公路特級資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強公路工程施工總承包特級資質(zhì)（以下簡稱“公路特級資質(zhì)”）管理，規(guī)范企業(yè)行為，提高公路工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公路行業(yè)特點，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事公路工程施工總承包特級資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t公路特級資質(zhì)管理遵循依法依規(guī)、公正公平、動態(tài)監(jiān)管、誠信激勵的原則。鼓勵企業(yè)不斷提升技術(shù)水平、管理能力和業(yè)績表現(xiàn)，促進公路建設(shè)行業(yè)健康有序發(fā)展。資質(zhì)標準企業(yè)資信能力1.企業(yè)注冊資本金3億元以上。2.企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。3.企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。4.企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有15年以上從事公路工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱。2.企業(yè)具有注冊一級建造師（公路工程）不少于15人。3.企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員?？萍歼M步與創(chuàng)新1.企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的0.5%以上。2.企業(yè)具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。3.企業(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標準。工程業(yè)績1.近10年承擔過下列4項中的3項以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。累計修建一級以上公路路基100公里以上；累計修建高級路面100萬平方米以上；累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上；完成過單項合同額3億元以上的公路工程3項以上。2.企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。申請與審批申請條件企業(yè)申請公路特級資質(zhì)，除符合上述資質(zhì)標準外，還應(yīng)具備以下條件：1.已取得公路工程施工總承包一級資質(zhì)證書。2.企業(yè)近五年工程質(zhì)量全部合格，且在近五年內(nèi)未發(fā)生過較大及以上質(zhì)量安全事故。3.企業(yè)具有良好的社會信譽，近三年內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包等不良行為記錄。申請材料1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（一式四份）及電子文檔。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。4.企業(yè)章程復(fù)印件。5.企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表復(fù)印件。6.企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表復(fù)印件。7.企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明復(fù)印件。8.企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求的技術(shù)負責人代表工程業(yè)績證明資料復(fù)印件。9.企業(yè)資質(zhì)標準要求的注冊建造師證書、職稱證書、身份證明復(fù)印件。10.企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績證明資料復(fù)印件，包括中標通知書、合同協(xié)議書、工程竣工驗收證明等。11.企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)科技成果及獲獎證明資料復(fù)印件。12.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。申請程序1.企業(yè)按照屬地管理原則，向所在地省級建設(shè)行政主管部門提出申請，提交申請材料。2.省級建設(shè)行政主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。3.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對申請材料進行審查，組織專家評審，提出審查意見，并進行公示。4.公示無異議的，予以批準，頒發(fā)公路特級資質(zhì)證書。審批時限國務(wù)院建設(shè)行政主管部門自受理申請之日起60個工作日內(nèi)完成審查，公示期為10個工作日。監(jiān)督管理動態(tài)核查1.省級建設(shè)行政主管部門負責對本地區(qū)公路特級資質(zhì)企業(yè)進行動態(tài)核查，每年核查比例不低于本地區(qū)公路特級資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的20%。2.動態(tài)核查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員配備、工程業(yè)績、市場行為等。3.企業(yè)應(yīng)積極配合動態(tài)核查工作，按照要求提供相關(guān)資料。違規(guī)處理1.企業(yè)在資質(zhì)申請、審批、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。2.對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公路特級資質(zhì)的企業(yè)，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請公路特級資質(zhì)。3.以欺騙、賄賂等不正當手段取得公路特級資質(zhì)證書的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元罰款；申請人在3年內(nèi)不得再次申請公路特級資質(zhì)。4.企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。5.企業(yè)不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。資質(zhì)延續(xù)1.公路特級資質(zhì)證書有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60個工作日內(nèi)，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。2.資質(zhì)延續(xù)申