信訪終結(jié)后續(xù)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范信訪終結(jié)后續(xù)管理工作，維護(hù)信訪秩序，保障信訪人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織已完成信訪終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)后續(xù)管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開(kāi)展信訪終結(jié)后續(xù)管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：明確各級(jí)責(zé)任主體，按照職責(zé)分工做好信訪終結(jié)后續(xù)管理工作。3.化解矛盾、促進(jìn)和諧原則：以解決問(wèn)題、化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推動(dòng)信訪事項(xiàng)妥善處理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。4.動(dòng)態(tài)管理、跟蹤反饋原則：對(duì)信訪終結(jié)后的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)反饋處理情況，確保工作落實(shí)到位。二、信訪終結(jié)的認(rèn)定（一）信訪終結(jié)條件1.信訪事項(xiàng)已經(jīng)按照法定程序進(jìn)行了受理、辦理、復(fù)查、復(fù)核，信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的。2.信訪事項(xiàng)經(jīng)復(fù)查、復(fù)核后，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)未再提出新的投訴請(qǐng)求，且無(wú)正當(dāng)理由的。（二）信訪終結(jié)程序1.申請(qǐng)：信訪事項(xiàng)辦理單位在信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)送達(dá)信訪人后，認(rèn)為符合信訪終結(jié)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)《信訪終結(jié)申請(qǐng)表》，報(bào)上一級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)審核。2.審核：上一級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)收到《信訪終結(jié)申請(qǐng)表》后，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理過(guò)程、復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)及相關(guān)材料進(jìn)行全面審核。經(jīng)審核認(rèn)為符合信訪終結(jié)條件的，予以批準(zhǔn)；不符合信訪終結(jié)條件的，退回申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。3.告知：信訪事項(xiàng)辦理單位收到信訪終結(jié)批準(zhǔn)意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪終結(jié)決定書(shū)面告知信訪人，并做好解釋說(shuō)明工作。三、信訪終結(jié)后續(xù)管理措施（一）建立信訪檔案1.對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng)，信訪事項(xiàng)辦理單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理歸檔，建立專(zhuān)門(mén)的信訪終結(jié)檔案。2.信訪終結(jié)檔案應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本信息、信訪事項(xiàng)的受理、辦理、復(fù)查、復(fù)核材料、信訪終結(jié)申請(qǐng)表、信訪終結(jié)決定等相關(guān)資料。（二）定期回訪1.信訪事項(xiàng)辦理單位應(yīng)當(dāng)在信訪終結(jié)后的一定期限內(nèi)，對(duì)信訪人進(jìn)行回訪，了解信訪人的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際生活情況，做好解釋安撫工作。2.回訪可以采取電話(huà)回訪、上門(mén)走訪等方式進(jìn)行，回訪記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載回訪時(shí)間、回訪方式、信訪人的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。（三）動(dòng)態(tài)跟蹤1.對(duì)信訪終結(jié)后的事項(xiàng)，信訪事項(xiàng)辦理單位應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)掌握信訪人的情況變化，防止信訪問(wèn)題反彈。2.如發(fā)現(xiàn)信訪人有新的信訪訴求或者可能引發(fā)新的信訪問(wèn)題的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（四）信息共享1.建立信訪終結(jié)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪終結(jié)信息在本公司/組織內(nèi)部各部門(mén)之間的互聯(lián)互通。2.各部門(mén)在辦理涉及已終結(jié)信訪事項(xiàng)的相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查詢(xún)信訪終結(jié)信息，避免重復(fù)受理和處理同一信訪事項(xiàng)。四、責(zé)任追究（一）對(duì)信訪人責(zé)任追究1.信訪人違反信訪秩序，在信訪終結(jié)后繼續(xù)纏訪、鬧訪，影響正常工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.信訪人以信訪為名，故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)工作人員責(zé)任追究1.工作人員在信訪終結(jié)后續(xù)管理工作中，存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假等行為，導(dǎo)致信訪問(wèn)題激化或者引發(fā)新的信訪矛盾的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.工作人員在信訪終結(jié)后續(xù)管理工作中，泄露信訪人個(gè)人信息或者信訪事項(xiàng)相關(guān)秘密，造成不良后果的，依法給予相應(yīng)的處理。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)信訪終結(jié)后續(xù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對(duì)信訪終結(jié)檔案、回訪記錄、動(dòng)態(tài)跟蹤情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.各部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合信訪工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)報(bào)送信訪終結(jié)后續(xù)管理工作情況。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的信訪終結(jié)后續(xù)管理工作中