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文檔簡(jiǎn)介

免ccc進(jìn)口管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范免CCC進(jìn)口行為,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)督管理,保障國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事免CCC進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)免CCC進(jìn)口產(chǎn)品,是指符合國(guó)家規(guī)定條件,可不辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)而進(jìn)口的產(chǎn)品。(三)基本原則免CCC進(jìn)口管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)公正、公開(kāi)透明、便捷高效的原則,確保進(jìn)口產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求。二、免CCC進(jìn)口產(chǎn)品范圍及條件(一)免CCC進(jìn)口產(chǎn)品范圍1.為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品;2.為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)所需的零部件;3.直接為最終用戶(hù)維修目的所需的產(chǎn)品;4.工廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)/成套生產(chǎn)線(xiàn)配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);5.僅用于商業(yè)展示,但不銷(xiāo)售的產(chǎn)品;6.暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);7.以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件;8.以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來(lái)料加工方式進(jìn)口的零部件。(二)免CCC進(jìn)口條件1.申請(qǐng)免CCC進(jìn)口的產(chǎn)品必須符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求,不存在質(zhì)量安全隱患。2.進(jìn)口產(chǎn)品的用途必須符合上述免CCC進(jìn)口產(chǎn)品范圍規(guī)定,且不得用于銷(xiāo)售、再加工等其他不符合規(guī)定的用途。3.進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和售后服務(wù)體系,能夠確保產(chǎn)品在使用過(guò)程中的質(zhì)量安全。三、申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)材料1.《免CCC進(jìn)口申請(qǐng)表》,詳細(xì)填寫(xiě)申請(qǐng)企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)進(jìn)口時(shí)間等內(nèi)容。2.產(chǎn)品技術(shù)資料,包括產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告等,證明產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。3.進(jìn)口產(chǎn)品用途證明材料,如科研項(xiàng)目立項(xiàng)文件、維修服務(wù)合同、生產(chǎn)線(xiàn)配套證明等,根據(jù)不同的免CCC進(jìn)口產(chǎn)品范圍提供相應(yīng)的證明。4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,加蓋企業(yè)公章。5.其他相關(guān)證明材料,如產(chǎn)品圖片、樣品等,以便審核部門(mén)更直觀(guān)地了解產(chǎn)品情況。(二)申請(qǐng)流程1.進(jìn)口企業(yè)登錄相關(guān)管理部門(mén)指定的網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái),注冊(cè)并填寫(xiě)《免CCC進(jìn)口申請(qǐng)表》及上傳申請(qǐng)材料。2.申請(qǐng)?zhí)峤缓螅到y(tǒng)自動(dòng)生成申請(qǐng)編號(hào),企業(yè)可憑申請(qǐng)編號(hào)查詢(xún)申請(qǐng)進(jìn)度。3.管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。如申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求,管理部門(mén)將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正申請(qǐng)材料,逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng)。(三)審批程序1.形式審查通過(guò)后,管理部門(mén)將組織對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。審查方式包括資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、產(chǎn)品檢測(cè)等。2.對(duì)于簡(jiǎn)單的免CCC進(jìn)口申請(qǐng),管理部門(mén)可采取資料審查和抽檢的方式進(jìn)行審查。對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品或存在疑問(wèn)的申請(qǐng),將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核實(shí)產(chǎn)品的實(shí)際用途、質(zhì)量狀況等。3.產(chǎn)品檢測(cè)可由管理部門(mén)指定的具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告。4.管理部門(mén)根據(jù)審查和檢測(cè)結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。準(zhǔn)予免CCC進(jìn)口的,出具《免CCC進(jìn)口證明》;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。四、進(jìn)口與監(jiān)管(一)進(jìn)口報(bào)關(guān)1.獲得《免CCC進(jìn)口證明》的企業(yè),在進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)向海關(guān)提交《免CCC進(jìn)口證明》及其他相關(guān)報(bào)關(guān)單證。2.海關(guān)憑《免CCC進(jìn)口證明》辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù),對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品不符合免CCC進(jìn)口條件或存在其他違法違規(guī)行為,海關(guān)將依法予以處理。(二)口岸查驗(yàn)1.口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)免CCC進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施口岸查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、包裝等是否與申報(bào)內(nèi)容一致,產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問(wèn)題等。2.對(duì)于經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。如要求企業(yè)整改、退貨、銷(xiāo)毀等,確保進(jìn)口產(chǎn)品符合要求。(三)后續(xù)監(jiān)管1.管理部門(mén)對(duì)免CCC進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管,定期或不定期對(duì)進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行檢查,核實(shí)產(chǎn)品的實(shí)際用途是否符合免CCC進(jìn)口規(guī)定。2.進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立免CCC進(jìn)口產(chǎn)品使用臺(tái)賬,記錄產(chǎn)品的進(jìn)口時(shí)間、數(shù)量、用途、去向等信息,以備管理部門(mén)檢查。3.如發(fā)現(xiàn)進(jìn)口企業(yè)擅自將免CCC進(jìn)口產(chǎn)品用于銷(xiāo)售、再加工等不符合規(guī)定用途,管理部門(mén)將依法責(zé)令其改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其免CCC進(jìn)口資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任。五、罰則(一)違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定申請(qǐng)免CCC進(jìn)口,擅自進(jìn)口應(yīng)辦CCC認(rèn)證產(chǎn)品的。2.提供虛假申請(qǐng)材料騙取《免CCC進(jìn)口證明》的。3.擅自將免CCC進(jìn)口產(chǎn)品用于銷(xiāo)售、再加工等不符合規(guī)定用途的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對(duì)于未按規(guī)定申請(qǐng)免CCC進(jìn)口的,責(zé)令停止進(jìn)口,沒(méi)收違法進(jìn)口的產(chǎn)品,并處貨值金額等值以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)于提供虛假申請(qǐng)材料騙取《免CCC進(jìn)口證明》的,撤銷(xiāo)《免CCC進(jìn)口證明》,沒(méi)收違法進(jìn)口的產(chǎn)品,并處貨值金額等值以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于擅自將免CCC進(jìn)口產(chǎn)品用于不符合規(guī)定用途的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額50%以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其免CCC進(jìn)口資格,并處貨值金額等值以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)

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