湖南省托管教育管理辦法總則目的與依據(jù)為加強湖南省托管教育機構(gòu)的規(guī)范管理，保障學生的安全與健康，促進托管教育行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法設立的面向中小學生提供課后托管、作業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)等服務的各類托管教育機構(gòu)?；驹瓌t1.安全第一原則：托管教育機構(gòu)應將學生安全放在首位，建立健全安全管理制度，采取必要的安全措施，確保學生在托管期間的人身安全。2.規(guī)范辦學原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)教育、衛(wèi)生、消防等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法辦學，規(guī)范管理。3.服務育人原則：以學生為中心，提供優(yōu)質(zhì)的教育服務，注重培養(yǎng)學生良好的學習習慣、生活習慣和品德修養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展。機構(gòu)設立與審批設立條件1.場地設施：具有與托管服務規(guī)模相適應的固定場所，場所應符合國家和地方關(guān)于消防、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求。場地應設置教室、活動室、休息區(qū)、餐飲區(qū)、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，且布局合理，通風良好，采光充足。2.師資隊伍：配備與托管服務內(nèi)容相適應的管理人員和教師。管理人員應具備相應的管理能力和經(jīng)驗，教師應具備相應的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，且不得少于托管學生人數(shù)的一定比例。3.管理制度：建立健全各項管理制度，包括安全管理制度、教學管理制度、食品衛(wèi)生管理制度、人員管理制度等。4.資金保障：具有穩(wěn)定的資金來源，能夠保證機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。開辦資金應符合相關(guān)規(guī)定要求。審批程序1.申請：舉辦者向擬設立托管教育機構(gòu)所在地的縣級教育行政部門提交設立申請，并提交相關(guān)證明材料，包括場地證明、師資證明、資金證明、管理制度等。2.受理：教育行政部門對申請材料進行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。3.審核：教育行政部門組織相關(guān)人員對申請設立的托管教育機構(gòu)進行實地考察，重點考察場地設施、師資隊伍、管理制度等方面是否符合要求。4.審批：教育行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準設立的決定。批準設立的，頒發(fā)辦學許可證；不予批準設立的，書面說明理由。登記備案托管教育機構(gòu)取得辦學許可證后，應依法到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，并到稅務部門辦理稅務登記手續(xù)。同時，應將機構(gòu)的基本情況報所在地的縣級教育行政部門備案。教育教學管理教學內(nèi)容與計劃1.教學內(nèi)容：托管教育機構(gòu)應根據(jù)學生的年齡特點和學習需求，合理安排教學內(nèi)容，包括作業(yè)輔導、課外閱讀、興趣培養(yǎng)等。不得從事與中小學教育教學大綱相抵觸的教學活動。2.教學計劃：制定科學合理的教學計劃，明確教學目標、教學內(nèi)容、教學方法和教學進度。教學計劃應報所在地的縣級教育行政部門備案。教學方法與手段1.教學方法：采用多樣化的教學方法，注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，激發(fā)學生的學習興趣和主動性。2.教學手段：充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，如多媒體教學、網(wǎng)絡教學等，提高教學效果。教師管理1.教師資質(zhì)：教師應具備相應的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，且不得聘用在職中小學教師從事托管教育工作。2.教師培訓：定期組織教師參加業(yè)務培訓，提高教師的業(yè)務水平和教學能力。3.教師考核：建立教師考核制度，對教師的教學工作、師德表現(xiàn)等進行考核，考核結(jié)果作為教師獎懲、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。安全管理安全制度建設1.安全責任制：建立健全安全責任制，明確機構(gòu)負責人、管理人員、教師等人員的安全職責，做到責任到人。2.安全管理制度：制定各項安全管理制度，包括食品安全管理制度、消防安全管理制度、學生接送制度、設施設備安全管理制度等。安全設施設備1.消防設施：按照國家和地方有關(guān)消防規(guī)定，配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查和維護，確保消防設施設備完好有效。2.食品安全設施：配備必要的食品加工、儲存、消毒等設施設備，確保食品安全。3.其他安全設施：配備必要的安全防護設施和器材，如監(jiān)控設備、應急照明設備等，確保學生在托管期間的人身安全。安全教育與演練1.安全教育：定期對學生進行安全教育，提高學生的安全意識和自我保護能力。安全教育內(nèi)容應包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面。2.應急演練：定期組織應急演練，如火災逃生演練、地震應急演練等，提高機構(gòu)應對突發(fā)事件的能力。學生接送與交接1.接送制度：建立學生接送制度，明確接送人員的職責和要求。學生接送應由家長或監(jiān)護人指定的人員負責，并在接送時進行簽字確認。2.交接手續(xù)：學生到達和離開托管教育機構(gòu)時，應辦理交接手續(xù)，確保學生的安全。食品衛(wèi)生管理食品衛(wèi)生制度建設1.食品衛(wèi)生責任制：建立健全食品衛(wèi)生責任制，明確機構(gòu)負責人、管理人員、廚師等人員的食品衛(wèi)生職責，做到責任到人。2.食品衛(wèi)生管理制度：制定各項食品衛(wèi)生管理制度，包括食品采購制度、食品加工制度、食品儲存制度、食品留樣制度等。食品采購與儲存1.食品采購：采購食品應選擇具有合法資質(zhì)的供應商，并索取食品的相關(guān)證明文件，如營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品檢驗報告等。2.食品儲存：食品應分類存放，隔墻離地，保持通風良好。食品儲存場所應定期進行清潔消毒，防止食品變質(zhì)和污染。食品加工與供應1.食品加工：食品加工應符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、葷素分開、燒熟煮透。食品加工場所應保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。2.食品供應：食品供應應確保食品安全，不得供應變質(zhì)、過期、不潔食品。食品供應場所應保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。食品留樣食品留樣應按照規(guī)定的數(shù)量和時間進行，留樣食品應存放在專用的留樣冰箱中，冷藏保存48小時以上。人員管理人員配備托管教育機構(gòu)應根據(jù)服務規(guī)模和服務內(nèi)容，合理配備管理人員、教師、廚師、保育員等人員。人員資質(zhì)與健康管理1.人員資質(zhì)：管理人員、教師、廚師、保育員等人員應具備相應的資質(zhì)證書或相關(guān)專業(yè)技能證書。2.健康管理：所有工作人員應定期進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加袀魅拘约膊』蚱渌贿m宜從事托管教育工作的疾病的人員，不得從事托管教育工作。人員培訓與考核1.人員培訓：定期組織工作人員參加業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和服務能力。2.人員考核：建立工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力等進行考核，考核結(jié)果作為工作人員獎懲、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。財務管理財務制度建設1.財務管理制度：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為，確保財務管理工作的規(guī)范化、制度化。2.財務人員管理：配備具有會計從業(yè)資格證書的財務人員，負責機構(gòu)的財務管理工作。財務人員應遵守財務法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，依法履行職責。收費管理1.收費標準：托管教育機構(gòu)應按照物價部門核定的收費標準收取費用，不得擅自提高收費標準或變相提高收費標準。2.收費公示：在機構(gòu)顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。財務管理與監(jiān)督1.財務核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算，編制財務會計報告。2.財務監(jiān)督：接受教育行政部門、物價部門、審計部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料。監(jiān)督檢查與評估監(jiān)督檢查1.日常檢查：教育行政部門定期對托管教育機構(gòu)進行日常檢查，重點檢查機構(gòu)的辦學條件、教育教學管理、安全管理、食品衛(wèi)生管理等方面的情況。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，教育行政部門不定期組織專項檢查，對托管教育機構(gòu)存在的突出問題進行集中整治。3.投訴舉報處理：設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對托管教育機構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報事項，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。評估1.評估指標：建立托管教育機構(gòu)評估指標體系，對機構(gòu)的辦學條件、教育教學質(zhì)量、安全管理水平、服務滿意度等方面進行評估。2.評估方式：評估方式包括自評、互評、第三方評估等。教育行政部門定期公布評估結(jié)果，對評估優(yōu)秀的機構(gòu)給予表彰和獎勵，對評估不合格的機構(gòu)責令限期整改，整改仍不合格的，依法予以取締。法律責任違規(guī)處理托管教育機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由教育行政部門或其他有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改