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公司物資招標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司物資招標(biāo)管理工作,確保招標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正,提高物資采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司各類物資的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于原材料、設(shè)備、辦公用品等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)待所有潛在投標(biāo)人一視同仁,不偏袒、不歧視,保證評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果公平公正。3.公開(kāi)透明原則:招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果等應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則:通過(guò)綜合評(píng)審,選擇最符合公司需求、性價(jià)比最高的供應(yīng)商。二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé):審批招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程。審定評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)供應(yīng)商。(二)招標(biāo)工作小組1.組成:由采購(gòu)部門、法務(wù)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé):編制招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。發(fā)布招標(biāo)公告,組織潛在投標(biāo)人報(bào)名和資格預(yù)審。組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。整理和保存招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)資料。(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.組成:由公司內(nèi)部專家、外部專家等組成,成員人數(shù)為單數(shù)。2.職責(zé):按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。向招標(biāo)工作小組提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。三、招標(biāo)計(jì)劃(一)編制依據(jù)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、物資需求情況、庫(kù)存狀況等編制招標(biāo)計(jì)劃。(二)編制內(nèi)容1.招標(biāo)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。2.招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等)。3.招標(biāo)時(shí)間安排。4.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。(三)審批流程招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。四、招標(biāo)文件(一)編制要求1.明確招標(biāo)物資的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、交貨期等要求。2.規(guī)定投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、裝訂要求等。3.制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保評(píng)標(biāo)過(guò)程客觀、公正。4.明確招標(biāo)活動(dòng)的程序、時(shí)間安排等。(二)內(nèi)容構(gòu)成1.招標(biāo)公告(適用于公開(kāi)招標(biāo))或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(適用于邀請(qǐng)招標(biāo))。2.投標(biāo)人須知。3.技術(shù)規(guī)格和要求。4.商務(wù)條款。5.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。6.投標(biāo)文件格式。(三)審核與發(fā)布招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)工作小組審核后,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后,按照規(guī)定的方式發(fā)布。五、投標(biāo)(一)報(bào)名與資格預(yù)審1.公開(kāi)招標(biāo)時(shí),潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行報(bào)名。2.邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)工作小組向符合條件的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.對(duì)報(bào)名或被邀請(qǐng)的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。(二)投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,內(nèi)容應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等。2.投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。(三)投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將投標(biāo)文件密封送達(dá)。2.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)向投標(biāo)人出具簽收憑證。六、開(kāi)標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。(二)開(kāi)標(biāo)程序1.宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律。2.公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)。3.檢查投標(biāo)文件的密封情況,按照規(guī)定開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容。4.記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程,并存檔。七、評(píng)標(biāo)(一)評(píng)標(biāo)原則1.評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。(二)評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)估法:對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,選擇綜合得分最高的投標(biāo)人。2.最低價(jià)評(píng)標(biāo)法:在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。(三)評(píng)標(biāo)過(guò)程1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說(shuō)明。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審,不得相互串通或向外界透露評(píng)標(biāo)情況。(四)評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)工作小組提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)候選人名單等內(nèi)容。八、中標(biāo)(一)中標(biāo)候選人確定招標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告,確定中標(biāo)候選人名單,并報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(二)中標(biāo)通知招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。(三)合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。九、監(jiān)督與投訴(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司設(shè)立招標(biāo)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.招標(biāo)程序是否符合規(guī)定。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公平公正。3.中標(biāo)結(jié)果是否合法合規(guī)。(三)投訴處理投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議的,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出投訴。招標(biāo)監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)受理投訴,并進(jìn)行調(diào)查處理。十、檔案管理(一)檔案內(nèi)容招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中形成的文件、資料、記錄等,包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、合同等。(二)檔案整理與保存招標(biāo)工作結(jié)束
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