制定小型漁船管理辦法總則目的為加強(qiáng)小型漁船管理，規(guī)范小型漁船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的小型漁船，包括但不限于捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船等?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將漁業(yè)安全生產(chǎn)放在首位，確保小型漁船船員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范小型漁船的建造、檢驗(yàn)、登記、航行、作業(yè)等行為。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。小型漁船的定義與分類定義小型漁船是指船長(zhǎng)小于[X]米，主機(jī)功率小于[X]千瓦，從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的船舶。分類1.捕撈漁船：以捕撈漁業(yè)資源為目的的小型漁船，包括刺網(wǎng)漁船、圍網(wǎng)漁船、拖網(wǎng)漁船等。2.養(yǎng)殖漁船：用于漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的小型漁船，包括養(yǎng)殖工作船、養(yǎng)殖輔助船等。建造與檢驗(yàn)建造要求1.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：小型漁船的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保船舶結(jié)構(gòu)安全、性能良好。2.建造資質(zhì)：從事小型漁船建造的單位應(yīng)具備相應(yīng)的建造資質(zhì)，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行建造。3.建造質(zhì)量監(jiān)督：漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型漁船建造過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，確保建造質(zhì)量符合要求。檢驗(yàn)規(guī)定1.初次檢驗(yàn)：小型漁船建造完工后，應(yīng)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。2.定期檢驗(yàn)：小型漁船應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、安全設(shè)施等。3.臨時(shí)檢驗(yàn)：小型漁船在發(fā)生事故、改裝、改變用途等情況下，應(yīng)及時(shí)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。登記與證書管理登記程序1.申請(qǐng)：小型漁船所有人應(yīng)向漁業(yè)行政主管部門提出登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.審核：漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記。3.發(fā)證：經(jīng)審核登記后，漁業(yè)行政主管部門向小型漁船所有人頒發(fā)漁業(yè)船舶所有權(quán)證書、國(guó)籍證書等相關(guān)證書。證書管理1.證書有效期：小型漁船相關(guān)證書的有效期應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行，有效期屆滿應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)換證。2.證書保管：小型漁船所有人應(yīng)妥善保管漁業(yè)船舶相關(guān)證書，不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓證書。3.證書變更：小型漁船在所有權(quán)、船名、船籍港等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理證書變更手續(xù)。航行與作業(yè)管理航行規(guī)定1.航行資質(zhì)：小型漁船船員應(yīng)具備相應(yīng)的船員證書，按照規(guī)定的航線和航速航行。2.航行安全設(shè)備配備：小型漁船應(yīng)配備必要的航行安全設(shè)備，如救生設(shè)備、消防設(shè)備、通訊設(shè)備等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.航行值班制度：小型漁船應(yīng)建立航行值班制度，確保船舶航行安全。作業(yè)規(guī)定1.作業(yè)區(qū)域：小型漁船應(yīng)在規(guī)定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，不得擅自進(jìn)入禁漁區(qū)、保護(hù)區(qū)等水域作業(yè)。2.作業(yè)方式：小型漁船應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)方式進(jìn)行捕撈或養(yǎng)殖作業(yè)，不得使用禁用的漁具和捕撈方法。3.漁獲物管理：小型漁船應(yīng)按照規(guī)定的漁獲物限額進(jìn)行捕撈，不得超限額捕撈。同時(shí)，應(yīng)做好漁獲物的保鮮、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌０踩芾戆踩?zé)任1.船東責(zé)任：小型漁船所有人是船舶安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。2.船員責(zé)任：小型漁船船員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，履行安全職責(zé)，確保船舶航行和作業(yè)安全。安全培訓(xùn)1.船員培訓(xùn)：漁業(yè)行政主管部門應(yīng)組織小型漁船船員參加安全培訓(xùn)，提高船員的安全意識(shí)和操作技能。2.安全演練：小型漁船所有人應(yīng)定期組織船員進(jìn)行安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全設(shè)施配備1.基本安全設(shè)施：小型漁船應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如救生衣、救生筏、滅火器、消防栓等。2.通訊導(dǎo)航設(shè)備：小型漁船應(yīng)配備通訊導(dǎo)航設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、GPS定位儀等，確保船舶通訊和導(dǎo)航安全。應(yīng)急救援1.應(yīng)急預(yù)案制定：小型漁船所有人應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急救援演練：小型漁船所有人應(yīng)定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援保障：漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急救援保障體系，為小型漁船提供必要的應(yīng)急救援支持。漁業(yè)資源保護(hù)資源保護(hù)措施1.禁漁期制度：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的禁漁期制度，禁止小型漁船在禁漁期內(nèi)從事捕撈作業(yè)。2.漁具漁法管理：加強(qiáng)對(duì)小型漁船漁具漁法的管理，禁止使用禁用的漁具和捕撈方法。3.漁業(yè)資源增殖放流：鼓勵(lì)小型漁船所有人積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，保護(hù)和恢復(fù)漁業(yè)資源。資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.資源監(jiān)測(cè)：漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)小型漁船作業(yè)區(qū)域的漁業(yè)資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.資源評(píng)估：根據(jù)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期對(duì)小型漁船作業(yè)區(qū)域的漁業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估，為漁業(yè)資源保護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境保護(hù)污染防治措施1.船舶垃圾處理：小型漁船應(yīng)按照規(guī)定配備船舶垃圾收集設(shè)施，對(duì)船舶垃圾進(jìn)行分類收集、存放，并定期送交岸上垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。2.油污防治：小型漁船應(yīng)采取有效的油污防治措施，防止船舶油污污染水域環(huán)境。如配備油污應(yīng)急設(shè)備、定期檢查船舶油艙等。3.生活污水排放：小型漁船應(yīng)按照規(guī)定配備生活污水處理設(shè)施，對(duì)生活污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。生態(tài)保護(hù)要求1.保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境：小型漁船在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)水生生物棲息地、漁業(yè)資源等造成破壞。2.配合生態(tài)保護(hù)工作：積極配合漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門開展的水域生態(tài)保護(hù)工作，如增殖放流、生態(tài)修復(fù)等。監(jiān)督檢查檢查主體與職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門：負(fù)責(zé)對(duì)小型漁船的建造、檢驗(yàn)、登記、航行、作業(yè)、安全、資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門：海事、公安、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好小型漁船的監(jiān)督管理工作。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容：包括小型漁船的證書、船員資質(zhì)、安全設(shè)施配備、作業(yè)行為、資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面。2.檢查方式：采取定期檢查、不定期抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查等方式進(jìn)行。違規(guī)處理1.警告：對(duì)違反本辦法規(guī)定的小型漁船，漁業(yè)行政主管部門可給予警告，并責(zé)令限期改正。2.罰款：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行