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文檔簡介
醫(yī)師注冊注銷管理辦法一、總則(一)目的為加強醫(yī)師隊伍管理,規(guī)范醫(yī)師注冊與注銷行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法取得醫(yī)師資格,經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的注冊與注銷管理。(三)基本原則醫(yī)師注冊與注銷管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則,確保醫(yī)師隊伍的準(zhǔn)入與退出機制科學(xué)、合理、有序。二、注冊管理(一)注冊條件1.具有完全民事行為能力;2.取得醫(yī)師資格證書;3.身體健康,能夠勝任醫(yī)師崗位工作;4.未受到吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;5.有下列情形之一的,不予注冊:不具有完全民事行為能力的;因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。(二)注冊程序1.申請擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門提出注冊申請。申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表;二寸免冠正面半身照片兩張;醫(yī)師資格證書;注冊主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的申請人6個月內(nèi)的健康體檢表;申請人身份證明;醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的擬聘用證明;省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。2.受理衛(wèi)生行政部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),對申請人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以注冊,發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。4.注冊經(jīng)審核合格的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上予以注冊,并在醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊及考核管理系統(tǒng)中予以登記。(三)注冊內(nèi)容醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:1.姓名;2.性別;3.年齡;4.專業(yè);5.執(zhí)業(yè)范圍;6.執(zhí)業(yè)地點;7.發(fā)證機關(guān);8.發(fā)證日期;9.證書編號。(四)變更注冊醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾鞴懿块T辦理變更注冊手續(xù)。1.申請醫(yī)師申請變更注冊事項的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請審核表;醫(yī)師資格證書;醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。2.受理注冊主管部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),對申請人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以變更注冊;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。4.變更經(jīng)審核合格的,注冊主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上予以變更注冊,并在醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊及考核管理系統(tǒng)中予以更新。(五)重新注冊醫(yī)師中止執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本法規(guī)定不予注冊的情形消失的,申請重新執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)由本法第三十一條規(guī)定的機構(gòu)考核合格,并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊。1.申請醫(yī)師申請重新注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:醫(yī)師重新執(zhí)業(yè)注冊申請審核表;醫(yī)師資格證書;醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。2.受理注冊主管部門對申請人提交的材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),對申請人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以重新注冊;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。4.注冊經(jīng)審核合格的,注冊主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上予以重新注冊,并在醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊及考核管理系統(tǒng)中予以登記。三、注銷管理(一)注銷情形醫(yī)師有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報告注冊主管部門,辦理注銷注冊:1.死亡或者被宣告失蹤的;2.受刑事處罰的;3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;4.依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次考核仍不合格的;5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的;6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的;8.衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。(二)注銷程序1.申請醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向注冊主管部門提交醫(yī)師注銷注冊申請,并提供相關(guān)證明材料。2.受理注冊主管部門對申請材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),對申請材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以注銷注冊;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。4.注銷經(jīng)審核合格的,注冊主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊及考核管理系統(tǒng)中予以注銷,并收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。(三)注銷公告注冊主管部門應(yīng)當(dāng)將注銷注冊的醫(yī)師名單予以公告,并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上加蓋注銷專用章。四、監(jiān)督管理(一)定期檢查衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)師注冊與注銷情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(二)信息公開衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師注冊與注銷信息公開制度,定期向社會公布醫(yī)師注冊與注銷情況,接受社會監(jiān)督。(三)投訴舉報處理衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對醫(yī)師注冊與注銷管理工作的投訴舉報。對投訴舉報事項,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。五、法律責(zé)任(一)醫(yī)師責(zé)任醫(yī)師違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:1.未經(jīng)注冊擅自以醫(yī)師名義從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動的;2.未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動的;3.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的:違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,造成嚴(yán)重后果的;由于不負(fù)責(zé)任延誤急?;颊叩膿尵群驮\治,造成嚴(yán)重后果的;造成醫(yī)療責(zé)任事故的;未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的;隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;未經(jīng)患者或者其家屬同意,對患者進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療的;泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的;利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規(guī)定報告的。(二)機構(gòu)責(zé)任醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:1.未按照本辦法規(guī)定及時報告醫(yī)師注銷注冊情況的;2.未按照本辦法規(guī)定辦理醫(yī)師注冊與
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