農(nóng)村氣象服務管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強農(nóng)村氣象服務管理，提高氣象服務質(zhì)量和效益，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村氣象服務實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村地區(qū)開展的氣象服務活動及其相關(guān)管理工作。包括氣象信息發(fā)布、氣象災害預警、氣象為農(nóng)服務專項等各類氣象服務業(yè)務。（三）基本原則1.以人為本原則始終把保障農(nóng)村居民生命財產(chǎn)安全和滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象服務的需求作為首要任務，提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的氣象服務。2.科學精準原則運用先進的氣象科學技術(shù)和方法，提高氣象監(jiān)測、預報、預警的準確性和時效性，為農(nóng)村各項生產(chǎn)生活活動提供科學依據(jù)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則加強氣象部門與其他相關(guān)部門、社會組織的溝通協(xié)作，整合資源，形成農(nóng)村氣象服務合力，共同推進農(nóng)村氣象服務事業(yè)發(fā)展。4.因地制宜原則根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等實際情況，制定差異化的氣象服務策略，滿足多樣化的氣象服務需求。二、氣象服務機構(gòu)與職責（一）氣象部門職責1.負責農(nóng)村氣象服務體系建設(shè)的規(guī)劃、組織和實施，制定農(nóng)村氣象服務發(fā)展戰(zhàn)略和目標。2.組織開展農(nóng)村氣象監(jiān)測、預報、預警業(yè)務，提高氣象災害監(jiān)測預報能力，及時準確發(fā)布氣象信息。3.加強農(nóng)村氣象服務技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推廣應用先進適用的氣象服務技術(shù)和設(shè)備，提高氣象服務的科技含量。4.指導和培訓農(nóng)村氣象信息員隊伍，提高其業(yè)務素質(zhì)和服務能力，充分發(fā)揮其在氣象災害預警傳播、氣象科普宣傳等方面的作用。5.會同有關(guān)部門開展農(nóng)村氣象災害風險評估、應急處置等工作，為農(nóng)村防災減災救災提供氣象保障。（二）其他相關(guān)部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應對氣象災害，將氣象服務納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村氣象服務與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。2.水利部門配合氣象部門做好農(nóng)村防汛抗旱氣象服務，提供相關(guān)水文信息，共同開展洪水、干旱等災害的監(jiān)測、預警和應對工作。3.應急管理部門將氣象災害預警信息納入應急管理體系，在災害應急處置中充分利用氣象服務成果，加強與氣象部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動。4.廣播電視部門負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)村氣象信息的傳播，通過廣播、電視等媒體及時播發(fā)氣象災害預警信息和氣象科普知識。（三）農(nóng)村氣象信息員職責1.及時接收和傳遞氣象災害預警信息，確保本村居民能夠及時收到預警信號。2.協(xié)助氣象部門開展氣象災害防御知識宣傳，提高村民的氣象災害防范意識和自救互救能力。3.收集和反饋本村氣象災害發(fā)生情況及村民對氣象服務的需求，為氣象部門改進服務提供參考。三、氣象服務內(nèi)容與要求（一）氣象信息發(fā)布1.建立多渠道、多形式的氣象信息發(fā)布體系，包括氣象網(wǎng)站、手機短信、微信公眾號、電子顯示屏、大喇叭等，確保氣象信息及時、準確、廣泛地傳遞到農(nóng)村居民手中。2.根據(jù)農(nóng)村居民的需求特點，優(yōu)化氣象信息內(nèi)容，提供通俗易懂、針對性強的氣象服務產(chǎn)品，如農(nóng)事建議、生活提示等。3.加強氣象信息發(fā)布的時效性，在氣象災害發(fā)生前及時發(fā)布預警信息，災害發(fā)生過程中實時更新氣象動態(tài)，災害過后提供恢復生產(chǎn)生活的氣象建議。（二）氣象災害預警1.完善氣象災害預警機制，加強氣象災害監(jiān)測和分析研判，提高預警的準確性和提前量。2.針對農(nóng)村常見的氣象災害，如暴雨、大風、雷電、干旱、寒潮、暴雪等，制定詳細的預警標準和分級響應措施，確保農(nóng)村居民在災害來臨前能夠及時采取防范措施。3.加強氣象災害預警信息的傳播，通過多種渠道向農(nóng)村居民發(fā)布預警信號，同時利用農(nóng)村氣象信息員隊伍進行逐戶通知，做到預警信息全覆蓋。（三）氣象為農(nóng)服務專項1.開展農(nóng)業(yè)氣象服務，為農(nóng)作物生長提供全程氣象保障。包括農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測、預報、災害評估，以及針對不同農(nóng)作物生長關(guān)鍵期的氣象條件分析和農(nóng)事建議。2.加強農(nóng)村生態(tài)氣象服務，關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變化，開展氣象與生態(tài)環(huán)境關(guān)系研究，為農(nóng)村生態(tài)保護和建設(shè)提供氣象支持。3.推進農(nóng)村氣象災害防御體系建設(shè)，指導農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體做好氣象災害防御工作，提高農(nóng)村氣象災害防御能力。四、氣象服務設(shè)施建設(shè)與管理（一）氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)農(nóng)村氣象服務需求，合理布局氣象監(jiān)測站點，優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備配置，提高氣象監(jiān)測的全面性和準確性。2.加強氣象監(jiān)測設(shè)備的維護和管理，定期進行設(shè)備巡檢、校準和維修，確保設(shè)備正常運行，數(shù)據(jù)準確可靠。3.推進氣象監(jiān)測設(shè)備的智能化升級，實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)的自動采集、傳輸和處理，提高氣象監(jiān)測工作效率。（二）氣象信息傳播設(shè)施建設(shè)1.加大農(nóng)村氣象信息傳播設(shè)施建設(shè)投入，完善農(nóng)村氣象信息接收終端，如電子顯示屏、大喇叭等的布局和配備。2.加強氣象信息傳播網(wǎng)絡建設(shè)，保障氣象信息能夠穩(wěn)定、快速地傳輸?shù)睫r(nóng)村居民手中。利用現(xiàn)代通信技術(shù)，拓寬氣象信息傳播渠道，提高氣象信息傳播的覆蓋面和時效性。3.建立氣象信息傳播設(shè)施的運行維護機制，定期對設(shè)備進行檢查、維護和更新，確保設(shè)備正常運行，信息傳播暢通。（三）氣象服務平臺建設(shè)1.構(gòu)建農(nóng)村氣象服務綜合平臺，整合氣象監(jiān)測、預報、預警、服務等各類信息資源，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同。2.加強氣象服務平臺的功能開發(fā)和應用，提供多樣化的氣象服務產(chǎn)品和便捷的服務渠道，滿足農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的個性化需求。3.保障氣象服務平臺的安全穩(wěn)定運行，加強網(wǎng)絡安全防護，防止信息泄露和系統(tǒng)故障，確保氣象服務工作的正常開展。五、氣象服務質(zhì)量監(jiān)督與評估（一）質(zhì)量監(jiān)督機制1.建立健全農(nóng)村氣象服務質(zhì)量監(jiān)督制度，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，確保氣象服務質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。2.加強對氣象服務機構(gòu)和人員的監(jiān)督管理，規(guī)范氣象服務行為，嚴肅查處違法違規(guī)行為，保障農(nóng)村氣象服務市場秩序。3.定期開展氣象服務質(zhì)量檢查，對氣象信息發(fā)布的準確性、及時性，氣象災害預警的有效性，氣象為農(nóng)服務專項的針對性等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）評估指標體系1.制定科學合理的農(nóng)村氣象服務評估指標體系，包括氣象信息覆蓋率、預警準確率、服務滿意度等指標，全面客觀地評價農(nóng)村氣象服務質(zhì)量。2.定期對氣象服務質(zhì)量進行評估，根據(jù)評估結(jié)果分析存在的問題和不足，為改進氣象服務提供依據(jù)。3.加強評估結(jié)果的應用，將評估結(jié)果與氣象服務機構(gòu)和人員的績效考核、資金分配等掛鉤，激勵氣象服務機構(gòu)和人員提高服務質(zhì)量。（三）社會監(jiān)督與反饋1.建立社會監(jiān)督機制，鼓勵農(nóng)村居民和社會各界對氣象服務工作進行監(jiān)督，及時反饋意見和建議。2.設(shè)立氣象服務投訴舉報渠道，對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。3.定期開展氣象服務滿意度調(diào)查，了解農(nóng)村居民對氣象服務的需求和意見，不斷改進氣象服務工作，提高服務滿意度。六、氣象服務保障措施（一）組織保障1.成立農(nóng)村氣象服務工作領(lǐng)導小組，加強對農(nóng)村氣象服務工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組定期召開會議，研究解決農(nóng)村氣象服務工作中的重大問題。2.明確各部門在農(nóng)村氣象服務工作中的職責分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。3.加強氣象部門自身建設(shè)，提高氣象服務人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力，打造一支適應農(nóng)村氣象服務發(fā)展需要的專業(yè)隊伍。（二）資金保障1.加大對農(nóng)村氣象服務的資金投入，將農(nóng)村氣象服務所需經(jīng)費納入財政預算，保障氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、信息傳播設(shè)施建設(shè)、服務平臺建設(shè)等各項工作的順利開展。2.積極爭取上級部門的資金支持和社會資金投入，拓寬資金來源渠道，為農(nóng)村氣象服務事業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。3.加強資金管理，嚴格執(zhí)行財務制度，確保資金使用規(guī)范、安全、高效，提高資金使用效益。（三）技術(shù)保障1.加強氣象科技創(chuàng)新，加大對農(nóng)村氣象服務技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展農(nóng)村氣象服務技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。2.建立氣象服務技術(shù)支撐體