公證投訴復(fù)查管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公證投訴復(fù)查工作，保障公證當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)公證行業(yè)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國公證法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對(duì)本公證機(jī)構(gòu)作出的公證事項(xiàng)的投訴復(fù)查處理。（三）基本原則1.公正原則在處理公證投訴復(fù)查過程中，應(yīng)當(dāng)秉持公正的態(tài)度，客觀、全面地審查相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，確保處理結(jié)果公平合理。2.合法原則嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，保障投訴復(fù)查工作的合法性和規(guī)范性。3.及時(shí)原則及時(shí)受理投訴復(fù)查申請(qǐng)，提高處理效率，避免因拖延導(dǎo)致問題復(fù)雜化，損害當(dāng)事人利益。二、投訴受理（一）受理?xiàng)l件1.投訴人應(yīng)當(dāng)是與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織。2.有明確的被投訴公證機(jī)構(gòu)和具體的投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由。3.屬于本辦法規(guī)定的投訴復(fù)查范圍。（二）受理方式1.投訴人可以通過書信、電子郵件、電話、來訪等方式向本公證機(jī)構(gòu)提出投訴復(fù)查申請(qǐng)。2.投訴人應(yīng)當(dāng)提交書面投訴復(fù)查申請(qǐng)書，并附相關(guān)證明材料。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明投訴人的基本信息、投訴事項(xiàng)、投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由等內(nèi)容。（三）受理程序1.本公證機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的投訴復(fù)查受理崗位，負(fù)責(zé)接收投訴復(fù)查申請(qǐng)。2.受理人員收到投訴復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向投訴人出具受理通知書；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并向投訴人說明理由。3.受理通知書應(yīng)當(dāng)載明投訴復(fù)查的受理編號(hào)、受理日期、投訴人基本信息、投訴事項(xiàng)、處理期限等內(nèi)容。三、復(fù)查程序（一）組成復(fù)查小組1.本公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立復(fù)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查小組由三名以上公證員組成，其中一名為組長(zhǎng)。2.復(fù)查小組成員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，與投訴事項(xiàng)無利害關(guān)系。（二）調(diào)查取證1.復(fù)查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查取證，包括查閱公證卷宗、詢問當(dāng)事人、證人、收集相關(guān)證據(jù)材料等。2.調(diào)查取證過程中，復(fù)查小組應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，并由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。3.復(fù)查小組可以根據(jù)需要，委托其他公證機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。（三）復(fù)查審查1.復(fù)查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查取證的結(jié)果進(jìn)行綜合審查，分析判斷公證機(jī)構(gòu)在辦理公證過程中是否存在違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)道德規(guī)范的行為。2.復(fù)查小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查結(jié)果，形成復(fù)查意見。復(fù)查意見應(yīng)當(dāng)包括投訴事項(xiàng)是否成立、公證機(jī)構(gòu)是否存在過錯(cuò)、處理建議等內(nèi)容。（四）告知與聽證1.復(fù)查小組應(yīng)當(dāng)將復(fù)查意見告知投訴人和被投訴公證機(jī)構(gòu)，并聽取雙方的意見。2.投訴人或者被投訴公證機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)查意見有異議的，可以在收到復(fù)查意見之日起十五日內(nèi)向本公證機(jī)構(gòu)提出書面陳述和申辯。3.本公證機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以組織投訴人和被投訴公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，充分聽取雙方的陳述和申辯。四、處理決定（一）作出決定1.本公證機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)查意見和雙方的陳述申辯情況，作出投訴復(fù)查處理決定。2.處理決定應(yīng)當(dāng)包括投訴事項(xiàng)是否成立、公證機(jī)構(gòu)是否存在過錯(cuò)、處理結(jié)果（如維持原公證、撤銷原公證、責(zé)令補(bǔ)正、給予警告等）以及不服處理決定的救濟(jì)途徑等內(nèi)容。（二）送達(dá)決定1.處理決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)投訴人和被投訴公證機(jī)構(gòu)。2.送達(dá)方式可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)由受送達(dá)人簽字確認(rèn)。（三）執(zhí)行決定1.投訴人和被投訴公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照處理決定執(zhí)行。2.對(duì)于撤銷原公證的處理決定，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并向當(dāng)事人退還已收取的公證費(fèi)用。3.對(duì)于責(zé)令補(bǔ)正的處理決定，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)正，并將補(bǔ)正情況書面報(bào)告本公證機(jī)構(gòu)。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴復(fù)查工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)投訴復(fù)查工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)投訴復(fù)查工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高投訴復(fù)查工作的質(zhì)量和效率。（二）行業(yè)監(jiān)督1.本公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受公證行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，按照要求及時(shí)報(bào)送投訴復(fù)查工作的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。2.公證行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)本公證機(jī)構(gòu)的投訴復(fù)查工作進(jìn)行抽查和檢查，對(duì)存在的問題提出整改意見。（三）社會(huì)監(jiān)督1.本公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)公開投訴復(fù)查工作的相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.對(duì)于社會(huì)公眾的投訴和建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給公眾。六、法律責(zé)任（一）公證機(jī)構(gòu)責(zé)任1.公證機(jī)構(gòu)及其公證員在辦理公證過程中存在過錯(cuò)，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.公證機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，對(duì)投訴復(fù)查工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，或者故意隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，由司法行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人依法給予行政處罰。（二）投訴人責(zé)任1.投訴人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供真實(shí)、有效的證據(jù)材料。對(duì)于故意捏造事實(shí)、誣告陷害公證機(jī)構(gòu)及其公證員的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法