養(yǎng)護工程安全管理辦法一、總則（一）目的為加強養(yǎng)護工程安全管理，保障養(yǎng)護作業(yè)人員生命安全和身體健康，保護國家和人民生命財產安全，促進養(yǎng)護工程安全管理工作規(guī)范化、科學化，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司承接的各類養(yǎng)護工程，包括道路、橋梁、隧道、交通設施等的日常維護、大中修及專項養(yǎng)護工程。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》4.《道路交通安全法》及相關實施條例5.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保養(yǎng)護作業(yè)過程中人員、設備和環(huán)境的安全。2.預防為主原則：強化安全風險防控，提前識別和消除安全隱患，預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，全面加強安全管理。二、安全管理職責（一）公司層面職責1.制定和完善養(yǎng)護工程安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案。2.配備必要的安全管理人員，明確其職責和權限。3.組織開展養(yǎng)護工程安全培訓教育，提高員工安全意識和技能。4.定期對養(yǎng)護工程安全管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和整改安全問題。5.協調解決養(yǎng)護工程安全管理工作中的重大問題。（二）項目經理職責1.全面負責養(yǎng)護工程項目的安全管理工作，是項目安全管理第一責任人。2.組織制定項目安全管理目標和計劃，并確保其有效實施。3.建立健全項目安全管理組織機構，明確各崗位安全職責。4.組織編制項目安全專項施工方案，審核安全技術措施。5.定期組織項目安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。6.組織開展項目安全培訓教育和應急演練，提高員工應急處置能力。7.及時、如實報告項目安全事故，配合事故調查處理。（三）安全管理人員職責1.協助項目經理開展安全管理工作，負責具體的安全監(jiān)督檢查、隱患排查治理等工作。2.制定安全檢查計劃，對養(yǎng)護作業(yè)現場進行定期和不定期檢查，及時發(fā)現和糾正不安全行為和狀態(tài)。3.督促施工單位落實安全技術措施，對違規(guī)作業(yè)行為進行制止和糾正。4.負責安全隱患的登記、跟蹤和復查，確保隱患得到徹底整改。5.組織開展安全培訓教育活動，記錄員工安全培訓情況。6.參與安全事故的調查處理，分析事故原因，提出防范措施建議。（四）施工單位職責1.建立健全本單位安全生產責任制，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.確保安全生產費用的有效投入，為養(yǎng)護作業(yè)提供必要的安全保障。3.組織施工人員參加安全培訓教育，提高員工安全素質。4.按照安全技術規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，確保施工安全。5.負責施工現場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施。6.定期對施工現場進行安全自查自糾，及時消除安全隱患。7.制定安全事故應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。8.配合公司和相關部門的安全檢查和事故調查處理工作。三、安全管理制度（一）安全生產責任制明確公司各級管理人員、安全管理人員、施工單位及作業(yè)人員的安全生產職責，簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到每個崗位和人員。（二）安全培訓教育制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進行安全培訓教育，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等內容。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。4.針對不同季節(jié)、不同施工階段等特點，開展針對性的安全培訓教育活動。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全檢查，項目經理每周至少組織一次施工現場安全檢查。2.安全管理人員每天對施工現場進行巡查，及時發(fā)現和處理安全問題。3.對檢查中發(fā)現的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤復查整改情況。（四）安全事故應急預案制度1.制定完善的養(yǎng)護工程安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.定期組織應急演練，提高員工應急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行救援，及時報告事故情況，并配合相關部門進行調查處理。（五）安全費用管理制度1.按照國家規(guī)定和合同約定，足額提取安全生產費用，?？顚Ｓ谩?.安全生產費用主要用于安全設施購置、安全培訓教育、應急救援器材配備、安全隱患治理等方面。3.建立安全生產費用使用臺賬，對費用的支出情況進行詳細記錄。四、養(yǎng)護工程安全技術措施（一）施工現場安全防護1.在養(yǎng)護作業(yè)現場設置明顯的安全警示標志，如施工標志、警示燈、錐形交通路標等，引導車輛和行人安全通行。2.根據養(yǎng)護作業(yè)類型和現場實際情況，設置必要的圍擋、隔離設施，防止車輛和行人誤入作業(yè)區(qū)域。3.對養(yǎng)護作業(yè)現場的坑、溝、井等危險部位，設置防護欄桿和警示標志，夜間設置警示燈。（二）交通安全保障1.養(yǎng)護作業(yè)人員必須穿著反光標志服，遵守交通規(guī)則，注意自身安全。2.在道路養(yǎng)護作業(yè)時，合理安排作業(yè)時間和作業(yè)區(qū)域，盡量避免在交通高峰期進行影響交通的作業(yè)。如需在交通高峰期作業(yè)，必須采取有效的交通疏導措施，確保交通安全。3.對于封閉道路進行養(yǎng)護作業(yè)的，提前發(fā)布交通管制信息，設置繞行標志，引導車輛和行人合理繞行。（三）機械設備安全管理1.定期對養(yǎng)護機械設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備性能良好，安全裝置齊全有效。2.操作人員必須持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程操作機械設備，嚴禁違規(guī)作業(yè)。3.在機械設備上設置明顯的安全警示標志，對設備的危險部位進行防護。（四）臨時用電安全1.編制臨時用電施工組織設計，按照設計要求進行臨時用電線路敷設和配電箱安裝。2.施工現場臨時用電必須采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。3.定期對臨時用電設施進行檢查，確保用電安全。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。五、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施及其他應當報告的情況。（二）事故調查1.安全事故發(fā)生后，按照相關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查。2.事故調查組應當查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理。2.對事故造成的損失，按照相關規(guī)定進行賠償和處理。3.組織召開事故分析會，總結事故教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對養(yǎng)護工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全技術措施落實情況、安全隱患排查治理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，下達整改通知書，責令限期整改。對整改不力的單位和個人，進行嚴肅批評教育，并依法依規(guī)進行處理。（二）考核評價1.建立養(yǎng)護工程安全管理考核評價制度，對