北京供熱交費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京地區(qū)供熱交費(fèi)管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護(hù)供熱雙方合法權(quán)益，保障供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)供熱單位與熱用戶之間供熱交費(fèi)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務(wù)。2.熱用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額交納供熱費(fèi)用，履行相應(yīng)的用熱義務(wù)。3.供熱交費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，保障供熱雙方的合法權(quán)益。二、供熱單位職責(zé)（一）供熱服務(wù)提供1.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照本市供熱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的供熱期內(nèi)持續(xù)、穩(wěn)定供熱，保證供熱質(zhì)量符合要求。供熱期內(nèi)，居民用戶室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)保持在18℃以上（臥室、起居室溫度）。2.定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。建立健全供熱設(shè)施巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和安全隱患。3.設(shè)立供熱服務(wù)熱線，及時(shí)受理熱用戶的咨詢、投訴和報(bào)修。對(duì)熱用戶反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)和處理，一般問(wèn)題處理時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，復(fù)雜問(wèn)題處理時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。（二）費(fèi)用告知與催繳1.在供熱期開始前，供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶發(fā)放供熱交費(fèi)通知，明確供熱起止時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)方式、交費(fèi)期限等內(nèi)容。供熱交費(fèi)通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式或者通過(guò)短信、電子郵件等方式送達(dá)熱用戶。2.對(duì)逾期未交納供熱費(fèi)用的熱用戶，供熱單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行催繳。催繳方式可以采用書面催繳、電話催繳、上門催繳等多種形式。催繳時(shí)應(yīng)當(dāng)告知熱用戶逾期交費(fèi)的后果及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。（三）信息管理1.建立健全熱用戶信息檔案，包括熱用戶基本信息、供熱面積、交費(fèi)記錄等內(nèi)容。熱用戶信息檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.按照規(guī)定向供熱管理部門報(bào)送供熱相關(guān)信息，包括供熱面積、供熱戶數(shù)、供熱收費(fèi)情況、供熱設(shè)施運(yùn)行情況等。三、熱用戶權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.享受供熱單位按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供的供熱服務(wù)。2.對(duì)供熱質(zhì)量有異議時(shí)，有權(quán)要求供熱單位進(jìn)行檢測(cè)和處理。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排檢測(cè)，如確屬供熱質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施予以解決。3.對(duì)供熱單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、服務(wù)質(zhì)量等有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有權(quán)向供熱單位或者供熱管理部門咨詢相關(guān)問(wèn)題，對(duì)供熱單位的違規(guī)行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。（二）義務(wù)1.按照規(guī)定及時(shí)足額交納供熱費(fèi)用。供熱費(fèi)用的計(jì)算方式應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般按照建筑面積乘以供熱價(jià)格確定。2.不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量和安全。因特殊原因需要改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先征得供熱單位同意，并按照供熱單位的要求進(jìn)行施工。3.配合供熱單位的供熱設(shè)施檢查、維護(hù)和搶修工作。在供熱單位進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助和便利條件。4.如發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施出現(xiàn)故障或者異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位進(jìn)行維修。四、供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算方式（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、供熱成本、能源價(jià)格等因素合理確定，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行聽證和公示。（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本市現(xiàn)行供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不同的供熱方式和房屋性質(zhì)分為多種類型。例如，居民供熱價(jià)格一般按照建筑面積計(jì)算，每平方米每月[X]元；非居民供熱價(jià)格根據(jù)不同行業(yè)和用途有所不同，具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核定。（三）費(fèi)用計(jì)算方式供熱費(fèi)用=供熱建筑面積×供熱價(jià)格。供熱建筑面積按照房屋所有權(quán)證或者相關(guān)證明文件記載的建筑面積為準(zhǔn)。對(duì)于沒有房屋所有權(quán)證的房屋，按照實(shí)測(cè)建筑面積計(jì)算。五、交費(fèi)方式與期限（一）交費(fèi)方式1.銀行代扣：熱用戶可以與供熱單位簽訂銀行代扣協(xié)議，由銀行在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從熱用戶指定賬戶中代扣供熱費(fèi)用。2.網(wǎng)上交費(fèi)：供熱單位應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)上交費(fèi)平臺(tái)，熱用戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄平臺(tái)進(jìn)行供熱費(fèi)用交納。網(wǎng)上交費(fèi)應(yīng)當(dāng)確保安全、便捷，提供多種支付方式供熱用戶選擇。3.現(xiàn)金交費(fèi)：熱用戶可以前往供熱單位指定的收費(fèi)地點(diǎn)，采用現(xiàn)金方式交納供熱費(fèi)用。4.其他方式：如通過(guò)第三方支付平臺(tái)交費(fèi)等，供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提供多樣化的交費(fèi)方式，滿足熱用戶的不同需求。（二）交費(fèi)期限供熱費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前一次性交清。對(duì)于供熱期開始后新入住的熱用戶，應(yīng)當(dāng)在辦理入住手續(xù)時(shí)按照規(guī)定交納供熱費(fèi)用。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始前合理確定交費(fèi)期限，并提前告知熱用戶。六、欠費(fèi)處理（一）欠費(fèi)界定熱用戶未在規(guī)定的交費(fèi)期限內(nèi)足額交納供熱費(fèi)用的，即構(gòu)成欠費(fèi)。（二）欠費(fèi)催繳程序1.供熱單位在熱用戶欠費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的催繳方式進(jìn)行催繳。催繳時(shí)應(yīng)當(dāng)向熱用戶發(fā)出催繳通知，明確欠費(fèi)金額、交費(fèi)期限和逾期交費(fèi)的后果。2.對(duì)于多次催繳仍不交納供熱費(fèi)用的熱用戶，供熱單位可以采取進(jìn)一步的措施，如暫停供熱等。暫停供熱前，供熱單位應(yīng)當(dāng)提前通知熱用戶，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）法律責(zé)任熱用戶欠費(fèi)經(jīng)催繳仍不交納的，供熱單位有權(quán)依法通過(guò)法律途徑追討欠費(fèi)。供熱單位可以向人民法院提起訴訟，要求熱用戶支付欠費(fèi)本金、違約金及相關(guān)訴訟費(fèi)用。違約金的計(jì)算方式應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。七、供熱計(jì)量收費(fèi)管理（一）計(jì)量器具安裝與管理1.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照本市供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定，為具備條件的熱用戶安裝供熱計(jì)量器具。供熱計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。2.建立供熱計(jì)量器具檔案，記錄計(jì)量器具的型號(hào)、安裝位置、檢定情況等信息。定期對(duì)供熱計(jì)量器具進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠運(yùn)行。（二）計(jì)量收費(fèi)方式1.供熱計(jì)量收費(fèi)按照用熱量和基本熱費(fèi)相結(jié)合的方式計(jì)算?；緹豳M(fèi)按照建筑面積乘以基本熱價(jià)確定，用熱量按照供熱計(jì)量器具計(jì)量的實(shí)際用熱量計(jì)算。2.供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向熱用戶公示供熱計(jì)量收費(fèi)的計(jì)算方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保熱用戶清楚了解自己的費(fèi)用情況。（三）計(jì)量數(shù)據(jù)采集與傳輸1.供熱計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集和傳輸功能，能夠?qū)崟r(shí)將用熱量數(shù)據(jù)傳輸至供熱單位的管理系統(tǒng)。2.供熱單位應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)量數(shù)據(jù)采集與傳輸管理制度，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整和及時(shí)傳輸。對(duì)采集到的計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份和存儲(chǔ)，保存期限不少于規(guī)定年限。八、供熱合同管理（一）合同簽訂供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供熱合同應(yīng)當(dāng)包括供熱起止時(shí)間、供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。供熱合同示范文本由市供熱管理部門制定并發(fā)布。（二）合同變更與解除1.在供熱合同履行過(guò)程中，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.符合法定解除條件或者雙方協(xié)商一致的，可以解除供熱合同。解除供熱合同應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，如提前通知對(duì)方、結(jié)清費(fèi)用等。（三）合同糾紛處理供熱單位與熱用戶在履行供熱合同過(guò)程中發(fā)生糾紛的，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同約定或者相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。九、監(jiān)督管理（一）供熱管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本市供熱交費(fèi)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。制定供熱交費(fèi)管理相關(guān)政策和制度，規(guī)范供熱單位和熱用戶的行為。2.對(duì)供熱單位的供熱服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的供熱單位，依法予以處罰。3.受理熱用戶的投訴和舉報(bào)，及時(shí)處理供熱糾紛，維護(hù)熱用戶的合法權(quán)益。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供熱單位的供熱設(shè)施運(yùn)行情況、供熱質(zhì)量情況。2.供熱單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)方式是否合規(guī)。3.供熱單位的熱用戶信息管理情況、計(jì)量數(shù)據(jù)采集與傳輸情況。4.供熱單位與熱用戶簽訂供熱合同的情況。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定提供供熱服務(wù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未履行催繳義務(wù)等行為的供熱單位，供熱管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰，處罰種類包括警告、罰款、暫停供熱經(jīng)營(yíng)資格等。2.