審核和審批意見，抵押登記部門決定是否準予抵押登記。如準予登記，應(yīng)明確登記的具體內(nèi)容和要求；如不予登記，應(yīng)書面通知信貸部門并說明理由。（三）登記辦理1.抵押登記部門根據(jù)準予登記的決定，準備相關(guān)登記資料，向有權(quán)登記機關(guān)提交抵押登記申請。登記資料應(yīng)確保真實、準確、完整，符合登記機關(guān)的要求。2.與登記機關(guān)保持溝通，及時了解登記辦理進度，協(xié)調(diào)解決登記過程中出現(xiàn)的問題。3.領(lǐng)取他項權(quán)證等抵押登記證明文件，并進行妥善保管。（四）登記后管理1.抵押登記部門將抵押登記證明文件及時移交信貸部門，信貸部門負責將其作為重要檔案資料進行保管。2.建立抵押登記臺賬，對抵押登記的相關(guān)信息進行詳細記錄，包括抵押物名稱、數(shù)量、價值、登記時間、登記機關(guān)、他項權(quán)證編號等。3.定期對抵押登記情況進行檢查，核實抵押物的現(xiàn)狀及抵押登記的有效性。如發(fā)現(xiàn)抵押物出現(xiàn)被查封、扣押、轉(zhuǎn)讓等重大變化，應(yīng)及時采取措施，保障農(nóng)行債權(quán)安全。五、抵押登記變更與注銷（一）變更1.抵押合同履行期間，如發(fā)生抵押物變更、抵押金額調(diào)整、抵押期限延長或縮短等情況，信貸部門應(yīng)及時向抵押登記部門提出抵押登記變更申請。2.抵押登記變更申請應(yīng)提交相關(guān)證明文件，如抵押物變更的證明材料、抵押合同變更協(xié)議等。3.抵押登記部門按照抵押登記辦理流程進行審核和辦理，確保變更后的抵押登記合法有效。（二）注銷1.當主債權(quán)消滅、抵押權(quán)實現(xiàn)、抵押合同解除或終止等情形出現(xiàn)時，信貸部門應(yīng)及時向抵押登記部門提出抵押登記注銷申請。2.抵押登記注銷申請應(yīng)提交相關(guān)證明文件，如主債權(quán)結(jié)清證明、抵押權(quán)實現(xiàn)的證明材料、抵押合同解除協(xié)議等。3.抵押登記部門對注銷申請進行審核，確認符合注銷條件后，向登記機關(guān)辦理抵押登記注銷手續(xù)，并收回他項權(quán)證等抵押登記證明文件。六、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.風險管理部門定期對抵押登記業(yè)務(wù)進行風險檢查，重點檢查抵押登記的合規(guī)性、有效性及風險防控措施的落實情況。2.審計部門不定期對抵押登記業(yè)務(wù)進行審計，審查抵押登記操作流程、資料管理、臺賬記錄等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.法律合規(guī)部門對抵押登記業(yè)務(wù)進行合規(guī)檢查，確保抵押登記活動符合法律法規(guī)要求，防范法律合規(guī)風險。（二）責任追究1.對于在抵押登記管理工作中違反法律法規(guī)、本辦法及相關(guān)規(guī)定，導致農(nóng)行債權(quán)受到損失或產(chǎn)生不良影響的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。2.責任追究方式包括但不限于批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等