農(nóng)村清潔家園管理辦法一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村清潔家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)的清潔家園管理活動。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會參與：明確政府在農(nóng)村清潔家園建設(shè)中的主導(dǎo)責(zé)任，充分調(diào)動社會各界力量參與，形成共建共享的良好局面。2.以人為本，注重實效：以滿足農(nóng)民群眾對美好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點和落腳點，注重實際效果，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。3.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗風(fēng)情，采取差異化的管理措施和建設(shè)模式。4.建管并重，長效運行：加強農(nóng)村清潔家園設(shè)施建設(shè)的同時，建立健全長效管理機制，確保各項工作持續(xù)有效開展。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.統(tǒng)籌規(guī)劃：制定農(nóng)村清潔家園建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點，并組織實施。2.政策支持：出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)村清潔家園建設(shè)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面的資金支持。3.組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作關(guān)系，形成工作合力，共同推進農(nóng)村清潔家園建設(shè)。4.監(jiān)督考核：建立健全監(jiān)督考核機制，對各部門、各單位和農(nóng)村地區(qū)的清潔家園建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查和考核評價，確保工作落實到位。（二）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命等工作。指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣綠色生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃并組織實施。加強對農(nóng)村工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為。指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，推進農(nóng)村建筑風(fēng)貌提升。加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運行的指導(dǎo)，提高農(nóng)村污水收集處理能力。指導(dǎo)農(nóng)村公共廁所建設(shè)和管理，改善農(nóng)村如廁條件。4.交通運輸部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理，保障農(nóng)村道路暢通。加強對農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位做好清掃保潔工作。5.水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理，保障農(nóng)村供水安全。加強對農(nóng)村河道、湖泊等水域的保護和治理，改善農(nóng)村水環(huán)境。6.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村居民健康水平。開展農(nóng)村健康教育和愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。7.宣傳部門負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村清潔家園建設(shè)的宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和參與意識。營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持農(nóng)村清潔家園建設(shè)工作。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.具體實施：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔家園建設(shè)工作的組織實施，落實各項工作任務(wù)。2.監(jiān)督管理：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.宣傳發(fā)動：組織開展形式多樣的宣傳教育活動，動員廣大農(nóng)民群眾積極參與清潔家園建設(shè)。4.考核評價：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的清潔家園建設(shè)工作進行考核評價，建立激勵約束機制。（四）村民委員會職責(zé)1.組織動員：組織村民參與清潔家園建設(shè)活動，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生。2.日常管理：負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運等日常管理工作。3.監(jiān)督檢查：對村民的環(huán)境衛(wèi)生行為進行監(jiān)督檢查，對違反村規(guī)民約的行為進行批評教育和糾正。4.設(shè)施維護：負(fù)責(zé)本村清潔家園設(shè)施的日常維護和管理，確保設(shè)施正常運行。三、清潔家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.道路清潔：農(nóng)村主次干道、村內(nèi)巷道保持整潔干凈，無垃圾、無雜物、無污水橫流。2.公共場所清潔：村莊內(nèi)的廣場、公園、集市等公共場所無垃圾堆積，環(huán)境整潔有序。3.庭院清潔：農(nóng)戶庭院內(nèi)外干凈整潔，物品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。4.垃圾處理：建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，集中處理。5.污水治理：因地制宜推進農(nóng)村污水治理，生活污水達標(biāo)排放或有效處理，無黑臭水體。（二）生態(tài)綠化1.村莊綠化：加強村莊綠化美化，合理規(guī)劃布局綠地、樹木和花卉，提高村莊綠化率。2.生態(tài)保護：保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞生態(tài)行為。3.景觀建設(shè)：打造具有鄉(xiāng)村特色的景觀節(jié)點，提升村莊整體形象。（三）公共設(shè)施1.道路設(shè)施：農(nóng)村道路路面平整、硬化，排水設(shè)施完善，路燈等照明設(shè)施正常運行。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施：配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并定期進行維護更新。3.污水處理設(shè)施：建設(shè)和完善農(nóng)村污水處理設(shè)施，確保設(shè)施正常運行，處理效果達標(biāo)。4.公共廁所：按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村公共廁所，布局合理，管理規(guī)范，干凈衛(wèi)生。四、建設(shè)與維護（一）規(guī)劃建設(shè)1.科學(xué)規(guī)劃：結(jié)合農(nóng)村實際，編制農(nóng)村清潔家園建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點項目。2.項目管理：加強農(nóng)村清潔家園建設(shè)項目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。3.資源整合：整合各類涉農(nóng)資金，集中投入農(nóng)村清潔家園建設(shè)，提高資金使用效益。（二）設(shè)施維護1.建立臺賬：對農(nóng)村清潔家園設(shè)施進行登記造冊，建立維護管理臺賬。2.定期巡查：定期對設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、老化等問題。3.專業(yè)維修：對于專業(yè)性較強的設(shè)施，委托專業(yè)維修隊伍進行維修保養(yǎng)。4.資金保障：設(shè)立農(nóng)村清潔家園設(shè)施維護專項資金，確保設(shè)施維護工作順利開展。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：各級政府和相關(guān)部門定期對農(nóng)村清潔家園建設(shè)和管理工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.隨機抽查：采取隨機抽查的方式，對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查，確保工作落實到位。3.群眾監(jiān)督：鼓勵群眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理群眾反映的問題。（二）考核評價1.考核主體：由上級政府對下級政府、相關(guān)部門對所屬單位的農(nóng)村清潔家園建設(shè)工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容：包括環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、公共設(shè)施建設(shè)與維護、組織管理等方面。3.考核方式：采取日常檢查、定期考核、群眾滿意度調(diào)查等相結(jié)合的方式進行考核評價。4.結(jié)果運用：將考核結(jié)果與資金分配、評先評優(yōu)等掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)保知識：普及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護等方面的知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識。2.政策法規(guī)：宣傳農(nóng)村清潔家園建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守。3.典型案例：宣傳農(nóng)村清潔家園建設(shè)的先進典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村清潔家園建設(shè)工作。2.宣傳標(biāo)語：在農(nóng)村主要道路、公共場所等設(shè)置宣傳標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。3.宣傳活動：組織開展形式多樣的宣傳活動，如環(huán)保知識講座、文藝演出等，提高農(nóng)民群眾的參與度。七、獎懲措施（一）獎勵1.資金獎勵：對在農(nóng)村清潔家園建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人，給予一定的資金獎勵。2.榮譽表彰：對成績顯著的單位和個人，授予“農(nóng)村清潔家園建設(shè)先進單位”“農(nóng)村清潔家園建設(shè)先進個人”等榮譽稱號。（二）懲罰1.通報批評：對農(nóng)村清潔家園建設(shè)工作不力、環(huán)境衛(wèi)生問題突出的