北京個人住房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強本市個人住房管理，規(guī)范個人住房市場秩序，保障當事人合法權益，促進住房市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內個人住房的購買、出售、租賃、抵押等活動及其相關管理。（三）基本原則個人住房管理應當遵循合法、公平、公正、公開的原則，保障住房市場的正常交易秩序，維護社會公共利益和當事人合法權益。二、住房購買管理（一）購房資格審核1.本市實行購房資格審核制度。購房人在購買住房前，應當向相關部門提交購房資格申請，如實申報個人及家庭成員的住房情況、收入情況等信息。2.審核部門應當對購房資格申請進行嚴格審核，通過查詢不動產(chǎn)登記信息、社保繳納記錄、納稅記錄等方式，核實購房人是否具備購房資格。3.對于不符合購房資格的申請，審核部門應當及時告知申請人，并說明理由。（二）限購政策執(zhí)行1.本市根據(jù)住房市場情況，實施限購政策。明確規(guī)定不同區(qū)域、不同家庭類型的購房套數(shù)限制。2.購房人應當遵守限購政策規(guī)定，不得通過偽造證明材料、虛假申報等方式騙取購房資格。3.對于違反限購政策的購房行為，相關部門將依法予以處理，包括撤銷購房合同、沒收違法所得等。（三）住房貸款管理1.購房人申請住房貸款的，應當符合金融機構的貸款條件。金融機構應當嚴格審查購房人的還款能力、信用狀況等。2.住房貸款額度應當根據(jù)購房人的實際需求、還款能力等因素合理確定。3.金融機構應當按照國家和本市有關規(guī)定，加強對住房貸款資金的監(jiān)管，確保貸款資金用于購買住房，不得挪作他用。三、住房出售管理（一）出售條件1.房屋所有權人出售住房的，應當確保房屋產(chǎn)權清晰，不存在抵押、查封等限制交易的情形。2.出售已購公有住房的，應當按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并補繳土地出讓金等費用。3.出售經(jīng)濟適用住房等政策性住房的，應當符合相關政策規(guī)定的上市交易條件。（二）交易流程1.房屋所有權人出售住房的，應當與買受人簽訂書面買賣合同，并明確雙方的權利義務。2.買賣合同簽訂后，雙方應當按照合同約定辦理房屋產(chǎn)權轉移登記手續(xù)。3.房屋產(chǎn)權登記部門應當按照規(guī)定對房屋產(chǎn)權轉移登記申請進行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)不動產(chǎn)權證書。（三）價格管理1.住房出售價格由市場供求關系決定，但應當遵循公平合理的原則。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員不得參與炒房，不得哄抬房價、惡意壓低房價等擾亂市場價格秩序的行為。3.價格主管部門應當加強對住房市場價格的監(jiān)測和監(jiān)管，依法查處價格違法行為。四、住房租賃管理（一）租賃合同簽訂1.住房租賃當事人應當簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權利義務。2.租賃合同應當包括租賃房屋的基本情況、租金及支付方式、租賃期限、房屋維修責任、違約責任等內容。3.住房租賃當事人應當按照合同約定履行各自的義務，不得擅自變更或者解除合同。（二）租金管理1.住房租金實行市場調節(jié)價，但政府可以根據(jù)住房市場情況發(fā)布租金指導價格。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員不得收取未予標明的費用，不得利用虛假信息騙取租金等。3.承租人應當按照合同約定按時足額支付租金，逾期支付的，應當按照合同約定承擔違約責任。（三）租賃登記備案1.住房租賃當事人應當自租賃合同簽訂之日起30日內，到房屋所在地的租賃管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案應當提交租賃合同、房屋產(chǎn)權證書、當事人身份證明等材料。3.租賃管理部門應當對租賃登記備案申請進行審核，符合條件的予以備案，并發(fā)放租賃登記備案證明。五、住房抵押管理（一）抵押條件1.房屋所有權人可以將其合法擁有的住房作為抵押物向金融機構等申請貸款。2.用于抵押的住房應當產(chǎn)權清晰，不存在爭議，且符合金融機構的抵押條件。3.抵押人應當對抵押物的真實性、合法性負責。（二）抵押合同簽訂1.抵押人與抵押權人應當簽訂書面抵押合同，明確雙方的權利義務。2.抵押合同應當包括抵押物的基本情況、抵押擔保的范圍、抵押期限、抵押權實現(xiàn)方式等內容。3.抵押合同簽訂后，雙方應當按照合同約定辦理抵押登記手續(xù)。（三）抵押登記1.住房抵押登記由不動產(chǎn)登記部門負責辦理。2.辦理抵押登記應當提交抵押合同、房屋產(chǎn)權證書、當事人身份證明等材料。3.不動產(chǎn)登記部門應當對抵押登記申請進行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明。六、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理（一）機構設立與備案1.設立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當依法辦理工商登記，并向房地產(chǎn)管理部門備案。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當具備一定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀專業(yè)人員，并按照規(guī)定配備相應的辦公場所、設施設備等。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案證明、服務內容、收費標準等信息。（二）從業(yè)人員管理1.房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員應當取得相應的職業(yè)資格證書，并按照規(guī)定進行注冊。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，為當事人提供真實、準確、有效的服務。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當加強對從業(yè)人員的管理，定期組織培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和服務質量。（三）業(yè)務規(guī)范1.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員不得發(fā)布虛假房源信息、隱瞞真實情況等欺詐行為。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員不得泄露當事人的商業(yè)秘密和個人隱私。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構促成住房交易的，應當按照規(guī)定收取傭金，并開具合法有效的發(fā)票。七、住房市場監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責本市住房市場的綜合監(jiān)管，制定相關政策措施，規(guī)范市場秩序。2.發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、財政、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門按照各自職責，協(xié)同做好住房市場監(jiān)管工作。3.各部門應當建立健全信息共享、協(xié)同監(jiān)管機制，加強對住房市場的動態(tài)監(jiān)測和分析。（二）市場巡查與檢查1.住房城鄉(xiāng)建設部門應當定期組織對住房市場進行巡查和檢查，重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構、物業(yè)服務企業(yè)等的經(jīng)營行為。2.檢查內容包括購房資格審核、合同簽訂、價格執(zhí)行、房源信息發(fā)布、經(jīng)紀服務規(guī)范等方面。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應當依法予以查處，并及時向社會公布。（三）投訴舉報處理1.建立住房市場投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道。2.對投訴舉報內容進行及時受理、調查核實，并依法處理。3.對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，應當依法追究責任，并將處理結果反饋給投訴舉報人。八、法律責任（一）購房人違法責任1.購房人通過提供虛假材料等方式騙取購房資格的，由相關部門依法撤銷其購房合同，沒收違法所得，并依法予以罰款。2.購房人違反限購政策購買住房的，其購房合同無效，已購住房由相關部門依法處理，購房人承擔相應法律責任。（二）出售人違法責任1.出售人隱瞞房屋真實情況、提供虛假信息等欺詐行為的，應當承擔相應的民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.出售人違反住房出售相關規(guī)定，未辦理審批手續(xù)、未補繳費用等擅自出售住房的，由相關部門責令改正，并處以罰款。（三）租賃當事人違法責任1.住房租賃當事人未簽訂書面租賃合同、未辦理租賃登記備案等違法行為的，由相關部門責令改正；逾期不改正的，處以罰款。2.承租人擅自轉租住房、損壞房屋等違法行為的，應當承擔相應的賠償責任；構成違約的，按照合同約定承擔違約責任。（四）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員違法責任1.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構未備案、發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)收費等違法行為的，由相關部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、備案證明。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的，由所在機構予以批評教育、警告；情節(jié)嚴重的，注銷其職業(yè)資格證書。（五）其他違法責任1.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，干擾住房市場秩序，阻礙相