GB∕T22080-2025《信息安全技術(shù)-信息安全管理體系要求》之1-3：“4組織環(huán)境-4.3確定信息安全管理體系的范圍”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料GB∕T22080-2025《信息安全技術(shù)-信息安全管理體系要求》之1-3：“4組織環(huán)境-4.3確定信息安全管理體系的范圍”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料（雷澤佳編制-2025A0）GB∕T22080-2025《信息安全技術(shù)-信息安全管理體系要求》GB∕T22080-2025《信息安全技術(shù)-信息安全管理體系要求》4.3確定信息安全管理體系的范圍組織應(yīng)確定信息安全管理體系的邊界及其適用性，以確定其范圍。在確定范圍時(shí)，組織應(yīng)考慮：a)4.1中提及的各種外部和內(nèi)部因素；b)4.2中提及的相關(guān)方的要求；c)組織實(shí)施的活動(dòng)之間及其與其他組織實(shí)施的活動(dòng)之間的接口和依賴關(guān)系。范圍應(yīng)作為成文信息可被獲取。組織環(huán)境確定信息安全管理體系的范圍與“確定信息安全管理體系的范圍”相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義及涵義解讀術(shù)語(yǔ)定義涵義解讀與應(yīng)用要點(diǎn)說(shuō)明信息安全管理體系(ISMS)組織依據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方法，建立信息安全方針和目標(biāo)，并系統(tǒng)性地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素（包括組織結(jié)構(gòu)、方針、規(guī)劃、職責(zé)、實(shí)踐、規(guī)程、過(guò)程和資源）。-ISMS是組織整體管理體系（如質(zhì)量、環(huán)境、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系）中專門(mén)用于管理信息安全風(fēng)險(xiǎn)的部分。其核心是基于風(fēng)險(xiǎn)思維，通過(guò)PDCA（策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)）循環(huán)建立、實(shí)施、運(yùn)行、監(jiān)視、評(píng)審、保持和持續(xù)改進(jìn)信息安全；

-ISMS范圍的確定（4.3條款）是體系建立的基石。明確界定“范圍”為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（6.1.2）、風(fēng)險(xiǎn)處置（6.1.3）、控制措施的選擇與應(yīng)用（附錄A）、運(yùn)行實(shí)施（第8章）及績(jī)效評(píng)價(jià)（第9章）提供了明確的邊界和適用性依據(jù)；

-一個(gè)定義清晰的ISMS范圍確保體系聚焦于保護(hù)對(duì)組織業(yè)務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要的信息資產(chǎn)，避免資源浪費(fèi)或覆蓋不足。范圍信息安全管理體系所覆蓋的組織邊界（物理、邏輯、組織）及其適用性聲明，明確了體系在何處、對(duì)何對(duì)象（信息、活動(dòng)、流程、資產(chǎn)等）適用，以及在何處不適用。

該范圍應(yīng)形成文件化信息并保持可獲得。1)范圍是標(biāo)準(zhǔn)4.3條款的核心要求與直接輸出。它定義了ISMS的“管轄領(lǐng)域”，是體系所有后續(xù)活動(dòng)的起點(diǎn)和框架；

2)范圍的確定并非隨意劃定，必須基于對(duì)以下方面的系統(tǒng)分析（4.3a,b,c）：

-4.1理解組織及其環(huán)境：充分考慮所有相關(guān)的外部因素（如法律法規(guī)、監(jiān)管要求、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)趨勢(shì)、威脅格局、相關(guān)方期望）和內(nèi)部因素（如組織戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、運(yùn)營(yíng)流程、技術(shù)架構(gòu)、信息資產(chǎn)分布、人員能力、文化）。這些因素共同塑造了組織的信息安全需求和約束條件；

-4.2理解相關(guān)方的需求和期望：識(shí)別并考慮所有相關(guān)方（如客戶、股東、員工、供應(yīng)商/合作伙伴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾）對(duì)信息安全提出的明示或隱含的要求（如合同中的安全條款、法規(guī)合規(guī)性、隱私保護(hù)期望、服務(wù)等級(jí)協(xié)議SLA中的安全指標(biāo)）。范圍應(yīng)能體現(xiàn)對(duì)這些要求的響應(yīng)。

3)組織活動(dòng)的接口與依賴關(guān)系：深入分析組織內(nèi)部各部門(mén)、業(yè)務(wù)單元、流程之間（內(nèi)部接口），以及組織與外部實(shí)體（如供應(yīng)商、外包服務(wù)商、合作伙伴、云服務(wù)商、客戶系統(tǒng)）之間（外部接口）存在的物理、技術(shù)、流程、數(shù)據(jù)、服務(wù)等層面的連接點(diǎn)（接口）和相互依存關(guān)系（依賴關(guān)系）。這些接口和依賴是風(fēng)險(xiǎn)傳遞的關(guān)鍵路徑，必須在范圍界定中予以充分考慮，確保對(duì)跨邊界風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。

4)范圍聲明（文件化信息）必須清晰、準(zhǔn)確、無(wú)歧義：

-描述邊界：例如，“涵蓋組織總部及所有分支機(jī)構(gòu)”、“包括所有自建數(shù)據(jù)中心和公有云IaaS/PaaS環(huán)境”、“涉及產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)全流程”、“僅限XX業(yè)務(wù)線及其支持部門(mén)”。

-聲明適用性：明確說(shuō)明ISMS適用于范圍內(nèi)的哪些信息資產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程、IT系統(tǒng)、物理位置、組織單元等。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)附錄A中的控制措施，需基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和適用性分析，明確說(shuō)明哪些控制措施被選擇實(shí)施，哪些被合理排除并說(shuō)明理由（這通常作為范圍聲明的一部分或單獨(dú)文件，即“適用性聲明”(SoA）；

-文件化與可獲得：范圍聲明必須形成文件化信息（如ISMS手冊(cè)、獨(dú)立范圍文件），并通過(guò)適當(dāng)方式（如內(nèi)部網(wǎng)站、文檔管理系統(tǒng)）確保相關(guān)人員（如管理層、內(nèi)審員、執(zhí)行人員）和外部機(jī)構(gòu)（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)）能夠在需要時(shí)獲取；

-范圍不是一成不變的：組織應(yīng)定期（如在管理評(píng)審時(shí)）或在發(fā)生重大變化（如并購(gòu)、新業(yè)務(wù)上線、重大技術(shù)變革、法律法規(guī)更新）時(shí)評(píng)審和更新范圍，確保其持續(xù)適宜性。邊界信息安全管理體系在物理位置（如辦公場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心）、邏輯層面（如網(wǎng)絡(luò)域、信息系統(tǒng)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)集合）以及組織層面（如部門(mén)、子公司、外包職能）的具體分界線。1)邊界是范圍在具體維度上的具體體現(xiàn)和細(xì)化。它為“范圍”提供了可操作、可識(shí)別的標(biāo)識(shí)；

2)明確界定邊界至關(guān)重要：

-物理邊界：明確哪些地理位置、建筑、房間、設(shè)備屬于ISMS覆蓋范圍。例如，“XX園區(qū)1-3號(hào)樓”，“位于YY數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器機(jī)柜A01-A20”。

-邏輯邊界：明確哪些網(wǎng)絡(luò)段、IP地址范圍、域名、信息系統(tǒng)（ERP,CRM,MES）、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用程序?qū)儆贗SMS覆蓋范圍；

-組織邊界：明確哪些內(nèi)部部門(mén)、業(yè)務(wù)單元、子公司，以及哪些外部實(shí)體（如特定外包服務(wù)商管理的部分）被視為ISMS的一部分；

-邊界劃分需具備可管理性：邊界應(yīng)清晰到足以進(jìn)行有效的安全控制部署、監(jiān)控和審計(jì)。邊界模糊是導(dǎo)致安全漏洞的常見(jiàn)原因；

-邊界可能隨范圍變化而調(diào)整。適用性信息安全管理體系要求以及控制措施（特別是附錄A中的控制措施）對(duì)組織在既定范圍內(nèi)所涉及的信息、資產(chǎn)、活動(dòng)、流程、系統(tǒng)、人員等的適用程度。

其結(jié)果體現(xiàn)為“適用性聲明”(SoA)。1)適用性是范圍確定過(guò)程的核心輸出之一（通常通過(guò)SoA體現(xiàn)）。它解決了在既定范圍內(nèi)“標(biāo)準(zhǔn)要求哪些必須做”、“附錄A的控制措施哪些需要實(shí)施”的問(wèn)題。

2)確定適用性的關(guān)鍵步驟：

-識(shí)別范圍：明確體系覆蓋的邊界和對(duì)象；

-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)處置：識(shí)別范圍內(nèi)的資產(chǎn)、威脅、脆弱性，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小，決定風(fēng)險(xiǎn)處置方式（規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減緩、接受）。風(fēng)險(xiǎn)處置決策（特別是選擇減緩風(fēng)險(xiǎn)時(shí)）直接驅(qū)動(dòng)了對(duì)控制措施的需求；

-法律法規(guī)與合同要求分析：識(shí)別范圍內(nèi)必須遵守的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及相關(guān)方合同中的強(qiáng)制性安全要求，這些要求可能直接規(guī)定某些控制措施必須實(shí)施；

-控制措施選擇與適用性判斷：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)附錄A及其他可能采用的控制框架（如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐），基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和合規(guī)要求，逐一判斷每個(gè)控制措施：

2)適用：該控制措施被評(píng)估為必要（基于風(fēng)險(xiǎn)或合規(guī)），并在體系中實(shí)施。

3)不適用(：該控制措施經(jīng)過(guò)評(píng)估，認(rèn)為在當(dāng)前范圍內(nèi)不必要（風(fēng)險(xiǎn)可接受或與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)），且排除理由合理、充分、可辯護(hù)（必須在SoA中清晰記錄排除理由）。

4)適用性聲明(SoA)是強(qiáng)制性的文件化信息：SoA必須清晰列出所有附錄A的控制項(xiàng)（或組織采用的其他控制集），標(biāo)明其適用狀態(tài)（實(shí)施/排除），并詳細(xì)說(shuō)明排除的理由。SoA是ISMS認(rèn)證審核的關(guān)鍵證據(jù)。

5)適用性評(píng)估需避免過(guò)度控制（浪費(fèi)資源）和控制不足（遺留風(fēng)險(xiǎn)）。外部因素組織所面臨的、超出其直接控制范圍但對(duì)其信息安全管理體系的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和能力具有影響或潛在影響的外部環(huán)境狀況和條件。1)外部因素是標(biāo)準(zhǔn)4.1條款“理解組織及其環(huán)境”的核心輸入之一，對(duì)范圍確定（4.3）有深遠(yuǎn)影響。組織需持續(xù)監(jiān)視這些因素。

2）關(guān)鍵外部因素包括但不限于：社會(huì)和文化；政治、法律、規(guī)范和監(jiān)管；金融和宏觀經(jīng)濟(jì)；技術(shù)；自然；競(jìng)爭(zhēng)等；

3)在確定范圍時(shí)：必須考慮外部因素帶來(lái)的合規(guī)性強(qiáng)制要求（可能擴(kuò)展范圍邊界）、新興風(fēng)險(xiǎn)（如采用云服務(wù)需納入范圍并評(píng)估適用性）、相關(guān)方壓力（如客戶審計(jì)要求覆蓋其數(shù)據(jù)流經(jīng)的所有環(huán)節(jié)）以及資源約束（經(jīng)濟(jì)因素可能影響范圍大小和控制的實(shí)施深度）。內(nèi)部因素組織內(nèi)部的、對(duì)其信息安全管理體系的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和能力具有影響或潛在影響的狀況和條件。組織通常對(duì)此具有控制力或影響力。-內(nèi)部因素是標(biāo)準(zhǔn)4.1條款“理解組織及其環(huán)境”的另一核心輸入，是確定范圍（4.3）的內(nèi)在基礎(chǔ)。

-關(guān)鍵內(nèi)部因素包括但不限于：組織的文化；策略、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)它們的戰(zhàn)略；治理、組織架構(gòu)、角色和責(zé)任；組織采用的標(biāo)準(zhǔn)、指南和模型；對(duì)ISMS范圍內(nèi)的組織過(guò)程可能直接產(chǎn)生影響的合同關(guān)系；過(guò)程和規(guī)程；資源和知識(shí)方面的能力(如資金、時(shí)間、人員、過(guò)程、系統(tǒng)和技術(shù))；物理基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境；信息系統(tǒng)、信息流和決策過(guò)程(包括正式和非正式的)；以前的審核和以前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

-在確定范圍時(shí)：必須基于業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和關(guān)鍵流程識(shí)別核心保護(hù)對(duì)象；考慮現(xiàn)有資源和能力設(shè)定現(xiàn)實(shí)的邊界和適用性（避免好高騖遠(yuǎn)）；分析信息流和系統(tǒng)架構(gòu)明確邏輯邊界和接口依賴；審視組織結(jié)構(gòu)和文化確保范圍設(shè)計(jì)具備可執(zhí)行性（如涵蓋關(guān)鍵決策部門(mén)）。內(nèi)部因素是范圍“落地”的關(guān)鍵。相關(guān)方的要求與組織信息安全管理體系績(jī)效相關(guān)的各方（相關(guān)方）所提出的、組織選擇采納或必須滿足的關(guān)于信息安全的需求和期望。這些要求可以是明示的（如合同條款、法規(guī)）、通常暗示的（如行業(yè)慣例）或強(qiáng)制的（如法律）。**1)識(shí)別并理解相關(guān)方要求是標(biāo)準(zhǔn)4.2條款的核心任務(wù)，是范圍確定（4.3）的直接驅(qū)動(dòng)因素之一；

2)關(guān)鍵相關(guān)方及其典型要求舉例：

-客戶：合同中的安全條款（如數(shù)據(jù)加密要求、審計(jì)權(quán)）、服務(wù)水平協(xié)議(SLA)中的安全指標(biāo)（如可用性、事件響應(yīng)時(shí)間）、對(duì)產(chǎn)品/服務(wù)安全性的期望；

-監(jiān)管機(jī)構(gòu)：強(qiáng)制性的法律法規(guī)要求（如等保、關(guān)基保護(hù)條例、金融行業(yè)監(jiān)管規(guī)定）；

-股東/投資者：對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注，要求披露重大安全事件；

-員工：對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的期望、安全工作環(huán)境的要求；

-供應(yīng)商/合作伙伴：連接雙方系統(tǒng)的安全要求（如API安全、訪問(wèn)控制）、數(shù)據(jù)共享協(xié)議中的安全條款；

-社會(huì)/公眾：對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的期望，包括負(fù)責(zé)任地處理數(shù)據(jù)和應(yīng)對(duì)安全事件。

3)在確定范圍時(shí)：

-必須滿足強(qiáng)制性要求：法律法規(guī)和強(qiáng)制性合同條款要求保護(hù)的對(duì)象（如特定類型數(shù)據(jù)、特定業(yè)務(wù)）必須納入范圍，且相關(guān)控制措施通常必須適用（在SoA中實(shí)施）；

-評(píng)估采納非強(qiáng)制性要求：對(duì)于期望或慣例要求，組織需評(píng)估其重要性、影響和資源可行性，決定是否采納及如何體現(xiàn)在范圍和適用性中。忽略關(guān)鍵相關(guān)方的合理要求可能帶來(lái)聲譽(yù)或業(yè)務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn)；

-范圍應(yīng)體現(xiàn)承諾：范圍聲明應(yīng)能清晰地表明組織致力于滿足哪些相關(guān)方的哪些關(guān)鍵信息安全要求。接口組織實(shí)施的活動(dòng)之間（內(nèi)部接口），以及組織實(shí)施的活動(dòng)與其他組織實(shí)施的活動(dòng)之間（外部接口）在信息流、控制流、職責(zé)交接、物理連接、系統(tǒng)交互等層面的連接點(diǎn)或交互點(diǎn)。1)識(shí)別接口是標(biāo)準(zhǔn)4.3c）條款的明確要求，是范圍確定中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。接口往往是安全控制的薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)；

2)接口類型示例：

-內(nèi)部接口：不同部門(mén)間數(shù)據(jù)傳遞（如銷售部將客戶訂單傳遞給生產(chǎn)部）、不同系統(tǒng)間集成（如HR系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接）、跨團(tuán)隊(duì)流程交接（如開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)將系統(tǒng)移交給運(yùn)維團(tuán)隊(duì)）；

-外部接口：與供應(yīng)商/合作伙伴的系統(tǒng)對(duì)接（如供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)）、客戶訪問(wèn)門(mén)戶或API、與云服務(wù)商的管理控制臺(tái)連接、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)報(bào)送通道、共享辦公設(shè)施（如門(mén)禁、網(wǎng)絡(luò)）。

3)在確定范圍時(shí)：

-必須明確識(shí)別所有關(guān)鍵接口：特別是跨組織邊界的外部接口。這些接口本身及其承載的信息流、交互活動(dòng)必須納入ISMS范圍；

-評(píng)估接口風(fēng)險(xiǎn)：接口處易發(fā)生未授權(quán)訪問(wèn)、數(shù)據(jù)泄露、篡改、服務(wù)中斷等風(fēng)險(xiǎn)。需要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中特別關(guān)注；

-定義接口控制責(zé)任：在范圍文件和相關(guān)協(xié)議（如外包合同、合作伙伴協(xié)議）中明確接口雙方的安全管理職責(zé)和控制措施（如數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、日志審計(jì)）。范圍需清晰界定組織在接口管理中的責(zé)任邊界。依賴關(guān)系組織實(shí)施的活動(dòng)或過(guò)程要達(dá)成預(yù)期目標(biāo)或結(jié)果，所必須依靠的其他組織（外部依賴）或本組織其他部分（內(nèi)部依賴）提供的服務(wù)、資源、信息、功能或輸出的關(guān)系。1)識(shí)別依賴關(guān)系是標(biāo)準(zhǔn)4.3c）條款的另一核心要求。依賴關(guān)系意味著風(fēng)險(xiǎn)的傳遞和外部性，對(duì)范圍的完整性和風(fēng)險(xiǎn)處置的有效性至關(guān)重要。

2)依賴關(guān)系類型示例：

-服務(wù)依賴：依賴云服務(wù)商提供的基礎(chǔ)設(shè)施(IaaS)、平臺(tái)(PaaS)或軟件(SaaS)；依賴外包商提供的IT運(yùn)維、客服或開(kāi)發(fā)服務(wù)；依賴電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)連接；

-資源依賴：依賴關(guān)鍵供應(yīng)商提供特定原材料或零部件（其IT系統(tǒng)中斷可能影響生產(chǎn)）；依賴特定專業(yè)人才。

-信息/數(shù)據(jù)依賴：依賴合作伙伴提供關(guān)鍵市場(chǎng)數(shù)據(jù)或共享客戶信息；依賴外部數(shù)據(jù)源進(jìn)行決策。

-流程/功能依賴：核心業(yè)務(wù)流程的某個(gè)環(huán)節(jié)依賴外部機(jī)構(gòu)處理（如支付處理、物流配送）。

3)在確定范圍時(shí)：

-識(shí)別關(guān)鍵依賴：分析組織的關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)和信息資產(chǎn)，識(shí)別其對(duì)外部實(shí)體或內(nèi)部其他單元的依賴關(guān)系；

-評(píng)估依賴風(fēng)險(xiǎn)：依賴關(guān)系的失效（如供應(yīng)商服務(wù)中斷、數(shù)據(jù)源錯(cuò)誤）會(huì)對(duì)組織信息安全目標(biāo)（如可用性、完整性）造成直接影響。這種風(fēng)險(xiǎn)（常稱為第三方風(fēng)險(xiǎn)或供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)）必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中予以考慮；

-界定管理邊界：雖然被依賴的外部實(shí)體活動(dòng)本身通常不直接納入組織ISMS范圍，但組織對(duì)這些依賴關(guān)系的管理活動(dòng)（如供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同安全條款管理、服務(wù)水平監(jiān)控）以及依賴關(guān)系失效對(duì)本組織范圍內(nèi)資產(chǎn)的影響，則必須納入ISMS范圍進(jìn)行管控。范圍文件需清晰說(shuō)明如何管理關(guān)鍵依賴關(guān)系帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。成文信息組織要求控制并保持的、承載信息的載體（無(wú)論載體形式或特性如何），以及標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織需建立、保持的文件化信息。1)范圍必須作為成文信息可被獲取。這是標(biāo)準(zhǔn)4.3條款的強(qiáng)制性要求；

2)范圍作為成文信息的關(guān)鍵要求：

-形式：可以是獨(dú)立的文件（如《ISMS范圍說(shuō)明書(shū)》），也可以是更綜合文件（如ISMS手冊(cè)）的一部分；

-內(nèi)容：必須清晰闡述組織確定的ISMS邊界（物理、邏輯、組織）和適用性（即聲明體系覆蓋什么、不覆蓋什么）。通常包含或引用適用性聲明(SoA)；

-可獲得性：必須確保需要知曉和使用該信息的人員（管理層、內(nèi)審員、相關(guān)員工）以及外部審核機(jī)構(gòu)（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)）能夠在需要時(shí)訪問(wèn)到其最新有效版本。這涉及到文件的發(fā)布、存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制和版本管理；

-控制：需按照標(biāo)準(zhǔn)7.5條款“文件化信息”的要求進(jìn)行管理，包括創(chuàng)建與更新（審批）、標(biāo)識(shí)與說(shuō)明、格式與載體、評(píng)審與批準(zhǔn)、分發(fā)與訪問(wèn)控制、存儲(chǔ)與防護(hù)、保留與處置等。確保文件的準(zhǔn)確性、完整性、可用性和保密性（如需要）。

3)重要性：文件化的范圍是ISMS存在和運(yùn)行的基礎(chǔ)證據(jù)，是內(nèi)部溝通、執(zhí)行、監(jiān)控、內(nèi)審、管理評(píng)審的依據(jù)，也是外部認(rèn)證審核的關(guān)鍵輸入。缺乏文件化或不可獲取的范圍聲明將導(dǎo)致體系不符合標(biāo)準(zhǔn)要求?！按_定信息安全管理體系的范圍”的目的和意圖說(shuō)明條款號(hào)與主題核心目的意圖說(shuō)明4.3確定信息安全管理體系的范圍確立ISMS的治理邊界與管理對(duì)象，為體系全生命周期提供明確框架-通過(guò)精準(zhǔn)劃定物理/邏輯邊界、適用對(duì)象及排除范圍，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置、控制措施確定等活動(dòng)有明確實(shí)施邊界，避免因范圍模糊導(dǎo)致活動(dòng)無(wú)效或資源浪費(fèi)；

-構(gòu)建組織信息安全管理的戰(zhàn)略聚焦域，使管理活動(dòng)精準(zhǔn)聚焦核心業(yè)務(wù)與資產(chǎn)，避免盲目擴(kuò)張或遺漏關(guān)鍵部分，為內(nèi)外部溝通、審核和管理提供統(tǒng)一基準(zhǔn)；

-對(duì)內(nèi)統(tǒng)一管理語(yǔ)言，對(duì)外彰顯責(zé)任范圍，為ISMS建立、實(shí)施、維護(hù)和改進(jìn)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.3a)考慮4.1的內(nèi)外部因素確保范圍設(shè)計(jì)與組織戰(zhàn)略環(huán)境動(dòng)態(tài)適配-深度整合宏觀環(huán)境（政策法規(guī)、技術(shù)變革）與微觀環(huán)境（組織結(jié)構(gòu)、資源能力）的影響，使ISMS更貼合組織實(shí)際，避免因忽略環(huán)境導(dǎo)致范圍過(guò)寬或過(guò)窄；

-保障ISMS對(duì)新興威脅及內(nèi)部變革的響應(yīng)能力，靈活應(yīng)對(duì)潛在信息安全挑戰(zhàn)，提高管理應(yīng)變能力；

-規(guī)避“過(guò)度覆蓋”造成的管理冗余或“覆蓋不足”遺留重大風(fēng)險(xiǎn)敞口，確保ISMS的持續(xù)適宜性。4.3b)考慮4.2的相關(guān)方要求將外部合規(guī)壓力與內(nèi)部期望轉(zhuǎn)化為范圍邊界約束-強(qiáng)制納入強(qiáng)制性要求（如網(wǎng)絡(luò)安全法）與契約性義務(wù)（如SLAs），保證ISMS有效響應(yīng)相關(guān)方關(guān)切，避免遺漏關(guān)鍵要求導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；

-平衡多元相關(guān)方（客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的沖突性訴求，避免相關(guān)方不滿，通過(guò)滿足信息安全需求增強(qiáng)信任與合作；

-將相關(guān)方信任轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升組織市場(chǎng)聲譽(yù)與競(jìng)爭(zhēng)力，支撐市場(chǎng)準(zhǔn)入（如第三方認(rèn)證）。4.3c)考慮活動(dòng)接口與依賴關(guān)系識(shí)別并管控跨組織/跨職能邊界的信息流風(fēng)險(xiǎn)-顯性化組織內(nèi)部活動(dòng)之間及與外部組織（如供應(yīng)商）的接口（如數(shù)據(jù)傳輸），這些高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域需納入范圍避免邊界模糊導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控；

-覆蓋關(guān)鍵交互環(huán)節(jié)的隱性依賴，防止跨組織/跨部門(mén)活動(dòng)中出現(xiàn)安全漏洞，保障信息流動(dòng)安全性與完整性；

-通過(guò)范圍聲明厘清多方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任歸屬，維護(hù)組織信息安全整體鏈條。范圍應(yīng)作為成文信息可被獲取固化范圍決策的法律效力與變更追溯能力-以受控文檔形式實(shí)現(xiàn)范圍規(guī)范化與透明化，便于管理層、員工、審核員等內(nèi)外部相關(guān)方理解確認(rèn)；

-為評(píng)審、更新和驗(yàn)證提供可追溯文檔支持，便于組織持續(xù)監(jiān)控和優(yōu)化范圍，依據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；

-保障ISMS管理的系統(tǒng)性和一致性，為ISMS運(yùn)行提供明確依據(jù)，滿足ISO/IEC27001強(qiáng)制性文檔要求?！?.3確定信息安全管理體系的范圍”與其他條款的邏輯關(guān)聯(lián)關(guān)系說(shuō)明4.3條款要素關(guān)聯(lián)條款及標(biāo)題4.3與其他條款邏輯關(guān)聯(lián)關(guān)系分析關(guān)聯(lián)性質(zhì)邊界及適用性確定4.1理解組織及其環(huán)境需依據(jù)4.1識(shí)別的組織外部/內(nèi)部事項(xiàng)（如業(yè)務(wù)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)承受能力）確定ISMS邊界，確保范圍與組織實(shí)際環(huán)境匹配。直接依賴4.2理解相關(guān)方的需求和期望需結(jié)合4.2識(shí)別的相關(guān)方需求（如法規(guī)、合同要求）定義范圍適用性，確保范圍覆蓋相關(guān)方期望。直接依賴活動(dòng)接口與依賴關(guān)系4.4信息安全管理體系范圍界定后，需通過(guò)4.4建立ISMS過(guò)程（如風(fēng)險(xiǎn)管理），明確范圍內(nèi)活動(dòng)與其他組織活動(dòng)的接口管理（如外包、數(shù)據(jù)共享）。輸入→執(zhí)行6.1.2信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍中的活動(dòng)接口是信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象（6.1.2c)），用于識(shí)別跨組織邊界的保密性/完整性/可用性風(fēng)險(xiǎn)。范圍約束評(píng)估8.1運(yùn)行策劃和控制運(yùn)行控制（8.1）需管理范圍內(nèi)活動(dòng)與外部活動(dòng)的接口（如供應(yīng)商服務(wù)），確保過(guò)程受控。執(zhí)行依據(jù)范圍成文化要求7.5文件化信息范圍必須形成文件化信息（7.5），包括邊界描述、接口定義等，并受控于分發(fā)、訪問(wèn)、存儲(chǔ)等要求（7.5.3）。強(qiáng)制輸出范圍持續(xù)維護(hù)9.3.2管理評(píng)審的輸入管理評(píng)審輸入（9.3.2b/c）需包含外部/內(nèi)部事項(xiàng)及相關(guān)方需求變化，驅(qū)動(dòng)范圍更新（如新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)納入ISMS）。動(dòng)態(tài)反饋6.3針對(duì)變更的策劃組織變更（如并購(gòu)）觸發(fā)6.3“變更策劃”，可能導(dǎo)致范圍調(diào)整（如擴(kuò)展物理邊界）。變更聯(lián)動(dòng)范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響6.1.3信息安全風(fēng)險(xiǎn)處置范圍決定附錄A控制措施的適用性（6.1.3c/d），例如范圍外的活動(dòng)可能無(wú)需某些控制；適用性聲明需說(shuō)明范圍與控制的對(duì)應(yīng)關(guān)系?；A(chǔ)約束審核與認(rèn)證依據(jù)9.2.1內(nèi)部審核（總則）內(nèi)部審核（9.2.1a)需驗(yàn)證ISMS范圍是否符合組織實(shí)際要求及標(biāo)準(zhǔn)條款（如4.3c)的接口管理）。符合性依據(jù)附錄A.5.35信息安全的獨(dú)立評(píng)審獨(dú)立評(píng)審（A.5.35）需評(píng)估范圍定義的合理性（如是否覆蓋關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)）。評(píng)審對(duì)象組織應(yīng)確定信息安全管理體系的邊界及其適用性，以確定其范圍邊界的確定：明確ISMS的覆蓋范圍與界限邊界是ISMS適用的物理、組織、技術(shù)及法律層面的界限，是范圍確定的基礎(chǔ)。組織需從多維度界定邊界，確保ISMS的覆蓋范圍清晰、無(wú)歧義。邊界的核心內(nèi)涵；定義ISMS管控的物理位置（如數(shù)據(jù)中心、辦公區(qū)域）、組織單元（如部門(mén)、子公司）、技術(shù)資產(chǎn)（如網(wǎng)絡(luò)域、云平臺(tái)）及業(yè)務(wù)流程的起止點(diǎn)。邊界回答了“ISMS在哪里適用”的問(wèn)題，它涵蓋多個(gè)層面：物理邊界：指ISMS覆蓋的地理區(qū)域或物理場(chǎng)所，如總部辦公樓、分支機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、遠(yuǎn)程辦公點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心機(jī)房、遠(yuǎn)程辦公地點(diǎn)等不同形式的工作地點(diǎn)）等。這些物理空間是組織信息資產(chǎn)存儲(chǔ)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際場(chǎng)所，明確其邊界對(duì)于保障信息安全至關(guān)重要；組織邊界：ISMS涉及的組織架構(gòu)單元，如部門(mén)（常見(jiàn)的財(cái)務(wù)部、IT部、業(yè)務(wù)部等）、子公司、事業(yè)部等。不同的組織架構(gòu)單元承擔(dān)著不同的業(yè)務(wù)職能，明確組織邊界有助于確定哪些部門(mén)或單元的信息安全需要納入ISMS管理；技術(shù)邊界：包括信息系統(tǒng)（如業(yè)務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備等構(gòu)成組織信息流轉(zhuǎn)的硬件設(shè)施）、數(shù)據(jù)資產(chǎn)（數(shù)據(jù)庫(kù)、文件服務(wù)器等存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的載體）、軟件應(yīng)用（操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)軟件等支持業(yè)務(wù)運(yùn)行的軟件）等。技術(shù)邊界的確定能精準(zhǔn)識(shí)別組織的技術(shù)資產(chǎn)，從而制定相應(yīng)的安全策略；流程邊界：指ISMS覆蓋的業(yè)務(wù)流程或活動(dòng)，如產(chǎn)品研發(fā)、訂單處理、客戶數(shù)據(jù)管理、供應(yīng)商協(xié)作等。例如，電商企業(yè)可能將訂單支付流程、用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)流程納入邊界，而內(nèi)部行政采購(gòu)流程因風(fēng)險(xiǎn)較低暫不納入；法律/合同邊界：涉及數(shù)據(jù)跨境范圍（當(dāng)組織存在跨國(guó)業(yè)務(wù)時(shí)，需要考慮不同國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)保護(hù)法律）、外包服務(wù)的責(zé)任界定范圍（明確外包服務(wù)提供商在信息安全方面的責(zé)任和義務(wù)）、合規(guī)要求覆蓋的業(yè)務(wù)領(lǐng)域（如某些行業(yè)對(duì)特定業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)要求）等。法律/合同邊界的確定能確保組織在法律和合同框架內(nèi)保障信息安全。邊界確定的關(guān)鍵依據(jù)。邊界確定需結(jié)合多方面因素：4.1中的內(nèi)外部因素：行業(yè)特性（不同行業(yè)如金融、醫(yī)療等對(duì)數(shù)據(jù)安全有特殊要求，金融行業(yè)對(duì)客戶資金信息的保護(hù)要求極高，醫(yī)療行業(yè)對(duì)患者隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)有嚴(yán)格規(guī)范）、技術(shù)環(huán)境（如采用云服務(wù)部署架構(gòu)時(shí)，云服務(wù)提供商的安全狀況會(huì)影響組織的信息安全邊界）、法律法規(guī)（《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)重要數(shù)據(jù)的管轄范圍會(huì)限制組織的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)）等。這些內(nèi)外部因素會(huì)影響組織信息安全管理的范圍和方式；活動(dòng)接口與依賴關(guān)系：包括與外部合作方（供應(yīng)商、客戶等）的業(yè)務(wù)交互流程（如數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)對(duì)接等活動(dòng)，涉及數(shù)據(jù)的流動(dòng)和系統(tǒng)的交互，需要明確信息安全責(zé)任和管理范圍）、組織內(nèi)部跨部門(mén)流程（采購(gòu)、運(yùn)維等流程，不同部門(mén)之間的協(xié)作可能涉及信息的傳遞和共享）的銜接點(diǎn)。明確這些接口是否納入ISMS邊界，可以避免信息安全管理的漏洞。適用性的評(píng)估：明確ISMS的適用內(nèi)容與程度；“適用性”指ISMS對(duì)邊界內(nèi)特定對(duì)象（如資產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、支持功能及管控要求）的適用程度，用于明確“ISMS適用于什么內(nèi)容”的問(wèn)題，需排除不適用領(lǐng)域（如與信息安全無(wú)關(guān)的生產(chǎn)線設(shè)備），核心是判斷邊界內(nèi)的對(duì)象是否需要通過(guò)ISMS進(jìn)行管理。適用性評(píng)估的核心要素；信息資產(chǎn)的重要性：對(duì)支撐組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵作用的信息資產(chǎn)（如核心技術(shù)數(shù)據(jù)、客戶隱私數(shù)據(jù)），ISMS應(yīng)對(duì)其全生命周期（收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、銷毀）適用。組織應(yīng)依據(jù)信息資產(chǎn)的重要性進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)于高重要性信息資產(chǎn)，需采取更為嚴(yán)格的安全控制措施，如多重加密、訪問(wèn)限制等。而低價(jià)值信息（如公開(kāi)宣傳資料）可能僅需基礎(chǔ)控制，以保障基本的信息安全；業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)性：邊界內(nèi)的活動(dòng)是否涉及信息資產(chǎn)的處理（收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用等操作）是評(píng)估適用性的重要因素。例如生產(chǎn)車間的設(shè)備監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)處理，由于涉及到數(shù)據(jù)的收集和使用，需要納入ISMS管理。在評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)性時(shí)，組織應(yīng)詳細(xì)梳理業(yè)務(wù)流程，識(shí)別其中涉及信息資產(chǎn)處理的環(huán)節(jié)。而與信息安全無(wú)關(guān)的純體力勞動(dòng)活動(dòng)，如簡(jiǎn)單的搬運(yùn)工作，則可排除在外；風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍：邊界內(nèi)活動(dòng)若發(fā)生信息安全事件（如數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)中斷等），對(duì)組織目標(biāo)（業(yè)務(wù)連續(xù)性、客戶信任等方面）的影響程度是評(píng)估適用性的關(guān)鍵。若某活動(dòng)或流程發(fā)生信息安全事件可能導(dǎo)致重大損失（如財(cái)務(wù)損失、聲譽(yù)損害、合規(guī)處罰），則ISMS應(yīng)對(duì)其適用。組織應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)邊界內(nèi)的活動(dòng)和流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定ISMS的適用范圍。反之，風(fēng)險(xiǎn)影響微小的對(duì)象可適當(dāng)簡(jiǎn)化管理；相關(guān)方的要求：需考慮客戶（如客戶可能對(duì)數(shù)據(jù)加密有要求，以保護(hù)其敏感信息）、監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)日志留存有規(guī)定，組織需要確保相關(guān)活動(dòng)符合要求）、員工（如員工對(duì)遠(yuǎn)程辦公安全有訴求，組織需要提供相應(yīng)的安全保障措施）等相關(guān)方對(duì)邊界內(nèi)活動(dòng)的安全訴求。確保ISMS覆蓋這些要求所涉及的內(nèi)容，能夠滿足相關(guān)方的期望，避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)建立與相關(guān)方的溝通機(jī)制，及時(shí)了解他們的安全訴求，并將其納入ISMS的管理范圍；合規(guī)要求的關(guān)聯(lián)性：受法律法規(guī)（如《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如金融行業(yè)的PCIDSS）或合同約束的對(duì)象，ISMS必須適用以確保合規(guī)。組織應(yīng)建立合規(guī)管理機(jī)制，定期對(duì)邊界內(nèi)的活動(dòng)和流程進(jìn)行合規(guī)性檢查，確保ISMS符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。無(wú)合規(guī)要求的對(duì)象可根據(jù)組織風(fēng)險(xiǎn)偏好調(diào)整適用性。適用性與邊界的協(xié)同關(guān)系；邊界界定“范圍大小”，適用性明確“范圍內(nèi)什么需要被管理”。兩者相互配合，共同確定ISMS的有效管理范圍。例如：某醫(yī)院的ISMS邊界包含門(mén)診系統(tǒng)，但適用性評(píng)估顯示：門(mén)診系統(tǒng)的掛號(hào)數(shù)據(jù)、診斷記錄因涉及患者隱私需嚴(yán)格管理，而系統(tǒng)后臺(tái)的冗余日志（無(wú)敏感信息）可降低管理強(qiáng)度。在實(shí)際操作中，組織應(yīng)在確定邊界的基礎(chǔ)上，通過(guò)適用性評(píng)估對(duì)邊界內(nèi)的對(duì)象進(jìn)行篩選和分類，以確保ISMS的管理范圍既全面又有針對(duì)性。ISMS范圍應(yīng)根據(jù)組織治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)復(fù)雜度和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)靈活界定：ISMS的范圍在不同的實(shí)施中可能有很大的不同。例如，它可能包括：——單個(gè)或多個(gè)特定過(guò)程；——單個(gè)或多個(gè)特定功能；——單個(gè)或多個(gè)特定服務(wù)；——單個(gè)或多個(gè)特定區(qū)域或位置；——整個(gè)法人實(shí)體；——整個(gè)行政實(shí)體及其單個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商。組織在確定ISMS范圍時(shí)，應(yīng)充分考慮自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式等因素，靈活選擇合適的范圍界定方式。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注不同范圍界定方式之間的相互關(guān)系，確保ISMS的管理范圍具有連貫性和一致性。范圍類型典型場(chǎng)景管控要點(diǎn)單個(gè)過(guò)程電商訂單處理流程聚焦支付數(shù)據(jù)加密、交易日志審計(jì)控制點(diǎn)特定功能醫(yī)院電子病歷管理系統(tǒng)強(qiáng)制覆蓋病歷訪問(wèn)權(quán)限、數(shù)據(jù)歸檔完整性特定服務(wù)云服務(wù)商的SaaS災(zāi)備服務(wù)明確與客戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)接口責(zé)任區(qū)域/位置跨國(guó)企業(yè)的亞太區(qū)數(shù)據(jù)中心物理安全邊界、屬地合規(guī)要求（如中國(guó)等保）整個(gè)法人實(shí)體中小企業(yè)的總部及分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安全策略跨地域執(zhí)行機(jī)制行政實(shí)體+供應(yīng)商政府機(jī)構(gòu)及其政務(wù)云服務(wù)商延伸范圍至供應(yīng)商的等保三級(jí)系統(tǒng)審計(jì)權(quán)范圍的最終確定：整合邊界與適用性，形成成文信息。范圍是邊界與適用性的綜合結(jié)果，需通過(guò)結(jié)構(gòu)化流程確定，并以成文信息形式固化，確?？勺匪莺蛨?zhí)行。成文信息需包括：組織范圍、邊界和接口：如覆蓋的部門(mén)清單、與外部合作方的接口流程（如數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議）。明確組織范圍和接口可以使組織內(nèi)各部門(mén)和外部合作方清楚自己在信息安全管理中的職責(zé)和義務(wù)。組織應(yīng)詳細(xì)記錄組織范圍內(nèi)的部門(mén)、崗位及其職責(zé)，以及與外部合作方的接口流程和數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，確保信息安全管理的責(zé)任明確、流程清晰；信息和通信技術(shù)（ICT）范圍、邊界和接口：如納入的系統(tǒng)清單、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)溥吔纭⑴c云端的對(duì)接技術(shù)規(guī)范。ICT范圍的明確有助于保障組織信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)的安全。組織應(yīng)建立ICT資產(chǎn)清單，詳細(xì)記錄納入ISMS管理的系統(tǒng)、設(shè)備及其配置信息，同時(shí)明確網(wǎng)絡(luò)拓?fù)溥吔绾团c云端的對(duì)接技術(shù)規(guī)范，確保ICT系統(tǒng)的安全運(yùn)行；物理范圍、邊界和接口：如辦公地址、機(jī)房位置、物理訪問(wèn)控制點(diǎn)（如門(mén)禁范圍）。物理范圍的確定可以從物理層面保障組織信息資產(chǎn)的安全。組織應(yīng)繪制物理范圍地圖，明確辦公地址、機(jī)房位置及其周邊環(huán)境，同時(shí)設(shè)置物理訪問(wèn)控制點(diǎn)，如門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，確保物理區(qū)域的安全。信息安全管理體系范圍與認(rèn)證審核范圍關(guān)系說(shuō)明。對(duì)比維度信息安全管理體系范圍(ISMS范圍)信息安全管理體系認(rèn)證審核范圍確定要素-4.1中的外部和內(nèi)部因素

-4.2中的相關(guān)方要求

-組織內(nèi)外活動(dòng)的接口與依賴關(guān)系

-業(yè)務(wù)活動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)

-支持功能（HR/IT/設(shè)施等）

-外包職能（內(nèi)部或外部）-組織自主確定的物理/信息/法律/組織邊界

-標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍（全組織或特定部門(mén)）

-對(duì)4.1組織環(huán)境理解的核實(shí)-對(duì)4.2相關(guān)方要求考慮的驗(yàn)證

-活動(dòng)接口與依賴關(guān)系的覆蓋完整性范圍形式-涵蓋類型：過(guò)程/功能/服務(wù)/區(qū)域/法人實(shí)體/行政實(shí)體及供應(yīng)商

-需描述：組織范圍、ICT范圍、物理范圍的邊界與接口

-需經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)

-成文信息可獲取特殊屬性：

-通常限于ISMS組織架構(gòu)

-不一定與ISMS范圍相同

-認(rèn)證范圍需反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估邊界

-需與適用性聲明保持一致審核證據(jù)來(lái)源-成文的范圍聲明文件

-支持范圍決策的分析記錄-組織管理體系范圍（4.3定義）

-適用時(shí)的認(rèn)證范圍

-適用性聲明

-范圍批準(zhǔn)記錄（最高管理者）

-接口管理文檔關(guān)鍵控制要點(diǎn)-范圍需支撐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效性

-范圍變更需評(píng)估額外成本

-必須包含外包活動(dòng)接口-確認(rèn)邊界選擇的合理性

-核實(shí)環(huán)境要素的考慮充分性

-驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估覆蓋范圍邊界

-適用性聲明必須包含所有必要控制（含行業(yè)特定及自定義控制）

-非范圍內(nèi)接口需在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中解決（如共享設(shè)施/外包）

-范圍文件需符合文件化控制要求（7.5）確定ISMS范圍時(shí)應(yīng)考慮的因素4.1中提及的各種外部和內(nèi)部因素（外部與內(nèi)部因素的動(dòng)態(tài)影響）；外部因素和內(nèi)部因素對(duì)信息安全管理體系（ISMS）范圍的確定有著動(dòng)態(tài)且關(guān)鍵的影響。外部因素往往具有強(qiáng)制性約束，而內(nèi)部因素則起到策略性牽引的作用。外部因素的強(qiáng)制性約束：外部因素涵蓋社會(huì)文化、政治法律、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展、自然環(huán)境以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)維度。法律合規(guī)性：在當(dāng)今嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)法律環(huán)境下，如《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等，這些法律法規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)的處理和保護(hù)提出了強(qiáng)制要求。組織必須將受監(jiān)管的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，如跨境傳輸、敏感信息存儲(chǔ)等納入ISMS范圍。以金融行業(yè)為例，涉及客戶個(gè)人金融信息的存儲(chǔ)和傳輸，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，確保數(shù)據(jù)安全；技術(shù)環(huán)境演變：隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的快速發(fā)展，組織的技術(shù)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，要求將云服務(wù)接口、第三方API交互等納入安全邊界，并明確共享責(zé)任模型。例如，企業(yè)采用云服務(wù)提供商的服務(wù)時(shí)，需要明確云服務(wù)提供商和企業(yè)自身在信息安全方面的責(zé)任和義務(wù)；市場(chǎng)與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)：全球供應(yīng)鏈中斷事件頻發(fā)，市場(chǎng)與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的信息安全產(chǎn)生了重要影響。組織需將供應(yīng)商關(guān)鍵依賴環(huán)節(jié)，如芯片采購(gòu)、軟件更新等納入范圍管控。例如，汽車制造企業(yè)對(duì)芯片供應(yīng)商的依賴程度較高，芯片的供應(yīng)安全直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，因此需要將芯片采購(gòu)環(huán)節(jié)的信息安全納入ISMS范圍。內(nèi)部因素的策略性牽引：內(nèi)部因素包含組織文化、戰(zhàn)略目標(biāo)、管理模式、資源能力以及過(guò)往審核和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等。戰(zhàn)略目標(biāo)適配：組織的戰(zhàn)略目標(biāo)是確定ISMS范圍的重要依據(jù)。若組織推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，則新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如AI決策平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等必須納入范圍。例如，一家傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，引入了大量的數(shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，這些新系統(tǒng)的信息安全就需要納入ISMS范圍；資源能力邊界：組織需要根據(jù)現(xiàn)有安全團(tuán)隊(duì)規(guī)模、技術(shù)工具成熟度，合理界定范圍可行性，避免過(guò)度擴(kuò)張導(dǎo)致管控失效。例如，一家小型企業(yè)安全團(tuán)隊(duì)人員有限，技術(shù)工具也相對(duì)落后，如果盲目擴(kuò)大ISMS范圍，可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)法有效管理和保障信息安全；歷史風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)：過(guò)往泄露事件、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，如研發(fā)代碼庫(kù)、客戶數(shù)據(jù)庫(kù)等應(yīng)優(yōu)先覆蓋。通過(guò)對(duì)歷史風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的分析，組織可以識(shí)別出信息安全的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地將這些領(lǐng)域納入ISMS范圍蓋。4.2中提及的相關(guān)方的要求（相關(guān)方要求的合規(guī)性與契約性驅(qū)動(dòng)）：相關(guān)方的要求是確定信息安全管理體系范圍的重要依據(jù)。相關(guān)方的要求是確定信息安全管理體系范圍的重要依據(jù)。相關(guān)方包括但不限于客戶、合作伙伴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、股東、投資者與公眾等，他們的要求具有合規(guī)性與契約性驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)。客戶要求：客戶可能要求組織對(duì)其提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的保密和安全處理，這就促使組織將客戶數(shù)據(jù)相關(guān)的處理流程、存儲(chǔ)設(shè)施等納入信息安全管理體系的重點(diǎn)管控范圍。例如，電商平臺(tái)需要對(duì)客戶的個(gè)人信息和交易數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，確?？蛻粜畔⒉槐恍孤?；監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求：監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合規(guī)要求，如金融行業(yè)的信息安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)強(qiáng)制組織在體系范圍內(nèi)落實(shí)特定的安全控制措施，以確保滿足法規(guī)遵循性要求。例如，銀行業(yè)需要遵守銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)客戶的金融信息進(jìn)行安全管理；合作伙伴要求：合作伙伴間的數(shù)據(jù)共享和交互活動(dòng)，需要組織在信息安全管理體系中明確相關(guān)接口的安全規(guī)范和責(zé)任界定，從而影響體系范圍的確定。例如，企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息共享，需要明確雙方在信息安全方面的責(zé)任和義務(wù)；投資者與公眾要求：投資者與公眾的信任需求也對(duì)ISMS范圍產(chǎn)生影響。ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）披露要求推動(dòng)將隱私保護(hù)、倫理算法等新興領(lǐng)域納入范圍。例如，一些大型企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)，需要披露信息安全管理情況，這就促使企業(yè)將隱私保護(hù)等新興領(lǐng)域納入ISMS范圍。組織實(shí)施的活動(dòng)之間及其與其他組織實(shí)施的活動(dòng)之間的接口和依賴關(guān)系：組織內(nèi)部活動(dòng)之間以及與外部組織活動(dòng)之間的接口和依賴關(guān)系，對(duì)ISMS范圍的確定至關(guān)重要。內(nèi)部活動(dòng)銜接點(diǎn)的脆弱性：組織內(nèi)部不同業(yè)務(wù)活動(dòng)之間，如研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，存在信息的流通和交互，這些活動(dòng)接口處的信息安全保障需求決定了信息安全管理體系需要覆蓋到相關(guān)的信息流路徑和交互環(huán)節(jié)。例如，研發(fā)部門(mén)將產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息傳遞給生產(chǎn)部門(mén)時(shí)，需要確保信息在傳遞過(guò)程中的安全；外部組織依賴的關(guān)鍵接口：與外部組織的業(yè)務(wù)往來(lái)，如供應(yīng)鏈中的原材料采購(gòu)、產(chǎn)品交付，以及與第三方服務(wù)提供商的合作，如IT外包、物流外包等。組織對(duì)這些外部組織的依賴程度以及雙方活動(dòng)之間的接口復(fù)雜性，都要求組織在確定信息安全管理體系范圍時(shí)，充分考慮如何保障跨組織業(yè)務(wù)活動(dòng)中的信息安全，明確體系在這些外部合作場(chǎng)景中的延伸邊界和管理要求。例如，企業(yè)將IT運(yùn)維服務(wù)外包給第三方服務(wù)提供商時(shí)，需要明確雙方在信息安全方面的責(zé)任和義務(wù)，確保企業(yè)的信息安全不受影響。業(yè)務(wù)活動(dòng)支持功能與外包職能的覆蓋。業(yè)務(wù)活動(dòng)支持功能和外包職能的覆蓋是確定ISMS范圍的重要內(nèi)容。關(guān)鍵支持功能的強(qiáng)制納入；所有支持功能指支持這些業(yè)務(wù)活動(dòng)，如人力資源管理、信息技術(shù)服務(wù)和軟件應(yīng)用、建筑物、物理區(qū)域、基本服務(wù)和公用設(shè)施的設(shè)施管理等所需功能。ISMS范圍必須包含所有支撐核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)功能，即使它們不直接產(chǎn)生價(jià)值人力資源安全：?jiǎn)T工入職背景核查、保密協(xié)議管理流程等人力資源安全措施是保障組織信息安全的重要環(huán)節(jié)。例如，企業(yè)在招聘員工時(shí)，需要對(duì)員工的背景進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保員工的誠(chéng)信和可靠性；IT支撐服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，如防火墻、核心交換機(jī)，企業(yè)級(jí)應(yīng)用，如ERP、OA系統(tǒng)等IT支撐服務(wù)是組織信息系統(tǒng)的重要組成部分，必須納入ISMS范圍。例如，企業(yè)的ERP系統(tǒng)存儲(chǔ)了大量的企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，需要確保其信息安全；物理設(shè)施管理：數(shù)據(jù)中心門(mén)禁系統(tǒng)、備用發(fā)電機(jī)電力保障、辦公場(chǎng)所訪客管控區(qū)域等物理設(shè)施管理措施也是保障信息安全的重要方面。例如，數(shù)據(jù)中心的門(mén)禁系統(tǒng)可以防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入，確保數(shù)據(jù)中心的安全：內(nèi)外包職能（外包給組織內(nèi)其他部門(mén)或獨(dú)立供應(yīng)商的所有職能）的邊界延伸；內(nèi)部外包：集團(tuán)共享服務(wù)中心，如財(cái)務(wù)集中核算、IT統(tǒng)一運(yùn)維等提供的服務(wù)，需在ISMS范圍內(nèi)明確服務(wù)等級(jí)協(xié)議（SLA）中的安全條款。例如，集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)集中核算中心為各子公司提供財(cái)務(wù)核算服務(wù)，需要在服務(wù)等級(jí)協(xié)議中明確信息安全的要求和責(zé)任；外包職能管控：外包職能需遵循標(biāo)準(zhǔn)條款8.1的管控要求，在范圍描述中標(biāo)注“含外包流程”。組織需要對(duì)外包職能進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，確保外包活動(dòng)的信息安全。例如，企業(yè)將軟件開(kāi)發(fā)外包給第三方供應(yīng)商時(shí)，需要在合同中明確信息安全的要求和責(zé)任，并對(duì)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。確定ISMS范圍的科學(xué)化、結(jié)構(gòu)化步驟按照多個(gè)步驟，建立ISMS的范圍。范圍確定宜遵循四步法：確定初步的范圍：該活動(dòng)必須由經(jīng)最高管理者正式授權(quán)的管理者代表或其領(lǐng)導(dǎo)的小組負(fù)責(zé)實(shí)施。管理者代表小組應(yīng)具備必要的權(quán)威性、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和信息安全知識(shí)，能夠深刻理解組織的戰(zhàn)略意圖、核心業(yè)務(wù)流程及其依賴的關(guān)鍵信息資產(chǎn)，從組織整體戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求的角度出發(fā)，初步勾勒ISMS的輪廓；管理者代表小組需系統(tǒng)性地收集并分析組織的各類相關(guān)資料，包括但不限于：組織架構(gòu)、治理模式、業(yè)務(wù)流程文檔、組織結(jié)構(gòu)圖、信息資產(chǎn)清單、適用的法律法規(guī)及合規(guī)義務(wù)清單、現(xiàn)有的IT基礎(chǔ)設(shè)施拓?fù)?、第三方服?wù)關(guān)系清單、以及初步識(shí)別的信息安全風(fēng)險(xiǎn)信息；通過(guò)對(duì)這些資料的綜合分析，結(jié)合組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，識(shí)別出承載關(guān)鍵信息資產(chǎn)、支撐核心業(yè)務(wù)價(jià)值流或面臨顯著信息安全風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、職能部門(mén)、物理位置（如數(shù)據(jù)中心、關(guān)鍵辦公場(chǎng)所）、網(wǎng)絡(luò)域、信息系統(tǒng)及技術(shù)平臺(tái)，從而初步劃定ISMS的范圍邊界；管理者代表小組應(yīng)主動(dòng)與組織內(nèi)的關(guān)鍵相關(guān)方（如業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、IT負(fù)責(zé)人、法務(wù)合規(guī)負(fù)責(zé)人等）進(jìn)行溝通，收集并記錄他們對(duì)信息安全范圍的初步期望、關(guān)注點(diǎn)及潛在的約束條件（如成本、資源、法規(guī)限制）。評(píng)審與完善初步范圍（確定經(jīng)完善的范圍）在初步范圍草案基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)初步范圍內(nèi)和范圍外的相關(guān)職能單元、系統(tǒng)、服務(wù)、物理位置及信息流進(jìn)行系統(tǒng)性、批判性的評(píng)審。評(píng)審的目的在于驗(yàn)證初步范圍的合理性、識(shí)別潛在的遺漏或冗余，并優(yōu)化邊界接口的復(fù)雜性。評(píng)審過(guò)程應(yīng)基于以下關(guān)鍵原則：業(yè)務(wù)依賴性與信息資產(chǎn)重要性：評(píng)估各單元對(duì)支撐核心業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵程度及其所處理、存儲(chǔ)、傳輸信息資產(chǎn)的敏感性、完整性和可用性要求；風(fēng)險(xiǎn)暴露程度：評(píng)估各單元面臨的內(nèi)外部信息安全威脅、存在的脆弱性及其可能導(dǎo)致的業(yè)務(wù)影響。接口與依賴關(guān)系：分析初步范圍邊界內(nèi)外單元間的信息交互、服務(wù)依賴、資源共享關(guān)系，評(píng)估接口數(shù)量和復(fù)雜性對(duì)ISMS管理有效性的潛在影響；支持功能的必要性：必須充分考慮為范圍內(nèi)核心業(yè)務(wù)活動(dòng)提供基礎(chǔ)性、不可或缺支持的所有功能單元，即使其不直接處理高敏感信息（例如：IT基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維、人力資源（涉及員工背景篩查與安全意識(shí)）、物理安保、設(shè)施管理、財(cái)務(wù)（涉及支付安全）、采購(gòu)（涉及供應(yīng)商信息安全評(píng)估）、法務(wù)合規(guī)等）。忽視關(guān)鍵支持功能將導(dǎo)致ISMS覆蓋不全，形成管理盲區(qū)；評(píng)審結(jié)果可能導(dǎo)致增加或排除其中一些職能單元/要素，核心目標(biāo)是：在確保覆蓋所有對(duì)組織信息安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的要素前提下，盡可能減少不必要的邊界接口數(shù)量，提升ISMS管理的效率和聚焦性。評(píng)審過(guò)程應(yīng)運(yùn)用結(jié)構(gòu)化的評(píng)估方法（如清單檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估片段分析、依賴關(guān)系映射等），并建立有效的溝通與反饋機(jī)制，確保與相關(guān)職能單元的負(fù)責(zé)人、流程所有者及技術(shù)專家進(jìn)行充分、透明的溝通，記錄并討論他們的意見(jiàn)、建議及排除/納入的合理性論證，以確保范圍的調(diào)整基于客觀證據(jù)，得到關(guān)鍵方的理解和支持。管理層評(píng)估與確認(rèn)最終范圍；經(jīng)完善的范圍草案，應(yīng)提交給完善后范圍內(nèi)所涉及的所有相關(guān)管理層（通常包括高級(jí)管理層、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵支持功能負(fù)責(zé)人）進(jìn)行評(píng)估。此評(píng)估是確保范圍得到組織廣泛認(rèn)同并具備執(zhí)行基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理層應(yīng)從組織整體戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)連續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)管理和資源分配的角度出發(fā)，對(duì)完善后的范圍進(jìn)行全面審視。評(píng)估重點(diǎn)包括：戰(zhàn)略與目標(biāo)一致性：范圍是否有效支撐組織的整體戰(zhàn)略和信息安全方針目標(biāo)？業(yè)務(wù)覆蓋完整性：是否涵蓋了所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)、核心流程及其依賴的關(guān)鍵信息資產(chǎn)和支持功能？是否有重大遺漏？風(fēng)險(xiǎn)覆蓋充分性：范圍是否足以管理組織面臨的重大信息安全風(fēng)險(xiǎn)？合規(guī)性要求：范圍是否確保涵蓋了滿足所有適用法律法規(guī)、監(jiān)管要求和合同義務(wù)所必需的組織部分？接口與可管理性：范圍的邊界是否清晰？接口是否可控、可管理？范圍是否過(guò)于龐大或復(fù)雜以至于難以有效實(shí)施和管理？資源可行性：組織是否具備在擬定范圍內(nèi)有效建立、實(shí)施、維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)ISMS的必要資源（人力、財(cái)力、技術(shù)）？管理層在評(píng)估過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)范圍存在不適當(dāng)、不完整或不可行之處，應(yīng)提出具體的調(diào)整建議。負(fù)責(zé)范圍制定的管理者代表小組需與相關(guān)管理層進(jìn)行充分協(xié)商，對(duì)建議進(jìn)行分析，如必要，做出相應(yīng)調(diào)整。所有評(píng)估意見(jiàn)、調(diào)整建議及最終的決策理由應(yīng)予以記錄。最終，管理層應(yīng)就最終范圍達(dá)成共識(shí)，并要求對(duì)最終范圍給出清晰、準(zhǔn)確、無(wú)歧義的描述，明確界定其物理、組織和技術(shù)邊界，以及任何明確的排除項(xiàng)及其合理理由（需記錄在案）。最終范圍描述文件應(yīng)作為關(guān)鍵決策記錄予以保存。最高管理者正式批準(zhǔn)范圍描述ISMS最終范圍的文件化信息（通常稱為“范圍聲明”），是ISMS的綱領(lǐng)性文件之一，必須正式通過(guò)最高管理者的批準(zhǔn)。最高管理者的批準(zhǔn)不僅是對(duì)范圍的確認(rèn)，更是對(duì)在范圍內(nèi)建立并運(yùn)行ISMS所需資源投入的承諾，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。文件應(yīng)確保清晰、準(zhǔn)確、完整、易于理解，并可供相關(guān)方獲取。最高管理者在批準(zhǔn)前，應(yīng)審閱范圍聲明及其支撐材料（如評(píng)審記錄、排除項(xiàng)理由說(shuō)明），確認(rèn)其符合組織戰(zhàn)略、充分考慮了業(yè)務(wù)需求與風(fēng)險(xiǎn)、滿足標(biāo)準(zhǔn)要求且具備實(shí)施可行性。批準(zhǔn)應(yīng)以正式方式記錄（如簽署批準(zhǔn)頁(yè)、發(fā)布批準(zhǔn)令）。批準(zhǔn)后的范圍聲明應(yīng)正式發(fā)布，并傳達(dá)至組織內(nèi)所有相關(guān)員工以及必要的外部相關(guān)方（如監(jiān)管機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵合作伙伴），確保對(duì)ISMS的邊界有共同的理解，為ISMS后續(xù)的建立、實(shí)施、運(yùn)行、監(jiān)視、評(píng)審、維護(hù)和改進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。形成描述范圍的成文信息文件化信息的內(nèi)容要求；該文件化信息至少應(yīng)清晰包含以下關(guān)鍵要素，以確保對(duì)信息安全管理體系（ISMS）范圍的準(zhǔn)確界定和全面理解：范圍名稱與標(biāo)識(shí)：為范圍賦予一個(gè)明確且唯一的名稱，并提供相應(yīng)的標(biāo)識(shí)，以便于識(shí)別和引用。名稱應(yīng)具有簡(jiǎn)潔性和代表性，能夠準(zhǔn)確反映該范圍所涵蓋的主要內(nèi)容。范圍的詳細(xì)定義：組織單元：明確涵蓋的組織單元，包括部門(mén)、子公司、特定場(chǎng)所等。詳細(xì)列舉這些組織單元，有助于確定范圍在組織架構(gòu)中的具體位置和涉及的人員范圍；地理邊界：清晰界定地理范圍，包括具體的地理位置、辦公場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心等。地理邊界的確定對(duì)于涉及多地點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的組織尤為重要，有助于明確不同地理位置的信息安全管理責(zé)任；信息系統(tǒng)：列舉納入范圍的信息系統(tǒng)，包括操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫(kù)等。信息系統(tǒng)是信息安全管理的核心對(duì)象，明確其范圍有助于確定需要保護(hù)的關(guān)鍵資產(chǎn)；網(wǎng)絡(luò)域：確定網(wǎng)絡(luò)域的范圍，包括內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、外部網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。網(wǎng)絡(luò)域的劃分有助于實(shí)施不同級(jí)別的安全控制，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露；技術(shù)平臺(tái)：涵蓋使用的技術(shù)平臺(tái)，如云計(jì)算平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)等。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，新的技術(shù)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，明確其范圍有助于及時(shí)調(diào)整信息安全策略；業(yè)務(wù)流程及服務(wù)：詳細(xì)描述納入范圍的業(yè)務(wù)流程和服務(wù)，包括核心業(yè)務(wù)流程、支持業(yè)務(wù)流程以及對(duì)外提供的服務(wù)。業(yè)務(wù)流程和服務(wù)是組織運(yùn)營(yíng)的核心，保護(hù)其安全對(duì)于組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。范圍的邊界說(shuō)明；物理邊界：清晰描述物理邊界，包括建筑物、辦公區(qū)域、設(shè)備放置位置等。物理邊界的確定有助于實(shí)施物理安全控制，防止未經(jīng)授權(quán)的物理訪問(wèn)。組織邊界：明確組織邊界，包括與其他組織的關(guān)系、合作伙伴、供應(yīng)商等。組織邊界的界定有助于管理組織間的信息交互和安全責(zé)任。技術(shù)邊界：詳細(xì)說(shuō)明技術(shù)邊界，包括網(wǎng)絡(luò)邊界、系統(tǒng)接口、數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。技術(shù)邊界的明確有助于實(shí)施技術(shù)安全控制，防止技術(shù)層面的安全漏洞。關(guān)鍵信息資產(chǎn)類型與業(yè)務(wù)活動(dòng)概述：概述關(guān)鍵信息資產(chǎn)的類型，如客戶數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，并簡(jiǎn)要描述與之相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。了解關(guān)鍵信息資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有助于確定信息安全的重點(diǎn)和優(yōu)先級(jí)。任何明確的排除項(xiàng)：對(duì)未納入范圍的要素進(jìn)行具體說(shuō)明，并必須闡述其排除的合理性。排除理由必須充分且經(jīng)得起推敲，避免引入不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的排除理由包括：該要素對(duì)組織信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響可忽略，例如一些臨時(shí)性的、非關(guān)鍵的業(yè)務(wù)活動(dòng)或信息資產(chǎn)；已通過(guò)其他管理體系充分覆蓋，例如某些合規(guī)性要求已在其他管理體系中得到有效管理；由可信第三方完全管理且合同已明確其安全責(zé)任，例如某些外包服務(wù)。范圍制定與評(píng)審過(guò)程的概述（可選但推薦）：提供范圍制定與評(píng)審過(guò)程的概述，包括參與人員、制定方法、評(píng)審周期等。這有助于相關(guān)方了解范圍的形成過(guò)程，增強(qiáng)對(duì)范圍合理性和有效性的信任。成文信息的可獲取性：為確保所有相關(guān)方對(duì)ISMS范圍有共同理解，描述范圍的成文信息應(yīng)易于獲取。這意味著組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制和流程，以便內(nèi)部和外部相關(guān)方能夠根據(jù)需要訪問(wèn)這些信息。具體措施包括：內(nèi)部獲取機(jī)制：組織應(yīng)建立內(nèi)部信息共享平臺(tái)或文檔管理系統(tǒng)，將描述范圍的成文信息存儲(chǔ)在該平臺(tái)或系統(tǒng)中，并設(shè)置相應(yīng)的訪問(wèn)權(quán)限。內(nèi)部相關(guān)方（如員工、管理層等）可以通過(guò)該平臺(tái)或系統(tǒng)方便地獲取所需信息；外部獲取機(jī)制：對(duì)于外部相關(guān)方（如客戶、合作伙伴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等），組織應(yīng)根據(jù)其需求和權(quán)限，提供適當(dāng)?shù)脑L問(wèn)途徑。例如，可以通過(guò)組織的官方網(wǎng)站、公共文檔庫(kù)等渠道，向外部相關(guān)方公開(kāi)部分或全部描述范圍的信息；更新與維護(hù)：組織應(yīng)定期對(duì)描述范圍的成文信息進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。當(dāng)范圍發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)信息，并通知所有相關(guān)方。此外，組織還應(yīng)建立反饋機(jī)制，收集相關(guān)方對(duì)描述范圍的成文信息的意見(jiàn)和建議，以便不斷完善和優(yōu)化信息內(nèi)容和獲取機(jī)制。信息安全管理體系的范圍描述示例序號(hào)要素信息安全管理體系的范圍描述內(nèi)容1范圍名稱與標(biāo)識(shí)-名稱：[企業(yè)名稱]信息安全管理體系范圍

-標(biāo)識(shí)：ISMS-[企業(yè)簡(jiǎn)稱]-20242范圍的詳細(xì)定義-組織單元：涵蓋集團(tuán)總部各部門(mén)（如行政部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部）、所有子公司、全國(guó)各分支機(jī)構(gòu)及辦事處；

-地理邊界：包含國(guó)內(nèi)[具體省份及城市]的辦公場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心，以及海外[具體國(guó)家及城市]的辦公點(diǎn)；

-信息系統(tǒng)：納入范圍的信息系統(tǒng)有企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理（CRM）系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)（DBMS）等；

-網(wǎng)絡(luò)域：內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（包括局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)）、外部網(wǎng)絡(luò)（與合作伙伴、供應(yīng)商的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)）、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)（辦公區(qū)域的Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)）；

-技術(shù)平臺(tái)：云計(jì)算平臺(tái)（如阿里云、騰訊云）、移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)（企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的移動(dòng)端應(yīng)用）；

-業(yè)務(wù)流程及服務(wù)：核心業(yè)務(wù)流程（產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)）、支持業(yè)務(wù)流程（人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障），對(duì)外提供的服務(wù)（產(chǎn)品售后服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)）。3范圍的邊界說(shuō)明-物理邊界：各辦公場(chǎng)所的建筑物、辦公區(qū)域、機(jī)房、設(shè)備放置位置等；數(shù)據(jù)中心的物理空間；

-組織邊界：與供應(yīng)商、合作伙伴有業(yè)務(wù)往來(lái)，與行業(yè)協(xié)會(huì)保持聯(lián)系；與子公司、母公司有密切的組織關(guān)系；

-技術(shù)邊界：網(wǎng)絡(luò)邊界（防火墻內(nèi)外）、系統(tǒng)接口（不同信息系統(tǒng)之間的接口）、數(shù)據(jù)傳輸（內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)傳輸）。4關(guān)鍵信息資產(chǎn)類型與業(yè)務(wù)活動(dòng)概述-關(guān)鍵信息資產(chǎn)類型：客戶數(shù)據(jù)（客戶基本信息、消費(fèi)記錄）、財(cái)務(wù)信息（財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算數(shù)據(jù)）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利技術(shù)、商業(yè)秘密）；

-相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)：基于客戶數(shù)據(jù)開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng)；依據(jù)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和預(yù)算管理；通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保持企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先地位。5任何明確的排除項(xiàng)-臨時(shí)性的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)所涉及的信息資產(chǎn)，因其對(duì)組織信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響可忽略；-某些與企業(yè)核心業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的合規(guī)性要求，已在其他管理體系中充分覆蓋；-部分外包的人力資源培訓(xùn)服務(wù)，由可信第三方完全管理且合同已明確其安全責(zé)任。6范圍制定與評(píng)審過(guò)程的概述-參與人員：企業(yè)高層管理人員、信息安全管理團(tuán)隊(duì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人；

-制定方法：采用自下而上與自上而下相結(jié)合的方法，先由各部門(mén)提出需求和建議，再由信息安全管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整合和分析；

-評(píng)審周期：每年進(jìn)行一次全面評(píng)審，在企業(yè)發(fā)生重大變革（如并購(gòu)、業(yè)務(wù)調(diào)整）時(shí)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審?！?.3確定信息安全管理體系的范圍”實(shí)施中常見(jiàn)問(wèn)題分析“4.3確定信息安全管理體系的范圍”條文實(shí)施常見(jiàn)問(wèn)題分析表類別常見(jiàn)典型問(wèn)題“4.3確定信息安全管理體系的范圍”條文實(shí)施常見(jiàn)問(wèn)題具體表現(xiàn)因素分析類范圍確定未充分考慮4.1中外部和內(nèi)部因素未系統(tǒng)分析外部因素（如法律法規(guī)更新、行業(yè)技術(shù)趨勢(shì)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)）和內(nèi)部因素（如組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略變化、資源能力），僅依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或局部信息定義范圍，導(dǎo)致范圍與組織實(shí)際環(huán)境脫節(jié)。例如，未將新出臺(tái)的數(shù)據(jù)安全法規(guī)納入外部因素分析，導(dǎo)致范圍未覆蓋數(shù)據(jù)跨境傳輸相關(guān)活動(dòng)未全面識(shí)別和納入4.2中相關(guān)方的要求遺漏關(guān)鍵相關(guān)方（如監(jiān)管機(jī)構(gòu)、客戶、合作伙伴、員工）的信息安全要求，或僅部分納入。例如，忽略客戶對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的特定要求，導(dǎo)致范圍未包含客戶數(shù)據(jù)處理流程；未考慮監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全要求，范圍未覆蓋相關(guān)系統(tǒng)邊界定義類活動(dòng)接口和依賴關(guān)系分析不完整未充分識(shí)別組織內(nèi)部活動(dòng)之間、與其他組織活動(dòng)之間的接口（如業(yè)務(wù)流程銜接點(diǎn)、數(shù)據(jù)共享接口、服務(wù)依賴關(guān)系）和依賴關(guān)系（如對(duì)第三方云服務(wù)的依賴、與合作伙伴的業(yè)務(wù)協(xié)同依賴）。例如，未明確與外包IT服務(wù)商的系統(tǒng)對(duì)接接口，導(dǎo)致范圍邊界模糊，接口處的安全控制缺失未考慮業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)備情況將未成熟或暫不具備實(shí)施ISMS條件的業(yè)務(wù)活動(dòng)納入范圍，導(dǎo)致這些活動(dòng)無(wú)法有效執(zhí)行安全控制；或遺漏已具備條件的核心業(yè)務(wù)活動(dòng)，如未將新上線的電子商務(wù)平臺(tái)納入范圍，使其處于ISMS管控之外范圍邊界定義模糊未清晰界定范圍的邊界，導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于某些活動(dòng)、信息或資產(chǎn)是否屬于范圍存在爭(zhēng)議。例如，對(duì)于跨部門(mén)的項(xiàng)目活動(dòng)，無(wú)法明確其是否應(yīng)納入信息安全管理體系范圍，影響安全控制措施的有效實(shí)施支持功能未完全納入范圍遺漏支持核心業(yè)務(wù)活動(dòng)的支持功能（如人力資源管理的員工背景審查、IT服務(wù)的系統(tǒng)運(yùn)維、設(shè)施管理的物理安全保障）。例如，范圍僅包含業(yè)務(wù)部門(mén)，未納入IT部門(mén)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)活動(dòng)，導(dǎo)致IT系統(tǒng)安全控制缺失外包職能未納入范圍管理未識(shí)別外包給內(nèi)部其他部門(mén)或獨(dú)立供應(yīng)商的職能（如數(shù)據(jù)處理外包、客服外包），或未明確這些外包職能與ISMS范圍的接口。例如，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理外包給第三方，但未將該外包活動(dòng)納入范圍，導(dǎo)致外包過(guò)程的信息安全風(fēng)險(xiǎn)未被評(píng)估和控制技術(shù)演進(jìn)類缺乏對(duì)新興技術(shù)影響的考慮在確定范圍時(shí)，未充分考慮新興技術(shù)（如人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等）對(duì)組織信息安全的影響，導(dǎo)致范圍未覆蓋因采用新興技術(shù)而產(chǎn)生的新的信息安全風(fēng)險(xiǎn)和活動(dòng)。例如，引入物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備用于生產(chǎn)監(jiān)控，但未將其相關(guān)的信息安全管理納入范圍過(guò)程控制類確定范圍的步驟缺失或不規(guī)范未按“初步范圍→完善范圍→最終范圍→批準(zhǔn)”的步驟執(zhí)行，如跳過(guò)初步范圍評(píng)審直接確定最終范圍；或完善范圍時(shí)未評(píng)審范圍外的職能單元，未減少不必要的邊界接口，導(dǎo)致范圍包含過(guò)多非必要單元，增加管理復(fù)雜度范圍文件內(nèi)容不完整描述范圍的文件化信息未包含組織范圍、邊界和接口，信息和通信技術(shù)（ICT）的范圍、邊界和接口，或物理范圍、邊界和接口中的部分內(nèi)容。例如，僅描述了組織的行政邊界，未明確ICT系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)邊界（如內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部合作方網(wǎng)絡(luò)的劃分）和物理區(qū)域邊界（如數(shù)據(jù)中心的物理位置）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未延伸至范圍邊界信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估僅覆蓋范圍內(nèi)部活動(dòng)，未延伸到范圍定義的活動(dòng)邊界及與外部組織的接口處，導(dǎo)致邊界處的風(fēng)險(xiǎn)（如與合作伙伴的數(shù)據(jù)傳輸風(fēng)險(xiǎn)）未被識(shí)別和處置適用性聲明與范圍不匹配適用性聲明中未包含范圍邊界內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程確定的必要控制，或包含超出范圍的控制；對(duì)附錄A中控制的刪減未在適用性聲明中說(shuō)明合理性，如范圍未包含遠(yuǎn)程辦公活動(dòng)，但未在適用性聲明中說(shuō)明為何刪減遠(yuǎn)程辦公相關(guān)控制范圍文件未按文件化信息要求控制描述范圍的文件未正式通過(guò)最高管理者批準(zhǔn)，或未按要求進(jìn)行版本控制、分發(fā)和保護(hù)，導(dǎo)致不同部門(mén)使用不同版本的范圍文件，或文件被未經(jīng)授權(quán)修改，如范圍文件未歸檔保存，無(wú)法追溯范圍的變更歷史動(dòng)態(tài)維護(hù)類范圍變更管理不當(dāng)事后修改范圍未評(píng)估影響，或未重新履行審批程序，導(dǎo)致范圍變更后出現(xiàn)額外工作和成本。例如，未經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)擅自將分支機(jī)構(gòu)納入范圍，導(dǎo)致該分支機(jī)構(gòu)的ISMS資源不足，實(shí)施混亂對(duì)動(dòng)態(tài)變化因素考慮不足在確定范圍時(shí)未充分考慮組織內(nèi)外部環(huán)境、業(yè)務(wù)活動(dòng)、相關(guān)方要求等動(dòng)態(tài)變化因素，未建立范圍的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。例如，隨著業(yè)務(wù)的拓展和技術(shù)的更新，未及時(shí)調(diào)整范圍以適應(yīng)新的信息安全需求，導(dǎo)致范圍與實(shí)際情況逐漸脫節(jié)“確定信息安全管理體系的范圍”工作流程表一級(jí)流程二級(jí)流程流程活動(dòng)實(shí)施和控制要點(diǎn)流程輸出成文信息準(zhǔn)備與啟動(dòng)組建范圍確定團(tuán)隊(duì)-由最高管理者授權(quán)的管理者代表牽頭，組建包含業(yè)務(wù)、IT、法務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域人員的團(tuán)隊(duì)

-明確團(tuán)隊(duì)職責(zé)：收集信息、分析因素、起草范圍、組織評(píng)審等

-確保團(tuán)隊(duì)具備信息安全知識(shí)、業(yè)務(wù)流程理解能力及跨部門(mén)協(xié)調(diào)能力團(tuán)隊(duì)組建方案及職責(zé)分工ISMS范圍確定團(tuán)隊(duì)授權(quán)文件團(tuán)隊(duì)職責(zé)分工表收集基礎(chǔ)信息-收集組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程文檔、信息資產(chǎn)清單、IT基礎(chǔ)設(shè)施拓?fù)?、適用法律法規(guī)清單等

-收集4.1相關(guān)的內(nèi)外部因素初始信息（如行業(yè)特性、技術(shù)趨勢(shì)、組織戰(zhàn)略等）

-收集4.2相關(guān)的相關(guān)方初始信息（如客戶合同、監(jiān)管要求、員工訴求等）基礎(chǔ)信息清單及來(lái)源記錄基礎(chǔ)信息收集清單內(nèi)外部因素初始信息表相關(guān)方初始信息表確定初步范圍分析內(nèi)外部因素（4.3a）-系統(tǒng)分析4.1中的外部因素（法律法規(guī)、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)趨勢(shì)、威脅格局等）和內(nèi)部因素（組織戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)架構(gòu)等）

-評(píng)估內(nèi)外部因素對(duì)信息安全管理的約束和需求（如合規(guī)要求需覆蓋的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)）

-記錄分析結(jié)論，作為范圍邊界劃定的依據(jù)內(nèi)外部因素分析報(bào)告內(nèi)外部因素分析報(bào)告（含外部因素（如法律、技術(shù)）和內(nèi)部因素（如戰(zhàn)略、資源）分析記錄）分析相關(guān)方要求（4.3b）-識(shí)別關(guān)鍵相關(guān)方（客戶、股東、員工、供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等）

-收集并分析相關(guān)方的明示/隱含要求（如合同安全條款、法規(guī)合規(guī)性、隱私保護(hù)期望）

-明確哪些要求需通過(guò)ISMS滿足（如客戶對(duì)數(shù)據(jù)加密的要求需納入范圍）相關(guān)方要求分析記錄相關(guān)方識(shí)別與要求分析表合規(guī)性要求清單分析接口與依賴關(guān)系（4.3c）-識(shí)別內(nèi)部接口（跨部門(mén)數(shù)據(jù)傳遞、系統(tǒng)集成、流程交接等）和外部接口（與供應(yīng)商系統(tǒng)對(duì)接、客戶訪問(wèn)門(mén)戶、云服務(wù)商交互等）

-分析活動(dòng)間的依賴關(guān)系（如對(duì)第三方云服務(wù)的依賴、供應(yīng)鏈協(xié)同依賴）

-評(píng)估接口和依賴關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)傳遞路徑（如外包IT服務(wù)的接口風(fēng)險(xiǎn)）接口與依賴關(guān)系分析報(bào)告接口與依賴關(guān)系清單接口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄初步劃定邊界與適用性-基于上述分析，初步劃定ISMS的物理邊界（辦公場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心）、組織邊界（部門(mén)、子公司）、邏輯邊界（網(wǎng)絡(luò)域、信息系統(tǒng)）

-初步評(píng)估邊界內(nèi)對(duì)象的適用性（如核心業(yè)務(wù)流程需重點(diǎn)覆蓋，低風(fēng)險(xiǎn)行政流程可暫不納入）

-形成初步范圍草案，明確覆蓋的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、流程及排除項(xiàng)（含初步理由）初步范圍草案ISMS初步范圍草案（含邊界描述、適用性初步評(píng)估、排除項(xiàng)說(shuō)明）評(píng)審與完善初步范圍評(píng)審范圍合理性-組織跨部門(mén)評(píng)審（業(yè)務(wù)部門(mén)、IT部門(mén)、風(fēng)控部門(mén)等），驗(yàn)證初步范圍的完整性和必要性

-評(píng)估范圍是否覆蓋關(guān)鍵信息資產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)流程及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域

-檢查是否存在范圍過(guò)寬（導(dǎo)致資源浪費(fèi)）或過(guò)窄（遺留風(fēng)險(xiǎn)）的問(wèn)題范圍評(píng)審記錄初步范圍評(píng)審會(huì)議紀(jì)要（含評(píng)審意見(jiàn)、問(wèn)題清單及整改建議）優(yōu)化邊界與接口-根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，調(diào)整范圍邊界（如新增被遺漏的分支機(jī)構(gòu)）

-減少不必要的邊界接口（如合并重復(fù)的跨部門(mén)接口管理）

-確保支持功能（人力資源安全、IT運(yùn)維、物理設(shè)施管理）被納入范圍（如IT部門(mén)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)）范圍邊界調(diào)整記錄范圍邊界調(diào)整說(shuō)明支持功能納入范圍確認(rèn)表完善適用性評(píng)估-細(xì)化邊界內(nèi)對(duì)象的適用性判斷：

?信息資產(chǎn)重要性（核心技術(shù)數(shù)據(jù)需全生命周期管理）

?業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)性（涉及信息處理的活動(dòng)需納入）

?風(fēng)險(xiǎn)影響程度（高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)必須覆蓋）

-明確排除項(xiàng)的合理理由（如臨時(shí)活動(dòng)影響可忽略、已被其他體系覆蓋）適用性評(píng)估報(bào)告適用性評(píng)估報(bào)告（含資產(chǎn)重要性分級(jí)、活動(dòng)相關(guān)性分析、排除項(xiàng)理由）形成完善的范圍草案-整合評(píng)審和優(yōu)化結(jié)果，形成完善的范圍草案，明確：

?邊界（物理、組織、邏輯）

?適用對(duì)象（資產(chǎn)、流程、系統(tǒng)）

?排除項(xiàng)及理由

-確保草案清晰、無(wú)歧義，可作為后續(xù)評(píng)估的基礎(chǔ)完善的范圍草案ISMS范圍（完善版）管理層評(píng)估與確認(rèn)最終范圍管理層評(píng)估-提交完善的范圍草案給相關(guān)管理層（高級(jí)管理層、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、支持功能負(fù)責(zé)人）

-評(píng)估重點(diǎn)：

?與組織戰(zhàn)略的一致性

?業(yè)務(wù)覆蓋的完整性（是否遺漏關(guān)鍵流程）

?風(fēng)險(xiǎn)覆蓋的充分性（是否覆蓋重大風(fēng)險(xiǎn)）

?合規(guī)性（是否滿足法律法規(guī)和合同要求）

?可管理性（邊界是否清晰、資源是否可行）管理層評(píng)估意見(jiàn)管理層評(píng)估意見(jiàn)表（含戰(zhàn)略一致性、風(fēng)險(xiǎn)覆蓋等評(píng)估記錄）調(diào)整并確認(rèn)最終范圍-根據(jù)管理層意見(jiàn)調(diào)整范圍（如擴(kuò)展物理邊界至新并購(gòu)子公司）

-明確最終范圍的邊界描述、適用對(duì)象、排除項(xiàng)及理由（需充分且可辯護(hù)）

-相關(guān)管理層就最終范圍達(dá)成共識(shí)最終范圍描述ISMS最終范圍描述（含邊界、適用對(duì)象、排除項(xiàng)及理由的正式說(shuō)明）最高管理者批準(zhǔn)范圍提交批準(zhǔn)-將最終范圍描述及支撐材料（評(píng)審記錄、排除項(xiàng)理由）提交最高管理者

-說(shuō)明范圍對(duì)ISMS后續(xù)活動(dòng)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施選擇）的影響及資源需求范圍審批申請(qǐng)ISMS范圍審批申請(qǐng)表（含支撐材料清單）正式批準(zhǔn)發(fā)布-最高管理者審查并批準(zhǔn)范圍，以正式文件形式確認(rèn)（如簽署批準(zhǔn)頁(yè)）

-明確批準(zhǔn)日期及生效時(shí)間

-發(fā)布批準(zhǔn)后的范圍文件，傳達(dá)至內(nèi)部相關(guān)人員及必要外部相關(guān)方（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)）范圍批準(zhǔn)文件ISMS范圍批準(zhǔn)令（含最高管理者簽署記錄）、范圍文件發(fā)布通知形成并管理成文信息編制范圍成文信息成文信息需包含：

-范圍名稱與標(biāo)識(shí)

-詳細(xì)定義（組織單元、地理邊界、信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程等）

-邊界說(shuō)明（物理、組織、技術(shù)邊界）

-關(guān)鍵信息資產(chǎn)與業(yè)務(wù)活動(dòng)概述

-排除項(xiàng)及理由

-范圍制定與評(píng)審過(guò)程概述（可選）范圍聲明文件ISMS范圍聲明（可包含在ISMS手冊(cè)中或作為獨(dú)立文件）管理成文信息-按7.5條款要求控制范圍文件：

?存儲(chǔ)（如內(nèi)部文檔系統(tǒng)）、訪問(wèn)控制（授權(quán)人員可獲?。?/p>

?版本管理（確保使用最新版本）

?分發(fā)（傳達(dá)至相關(guān)方）

-建立范圍變更機(jī)制（如管理評(píng)審時(shí)或重大變化時(shí)更新）成文信息管理記錄文件分發(fā)與訪問(wèn)控制記錄版本控制記錄表范圍變更申請(qǐng)與審批記錄“確定信息安全管理體系的范圍”過(guò)程審核檢查單受審核過(guò)程受審核活動(dòng)審核具體內(nèi)容和要點(diǎn)所需驗(yàn)證的成文信息準(zhǔn)備與啟動(dòng)組建范圍確定團(tuán)隊(duì)1)團(tuán)隊(duì)是否由最高管理者授權(quán)的管理者代表牽頭，成員是否涵蓋業(yè)務(wù)、IT、法務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域；

2)團(tuán)隊(duì)職責(zé)（收集信息、分析因素、起草范圍、組織評(píng)審等）是否明確；

3)團(tuán)隊(duì)成員是否具備信息安全知識(shí)、業(yè)務(wù)理解能力及跨部門(mén)協(xié)調(diào)能力；

4)團(tuán)隊(duì)是否制定了明確的工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。1)ISMS范圍確定團(tuán)隊(duì)授權(quán)文件；

2)團(tuán)隊(duì)職責(zé)分工表；

3)團(tuán)隊(duì)工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)表。收集基礎(chǔ)信息1)是否收集組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程文檔、信息資產(chǎn)清單、IT基礎(chǔ)設(shè)施拓?fù)?、適用法律法規(guī)清單等基礎(chǔ)信息；

2)是否收集4.1相關(guān)的內(nèi)外部因素初始信息（行業(yè)特性、技術(shù)趨勢(shì)、組織戰(zhàn)略等）；

3)是否收集4.2相關(guān)的相關(guān)方初始信息（客戶合同、監(jiān)管要求、員工訴求等）；

4)收集的信息是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。1)基礎(chǔ)信息收集清單；

2)內(nèi)外部因素初始信息表；

3)相關(guān)方初始信息表；

4)信息準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性的驗(yàn)證記錄。確定初步范圍分析內(nèi)外部因素（4)3a）1)是否系統(tǒng)分析4