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文檔簡介

浙江省網(wǎng)箱養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省網(wǎng)箱養(yǎng)殖管理,規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng)殖行為,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水域的網(wǎng)箱養(yǎng)殖及其相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮水域生態(tài)環(huán)境承載能力,在發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖的同時,注重保護(hù)水域生態(tài)平衡,避免過度養(yǎng)殖對水域生態(tài)造成破壞。2.科學(xué)規(guī)劃原則對網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶集中養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖效率,便于管理和服務(wù)。3.質(zhì)量安全原則強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、養(yǎng)殖過程等環(huán)節(jié)入手,確保水產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn),保障消費(fèi)者權(quán)益。4.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強(qiáng)對網(wǎng)箱養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,規(guī)范養(yǎng)殖行為,依法處理違法違規(guī)行為。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃與布局(一)規(guī)劃編制縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)水域功能區(qū)劃、漁業(yè)資源狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,編制本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)區(qū)域劃定1.禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止養(yǎng)殖的水域設(shè)置網(wǎng)箱。2.限制在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等水域設(shè)置網(wǎng)箱。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施。3.適宜網(wǎng)箱養(yǎng)殖的水域應(yīng)當(dāng)劃定專門的養(yǎng)殖區(qū)域,明確養(yǎng)殖范圍、規(guī)模和布局。養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)當(dāng)相對集中,便于管理和污染防治。(三)布局調(diào)整根據(jù)水域生態(tài)環(huán)境變化、漁業(yè)發(fā)展需求等因素,適時對網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域布局進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)征求養(yǎng)殖戶意見,并向社會公示。三、網(wǎng)箱設(shè)置與建造(一)設(shè)置要求1.網(wǎng)箱設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,不得妨礙航運(yùn)、行洪、排水等公共利益,不得影響其他水域功能的正常發(fā)揮。2.相鄰網(wǎng)箱之間應(yīng)當(dāng)保持合理間距,避免相互干擾和污染。3.網(wǎng)箱設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固可靠,能夠抵御風(fēng)浪、水流等自然因素的影響,確保養(yǎng)殖安全。(二)建造標(biāo)準(zhǔn)1.網(wǎng)箱材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求,無毒無害,具有良好的抗腐蝕、抗老化性能。2.網(wǎng)箱規(guī)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等因素合理確定,一般不宜過大,便于操作和管理。3.網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理,便于安裝、拆卸和維護(hù),同時要保證水體交換良好,有利于養(yǎng)殖生物生長。(三)審批程序1.養(yǎng)殖戶在網(wǎng)箱設(shè)置與建造前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃圖、網(wǎng)箱設(shè)計(jì)方案、養(yǎng)殖品種和規(guī)模說明等。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的,予以批準(zhǔn);不符合要求的,書面通知申請人并說明理由。3.養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的網(wǎng)箱設(shè)置與建造方案進(jìn)行施工,不得擅自變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。四、養(yǎng)殖品種與投放(一)品種選擇1.鼓勵養(yǎng)殖戶選擇適合本地水域環(huán)境、市場需求大、經(jīng)濟(jì)效益好、生態(tài)友好型的養(yǎng)殖品種。2.禁止引進(jìn)和養(yǎng)殖國家禁止的外來物種,防止外來物種入侵對本地生態(tài)環(huán)境造成破壞。(二)苗種投放1.投放的苗種應(yīng)當(dāng)來源合法、質(zhì)量合格,具備品種純正、規(guī)格整齊、體質(zhì)健壯等條件。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好苗種檢疫工作,確保投放的苗種不帶疫病和其他有害生物。3.合理控制苗種投放密度,避免過度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化和養(yǎng)殖生物生長不良。五、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理(一)飼料與肥料使用1.飼料和肥料的選擇應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得使用含有違禁藥物和有害物質(zhì)的飼料和肥料。2.嚴(yán)格按照飼料和肥料的使用說明進(jìn)行投喂和施肥,控制投喂量和施肥量,避免浪費(fèi)和污染水體。3.建立飼料和肥料使用記錄制度,詳細(xì)記錄使用時間、品種、數(shù)量等信息,記錄保存期限不得少于[X]年。(二)水質(zhì)管理1.定期監(jiān)測養(yǎng)殖水域水質(zhì),確保水質(zhì)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行處理。2.加強(qiáng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域的日常巡查,清理網(wǎng)箱周邊的雜物和垃圾,保持養(yǎng)殖環(huán)境整潔。3.合理控制養(yǎng)殖密度和投餌量,減少養(yǎng)殖廢水排放,降低對水域環(huán)境的污染。(三)病害防治1.建立健全病害防治制度,加強(qiáng)養(yǎng)殖過程中的病害監(jiān)測和預(yù)防。2.配備必要的病害防治設(shè)備和藥品,按照規(guī)定使用,不得濫用藥物。3.發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖生物發(fā)生病害時,應(yīng)當(dāng)及時采取隔離、治療等措施,防止病害擴(kuò)散。病死養(yǎng)殖生物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理,不得隨意丟棄。(四)日常巡查漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)殖過程中的違法違規(guī)行為和安全隱患。巡查內(nèi)容包括網(wǎng)箱設(shè)置、養(yǎng)殖生產(chǎn)操作、水質(zhì)狀況、病害防治等方面。六、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)監(jiān)管體系建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)漁業(yè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)管部門等相關(guān)部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。(二)檢測制度1.加強(qiáng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測,定期開展抽檢和普查。檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)配合檢測工作,提供檢測所需的樣品。對檢測不合格的水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理,禁止流入市場。(三)追溯制度建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,實(shí)現(xiàn)從苗種投放、飼料和肥料使用、養(yǎng)殖生產(chǎn)過程到產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的全程追溯。養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄養(yǎng)殖生產(chǎn)信息,確保產(chǎn)品可追溯。七、環(huán)境保護(hù)(一)污染防治1.養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施,減少養(yǎng)殖廢水、廢棄物等對水域環(huán)境的污染。如設(shè)置污水處理設(shè)施,對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。2.合理處理養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物,如病死養(yǎng)殖生物、殘餌、糞便等,可采用無害化處理技術(shù)進(jìn)行處理,避免隨意丟棄造成環(huán)境污染。(二)生態(tài)保護(hù)1.在網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域及周邊種植水生植物,改善水域生態(tài)環(huán)境,為養(yǎng)殖生物提供棲息和繁殖場所。2.保護(hù)水域中的野生漁業(yè)資源,避免過度捕撈和破壞。嚴(yán)禁使用電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈方法。八、漁業(yè)資源保護(hù)(一)資源養(yǎng)護(hù)1.加強(qiáng)對漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù),采取增殖放流、人工魚礁建設(shè)等措施,改善漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境,增加漁業(yè)資源量。2.合理確定網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模和密度,避免過度養(yǎng)殖對漁業(yè)資源造成破壞。(二)禁漁規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省的禁漁規(guī)定,在禁漁期、禁漁區(qū)禁止一切捕撈和養(yǎng)殖作業(yè)(經(jīng)批準(zhǔn)的增殖放流等活動除外)。九、法律責(zé)任(一)違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖水域設(shè)置網(wǎng)箱的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān),并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未按照批準(zhǔn)的網(wǎng)箱設(shè)置與建造方案進(jìn)行施工的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.使用含有違禁藥物和有害物質(zhì)的飼料和肥料的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違禁飼料和肥料,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷養(yǎng)殖許可證。4.未按照規(guī)定進(jìn)行病害防治,導(dǎo)致養(yǎng)殖生物病害傳播、擴(kuò)散的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]

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