浙江國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理工作，保障國(guó)省道的安全暢通，提高公路服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省境內(nèi)國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)。包括國(guó)道、省道及其附屬設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、大中修工程、災(zāi)害防治等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合強(qiáng)化日常巡查和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類病害和安全隱患，防止問(wèn)題擴(kuò)大化，降低養(yǎng)護(hù)成本。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，保障質(zhì)量運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，遵循科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工藝和標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，延長(zhǎng)公路使用壽命。3.安全第一，規(guī)范作業(yè)在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中，始終將安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障作業(yè)人員和過(guò)往車輛行人的安全。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效管理加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，整合資源，提高養(yǎng)護(hù)管理效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)分工（一）交通運(yùn)輸主管部門(mén)1.負(fù)責(zé)全省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。2.制定國(guó)省道養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.協(xié)調(diào)解決國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理工作中的重大問(wèn)題。（二）公路管理機(jī)構(gòu)1.具體承擔(dān)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施工作。2.組織開(kāi)展日常巡查、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、大中修工程等，確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理和進(jìn)度控制。4.建立健全國(guó)省道養(yǎng)護(hù)檔案，及時(shí)更新路況信息。（三）其他相關(guān)部門(mén)1.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將國(guó)省道養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，安排必要的建設(shè)資金。2.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障國(guó)省道養(yǎng)護(hù)資金的足額投入，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。3.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，保障交通安全。4.國(guó)土資源、環(huán)保、水利等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作。三、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來(lái)源1.財(cái)政預(yù)算安排的國(guó)省道養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。2.車輛通行費(fèi)中按規(guī)定提取的用于國(guó)省道養(yǎng)護(hù)的資金。3.其他依法籌集的資金。（二）資金使用范圍1.日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，包括路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修等。2.大中修工程費(fèi)用，用于改善公路技術(shù)狀況。3.災(zāi)害防治費(fèi)用，如防汛、防滑、抗震等應(yīng)急處置。4.養(yǎng)護(hù)設(shè)備購(gòu)置、更新費(fèi)用。5.養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)和人員培訓(xùn)費(fèi)用。（三）資金管理與監(jiān)督1.建立健全養(yǎng)護(hù)資金管理制度，嚴(yán)格資金審批流程，確保?？顚Ｓ?。2.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編制養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃和決算報(bào)告，報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。3.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用資金的行為依法予以嚴(yán)肅處理。四、日常養(yǎng)護(hù)管理（一）巡查制度1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立日常巡查制度，明確巡查頻率、內(nèi)容和要求。2.巡查人員應(yīng)配備必要的巡查設(shè)備，如車輛、通訊工具、檢測(cè)儀器等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施損壞、安全隱患等問(wèn)題。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)報(bào)告，根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處置措施。（二）路面養(yǎng)護(hù)1.保持路面整潔，及時(shí)清掃路面雜物，清除積雪、積冰。2.定期對(duì)路面進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估路面技術(shù)狀況，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定養(yǎng)護(hù)方案。3.對(duì)路面出現(xiàn)的坑槽、裂縫、擁包等病害，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保路面平整度和行車舒適性。（三）橋梁隧道養(yǎng)護(hù)1.建立橋梁隧道養(yǎng)護(hù)檔案，詳細(xì)記錄橋梁隧道的基本信息、技術(shù)狀況、養(yǎng)護(hù)維修情況等。2.加強(qiáng)對(duì)橋梁隧道的日常巡查和定期檢查，重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)安全、附屬設(shè)施完好情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的橋梁隧道病害和安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取維修、加固等措施，確保橋梁隧道的安全運(yùn)行。（四）沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.定期對(duì)公路標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等沿線設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施清晰、完整、牢固。2.及時(shí)修復(fù)或更換損壞的沿線設(shè)施，保障公路通行安全。3.根據(jù)公路發(fā)展和交通流量變化，合理調(diào)整沿線設(shè)施的設(shè)置。（五）綠化養(yǎng)護(hù)1.制定國(guó)省道綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)公路綠化的日常管理。2.及時(shí)修剪樹(shù)木、花草，清除雜草，防治病蟲(chóng)害，保持綠化景觀效果。3.根據(jù)公路沿線生態(tài)環(huán)境和景觀需求，適時(shí)進(jìn)行綠化補(bǔ)植和改造。五、養(yǎng)護(hù)工程管理（一）計(jì)劃管理1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和路況檢測(cè)結(jié)果，編制年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審批。2.養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、投資預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等。3.年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃應(yīng)與財(cái)政預(yù)算相銜接，確保資金落實(shí)。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位。2.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與施工單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等方面的要求。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）質(zhì)量控制1.建立養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序。2.養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制度，監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。3.工程完工后，施工單位應(yīng)提交工程竣工報(bào)告，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（四）安全管理1.養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)制定安全施工方案，設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。2.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，佩戴安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。（五）造價(jià)管理1.養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)嚴(yán)格控制造價(jià)，按照批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行投資。2.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的審核和管理，對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保造價(jià)合理。3.工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行造價(jià)結(jié)算和審計(jì)。六、災(zāi)害防治與應(yīng)急管理（一）災(zāi)害防治1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定國(guó)省道災(zāi)害防治預(yù)案，明確災(zāi)害類型、預(yù)防措施、應(yīng)急處置流程等。2.加強(qiáng)對(duì)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等隱患的排查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取防范措施。3.儲(chǔ)備必要的災(zāi)害防治物資和設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好可用。（二）應(yīng)急預(yù)案1.建立健全國(guó)省道養(yǎng)護(hù)應(yīng)急管理體系，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、保障措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)與公安、消防、氣象、醫(yī)療等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急處置合力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。2.及時(shí)封閉危險(xiǎn)路段，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。3.盡快恢復(fù)公路通行條件，減少災(zāi)害和事故對(duì)交通的影響。七、信息化管理（一）建立養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全省統(tǒng)一的國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路況信息、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、工程進(jìn)度、資金使用等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和共享。2.通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）路況信息采集與發(fā)布1.采用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，定期采集國(guó)省道路況信息，包括路面平整度、破損率、橋梁隧道結(jié)構(gòu)安全狀況等。2.及時(shí)將路況信息通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等渠道向社會(huì)發(fā)布，為公眾出行提供參考。（三）養(yǎng)護(hù)工程信息化管理1.利用信息系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全過(guò)程管理，包括項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)信息化手段提高養(yǎng)護(hù)工程管理效率和透明度，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括路況指標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理、資金使用、應(yīng)急處置等方面。3.考核結(jié)果作為對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激勵(lì)養(yǎng)護(hù)管理工作人員的積極性和