健康扶貧人員管理辦法一、總則（一）目的為加強健康扶貧人員管理，規(guī)范人員行為，提高健康扶貧工作質(zhì)量和效率，切實保障貧困群眾的健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與本地區(qū)健康扶貧工作的各類人員，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員、基層健康扶貧專員、志愿者等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障貧困群眾的健康放在首位，以滿足貧困群眾基本醫(yī)療需求為出發(fā)點和落腳點。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，確保健康扶貧工作合法合規(guī)開展。3.公平公正原則：對待所有貧困群眾一視同仁，公平分配健康扶貧資源，公正評價人員工作績效。4.協(xié)同合作原則：加強各部門、各單位之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進健康扶貧工作。二、人員職責與資質(zhì)要求（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員1.職責負責貧困群眾的疾病診斷、治療、康復(fù)指導(dǎo)等醫(yī)療服務(wù)工作。開展健康教育，提高貧困群眾的健康意識和自我保健能力。參與健康扶貧政策宣傳和落實，協(xié)助做好相關(guān)信息收集和上報工作。2.資質(zhì)要求具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，如醫(yī)師資格證書、護士執(zhí)業(yè)證書等。熟悉健康扶貧政策和業(yè)務(wù)知識，不斷提升專業(yè)技術(shù)水平。（二）基層健康扶貧專員1.職責協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好貧困群眾的健康管理工作，包括建立健康檔案、組織體檢等。宣傳健康扶貧政策，解答貧困群眾疑問，引導(dǎo)貧困群眾合理就醫(yī)。收集貧困群眾的健康需求和意見建議，及時反饋給相關(guān)部門。2.資質(zhì)要求具備一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識或相關(guān)工作經(jīng)驗。責任心強，善于溝通，能夠深入基層開展工作。（三）志愿者1.職責在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或相關(guān)部門的組織下，參與健康扶貧宣傳、義診、關(guān)愛貧困患者等志愿服務(wù)活動。為貧困群眾提供力所能及的幫助和支持，如生活照料、心理疏導(dǎo)等。2.資質(zhì)要求具有志愿服務(wù)精神，自愿參與健康扶貧工作。經(jīng)過必要的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的服務(wù)能力。三、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容健康扶貧政策法規(guī)培訓(xùn)，確保人員熟悉政策要求，依法依規(guī)開展工作。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高人員的醫(yī)療服務(wù)水平和健康管理能力。溝通技巧、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，增強人員的服務(wù)意識和工作責任心。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課，系統(tǒng)講解相關(guān)知識和技能。開展線上培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供學(xué)習(xí)資源，方便人員自主學(xué)習(xí)?，F(xiàn)場實踐培訓(xùn)，安排人員到實際工作中鍛煉，提高實際操作能力。（二）考核1.考核標準工作業(yè)績考核，包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、政策落實情況等。業(yè)務(wù)能力考核，考查人員對專業(yè)知識和技能的掌握程度。職業(yè)道德考核，評價人員的服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面表現(xiàn)。2.考核方式定期考核與不定期考核相結(jié)合，定期考核一般每半年或一年進行一次。采用個人自評、同事互評、上級評價等多種方式，綜合評定考核結(jié)果。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為人員績效獎勵、崗位晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。對考核不合格的人員，進行針對性培訓(xùn)和輔導(dǎo)，仍不合格的予以調(diào)整崗位或辭退。四、人員調(diào)配與流動管理（一）人員調(diào)配1.根據(jù)健康扶貧工作需要，合理調(diào)配人員，確保各地區(qū)、各崗位人員配備充足。2.優(yōu)先保障貧困地區(qū)、貧困人口集中地區(qū)的人員需求，促進健康扶貧工作均衡發(fā)展。3.建立人員調(diào)配機制，及時解決人員短缺或過剩問題，提高人員使用效率。（二）人員流動管理1.規(guī)范人員流動程序，人員因工作調(diào)動、離職等原因離開健康扶貧崗位時，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)。2.做好人員交接工作，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)工作脫節(jié)。3.對離職人員進行離職審計，核實其工作期間的財務(wù)收支、業(yè)務(wù)辦理等情況，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。五、人員薪酬待遇與激勵機制（一）薪酬待遇1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，保障健康扶貧人員的薪酬待遇，確保其收入水平合理。2.建立與工作績效掛鉤的薪酬分配制度，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人員給予適當獎勵。3.為健康扶貧人員提供必要的工作補貼和福利待遇，如交通補貼、誤餐補貼、社會保險等。（二）激勵機制1.設(shè)立健康扶貧工作專項獎勵基金，對在健康扶貧工作中表現(xiàn)出色的個人和集體進行表彰和獎勵。2.在職稱評定、崗位晉升等方面，對參與健康扶貧工作的人員予以傾斜，優(yōu)先考慮。3.開展優(yōu)秀健康扶貧人員評選活動，樹立先進典型，激發(fā)人員的工作積極性和主動性。六、人員信息管理（一）信息收集1.建立健康扶貧人員信息檔案，全面收集人員的基本信息、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等。2.定期更新人員信息，確保信息的準確性和及時性。（二）信息使用1.人員信息主要用于健康扶貧工作的管理和決策，如人員調(diào)配、績效考核等。2.嚴格遵守信息保密制度，保護人員的個人隱私，防止信息泄露。七、人員監(jiān)督與紀律要求（一）監(jiān)督管理1.建立健全人員監(jiān)督管理機制，加強對健康扶貧人員工作的日常監(jiān)督和檢查。2.設(shè)立舉報投訴渠道，接受社會各界對健康扶貧人員違規(guī)行為的舉報，及時進行調(diào)查處理。（二）紀律要求1.嚴格遵守工作紀律，按時上下班，不得擅自離崗、脫崗。2.遵守職業(yè)道德規(guī)范，廉潔奉公，不得接受貧困群眾的財物或其他利益。3.保守工作秘密