出生醫(yī)學(xué)實(shí)施管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明的管理，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)、使用和管理行為，保障公民的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)出生人口的出生醫(yī)學(xué)證明的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。2.規(guī)范操作原則：明確各環(huán)節(jié)操作流程，確保出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)、使用等工作規(guī)范有序。3.責(zé)任追究原則：對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明的監(jiān)督管理工作。2.制定出生醫(yī)學(xué)證明管理制度并組織實(shí)施。3.對轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。（二）簽發(fā)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)、發(fā)放、存檔等工作。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。3.對出生醫(yī)學(xué)證明的使用情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。（三）相關(guān)部門職責(zé)公安、司法等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生健康行政部門做好出生醫(yī)學(xué)證明的管理工作。如公安部門負(fù)責(zé)依據(jù)出生醫(yī)學(xué)證明辦理新生兒戶口登記；司法部門負(fù)責(zé)對涉及出生醫(yī)學(xué)證明的司法鑒定等工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。三、出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)（一）首次申領(lǐng)1.新生兒父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)在新生兒出生后[X]個(gè)工作日內(nèi)，持有效身份證件到新生兒出生地或父母常住地的簽發(fā)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明。2.申領(lǐng)時(shí)需填寫《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》，并提交以下材料：父母雙方有效身份證件原件及復(fù)印件。加蓋接生單位公章的《出生醫(yī)學(xué)記錄》復(fù)印件。如新生兒母親有效身份證件原件及復(fù)印件缺失的，還需提供新生兒母親簽字的《授權(quán)委托書》以及接生人簽字的證明材料。（二）換發(fā)1.因遺失、被盜等原因需換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的，新生兒父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有效身份證件到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交以下材料：《出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)申請表》。原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提供的出生醫(yī)學(xué)證明存根復(fù)印件（加蓋公章）。登報(bào)聲明原出生醫(yī)學(xué)證明作廢的報(bào)紙?jiān)?.因打印錯(cuò)誤、信息錄入錯(cuò)誤等原因需換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的，新生兒父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有效身份證件到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交以下材料：《出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)申請表》。原出生醫(yī)學(xué)證明原件。相關(guān)證明材料，如打印錯(cuò)誤的說明、信息錄入錯(cuò)誤的原始記錄等。（三）補(bǔ)發(fā)1.出生醫(yī)學(xué)證明遺失或被盜的，新生兒父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有效身份證件到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在地的縣級衛(wèi)生健康行政部門提出書面申請，并提交以下材料：《出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)申請表》。原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提供的出生醫(yī)學(xué)證明存根復(fù)印件（加蓋公章）。登報(bào)聲明原出生醫(yī)學(xué)證明作廢的報(bào)紙?jiān)?。新生兒父母或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)的親子關(guān)系聲明。2.經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門審核通過后，補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，并在備注欄注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。四、出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)（一）簽發(fā)流程1.簽發(fā)機(jī)構(gòu)收到申領(lǐng)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等。2.審核通過后，簽發(fā)人員應(yīng)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表、補(bǔ)發(fā)申請表等內(nèi)容進(jìn)行電腦錄入，并打印出生醫(yī)學(xué)證明。3.打印完成后，簽發(fā)人員應(yīng)在出生醫(yī)學(xué)證明上加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，并由簽發(fā)人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）信息填寫要求1.出生醫(yī)學(xué)證明上的信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰。父母姓名、身份證號(hào)、民族、嬰兒姓名、性別、出生日期、出生地等信息應(yīng)與相關(guān)證明材料一致。2.嬰兒姓名應(yīng)使用規(guī)范漢字，不得含有法律法規(guī)禁止使用的字、詞、符號(hào)等。3.如有特殊情況需要修改出生醫(yī)學(xué)證明上的信息，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行更正，并在更正處加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。五、出生醫(yī)學(xué)證明的使用（一）用途出生醫(yī)學(xué)證明是證明新生兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系以及申報(bào)國籍、戶籍取得公民身份的法定醫(yī)學(xué)證明?？捎糜谵k理新生兒戶口登記、預(yù)防接種、入學(xué)、出國等相關(guān)事宜。（二）使用規(guī)范1.任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出借出生醫(yī)學(xué)證明。2.出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改、損壞。如發(fā)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明有損壞或信息有誤，應(yīng)及時(shí)到簽發(fā)機(jī)構(gòu)辦理換發(fā)或更正手續(xù)。3.使用出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途進(jìn)行，不得挪作他用。六、監(jiān)督管理（一）定期檢查衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：1.出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)、發(fā)放、存檔等工作是否規(guī)范。2.信息錄入是否準(zhǔn)確、完整。3.專用章的使用和管理是否符合規(guī)定。（二）不定期抽查衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)工作需要，對出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查出生醫(yī)學(xué)證明的使用情況、檔案管理等。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的簽發(fā)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)資質(zhì)。2.對偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出借出生醫(yī)學(xué)證明的單位和個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容出生醫(yī)學(xué)證明檔案應(yīng)包括以下材料：1.《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》。2.父母雙方有效身份證件復(fù)印件。3.《出生醫(yī)學(xué)記錄》復(fù)印件。4.《出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)申請表》（如有）。5.登報(bào)聲明原出生醫(yī)學(xué)證明作廢的報(bào)紙?jiān)ㄈ缬校?.新生兒父母或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)的親子關(guān)系聲明（如有）。7.其他相關(guān)證明材料。（二）檔案保存期限出生醫(yī)學(xué)證明檔案應(yīng)永久保存。（三）檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱出生醫(yī)學(xué)證明檔案的，應(yīng)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.借閱出生醫(yī)學(xué)證明檔案的，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)，并辦理借閱登記手續(xù)。借閱期限不得超過[X]個(gè)工作日，借閱人員不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案材料。八、信息系統(tǒng)管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)建立出生醫(yī)學(xué)證明信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽發(fā)、查詢等功能。（二）信息安全管理1.加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取必要的技術(shù)措施，防止信息泄露、篡改等。2.對信息系統(tǒng)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。3.建立信息系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案，確保在信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障或遭受攻擊時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)和處理。九、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期組織出生醫(yī)學(xué)證明管理相關(guān)培訓(xùn)，提高簽發(fā)機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括出生醫(yī)學(xué)證明的法律法規(guī)、管理辦法、操作流程、信息系統(tǒng)應(yīng)用等。（二）宣傳1.衛(wèi)生健康行政部門和簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，提高公眾對出生醫(yī)學(xué)證明重要性的