公司注冊(cè)注銷管理辦法總則目的為了規(guī)范公司注冊(cè)與注銷行為，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公司、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類有限責(zé)任公司和股份有限公司的注冊(cè)與注銷管理。基本原則1.依法合規(guī)原則：公司注冊(cè)與注銷活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、手續(xù)完備。2.公開(kāi)公正原則：注冊(cè)與注銷信息應(yīng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，保證管理過(guò)程公正、透明。3.便捷高效原則：優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為公司提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，減少不必要的環(huán)節(jié)和時(shí)間成本。4.保護(hù)權(quán)益原則：充分保護(hù)公司、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)主體的穩(wěn)定和健康發(fā)展。公司注冊(cè)管理注冊(cè)申請(qǐng)1.申請(qǐng)條件股東符合法定人數(shù)。有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額或者募集的實(shí)收股本總額。股東共同制定公司章程。有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。有公司住所。2.申請(qǐng)材料公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》。全體股東簽署的公司章程。法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件。董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件。指定代表或委托代理人證明。代理人身份證及其復(fù)印件。住所使用證明。3.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。受理后，工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地核查（如需）。經(jīng)審查核準(zhǔn)后，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登記事項(xiàng)1.名稱：公司名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得與已注冊(cè)的同行業(yè)公司名稱相同或近似，并不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容。2.住所：公司的住所是公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。公司的住所應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。3.法定代表人：公司法定代表人由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任，并依法登記。法定代表人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。4.注冊(cè)資本：公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的最低限額，并在公司登記機(jī)關(guān)依法登記。注冊(cè)資本發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。5.經(jīng)營(yíng)范圍：公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營(yíng)范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。變更登記1.變更情形：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。變更事項(xiàng)包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、股東等。2.申請(qǐng)材料：根據(jù)變更事項(xiàng)的不同，提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。一般包括法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書(shū)》、相關(guān)變更事項(xiàng)的證明文件、修改后的公司章程或者公司章程修正案等。3.申請(qǐng)流程：與注冊(cè)申請(qǐng)流程類似，申請(qǐng)人向工商行政管理部門提交變更申請(qǐng)材料，經(jīng)審查核準(zhǔn)后，辦理變更登記手續(xù)。備案事項(xiàng)1.備案內(nèi)容：公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理、章程、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、公司類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱變更等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理備案。2.申請(qǐng)材料：根據(jù)備案事項(xiàng)的不同，提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。一般包括法定代表人簽署的《公司備案申請(qǐng)書(shū)》、相關(guān)備案事項(xiàng)的證明文件等。3.申請(qǐng)流程：申請(qǐng)人向工商行政管理部門提交備案申請(qǐng)材料，經(jīng)審查核準(zhǔn)后，予以備案。公司注銷管理注銷原因1.自愿解散：公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；因公司合并或者分立需要解散。2.強(qiáng)制解散：依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；人民法院依照《公司法》第一百八十二條的規(guī)定予以解散。3.其他原因：公司破產(chǎn)、股東請(qǐng)求解散等。清算組的成立與備案1.成立清算組：公司因上述原因需要解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開(kāi)始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。2.清算組備案：清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。清算程序1.通知和公告?zhèn)鶛?quán)人：清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。2.清理公司財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單：清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。3.處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)：清算組應(yīng)當(dāng)處理公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)，包括但不限于合同履行、訴訟仲裁等。4.清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款：清算組應(yīng)當(dāng)依法清繳公司所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款。5.清理債權(quán)、債務(wù)：清算組應(yīng)當(dāng)按照法定程序清理公司債權(quán)、債務(wù)，處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。6.分配剩余財(cái)產(chǎn)：公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。注銷登記1.申請(qǐng)材料：公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止。申請(qǐng)材料一般包括公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)》、清算報(bào)告、股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告、稅務(wù)注銷證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本等。2.申請(qǐng)流程：申請(qǐng)人向工商行政管理部門提交注銷申請(qǐng)材料，工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理。受理后，工商行政管理部門對(duì)公司進(jìn)行注銷核準(zhǔn)，并收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本，發(fā)布注銷公告。監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.信息公示：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公司注冊(cè)、變更、注銷等信息依法予以公示，接受社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。2.定期檢查：工商行政管理部門定期對(duì)公司登記事項(xiàng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令改正。違法處理1.處罰措施：公司違反本辦法規(guī)定，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.其他違法行為處理：公司在注冊(cè)、注銷過(guò)程中存在其他違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。檔案管理檔案內(nèi)容公司注冊(cè)與注銷過(guò)程中形成的各類文件、材料，包括申請(qǐng)材料、審查意見(jiàn)、核準(zhǔn)文件、清算報(bào)告等，均應(yīng)作為檔案進(jìn)行管理。檔案保管檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔