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文檔簡介

浙江公積金提取管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)住房公積金提取管理,規(guī)范提取使用行為,保障住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《浙江省住房公積金條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。住房公積金是職工按規(guī)定存儲起來的專項(xiàng)用于住房消費(fèi)支出的個人住房儲金,其提取管理對于確保公積金資金安全、合理使用,滿足職工住房需求具有重要意義。本辦法旨在明確公積金提取的條件、范圍、程序等,使公積金提取工作有章可循、規(guī)范有序。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理。凡在浙江省內(nèi)繳存住房公積金的單位和職工,均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。無論是國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工,還是個體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者等繳存公積金的主體,在涉及公積金提取時(shí),都需按照本辦法執(zhí)行。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則公積金提取必須嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī),確保提取行為符合規(guī)定,杜絕違規(guī)操作。2.專款專用原則住房公積金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房等住房消費(fèi),不得挪作他用。3.公平公正原則在公積金提取管理過程中,要對所有符合條件的職工一視同仁,確保公平公正地對待每一位繳存職工。二、提取條件(一)購買自住住房1.購買新建商品住房職工購買本省行政區(qū)域內(nèi)新建商品住房,在簽訂購房合同并支付規(guī)定比例首付款后,可申請?zhí)崛∽》抗e金。購房合同需經(jīng)房地產(chǎn)管理部門備案,以確保交易的真實(shí)性和合法性。首付款比例按照國家和地方相關(guān)政策執(zhí)行,一般不低于購房總價(jià)的一定比例。2.購買再交易住房(二手房)職工購買本省行政區(qū)域內(nèi)再交易住房,在辦理房屋過戶手續(xù)后,可申請?zhí)崛∽》抗e金。需提供房屋買賣契約、過戶后的房屋所有權(quán)證等證明材料,以確認(rèn)購房行為的完成。(二)建造、翻建、大修自住住房1.建造自住住房職工在農(nóng)村集體土地上建造自住住房,需提供宅基地審批文件、建房許可證等相關(guān)證明材料,證明建房行為的合法性和自住性質(zhì)。建造費(fèi)用需符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建房的合理標(biāo)準(zhǔn),且資金來源主要為職工個人及家庭自有資金或住房公積金。2.翻建自住住房職工對自有住房進(jìn)行翻建,需提供房屋權(quán)屬證明、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的翻建文件等,確保翻建行為符合規(guī)劃要求且用于自住。翻建費(fèi)用應(yīng)與實(shí)際工程量相符,可提取公積金用于支付相關(guān)費(fèi)用。3.大修自住住房職工自有住房主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重,影響居住安全,經(jīng)有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為需要大修的,可申請?zhí)崛∽》抗e金。需提供房屋安全鑒定報(bào)告、大修預(yù)算等材料,大修費(fèi)用應(yīng)合理且主要用于房屋主體結(jié)構(gòu)的修復(fù)和加固。(三)償還購房貸款本息1.償還商業(yè)性個人住房貸款本息職工使用商業(yè)貸款購買自住住房的,在正常償還貸款一定期限后,可申請?zhí)崛∽》抗e金用于償還貸款本息。需提供借款合同、還款證明等材料,以證明貸款的真實(shí)性和還款情況。提取金額一般不超過當(dāng)年實(shí)際償還貸款本息的總額。2.償還住房公積金貸款本息職工使用住房公積金貸款購買自住住房的,可直接從公積金賬戶中扣除相應(yīng)金額用于償還貸款本息,也可根據(jù)自身情況申請?zhí)崛」e金賬戶余額用于提前償還部分或全部貸款。提取時(shí)需提供貸款合同、還款明細(xì)等材料。(四)租賃自住住房1.租賃公共租賃住房職工租賃本省行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的,可按照租賃合同約定的租金金額申請?zhí)崛∽》抗e金。需提供租賃合同、租金繳納憑證等材料,以證明租賃行為的真實(shí)性和租金支付情況。提取金額一般不超過當(dāng)年實(shí)際支付的租金總額。2.租賃商品住房職工租賃本省行政區(qū)域內(nèi)商品住房,且符合當(dāng)?shù)刈》孔赓U提取條件的,可申請?zhí)崛∽》抗e金。提取條件一般包括職工及配偶在繳存地?zé)o自有住房、租賃住房已辦理租賃合同備案等。提取金額根據(jù)當(dāng)?shù)卣咭?guī)定執(zhí)行,一般按照一定比例或額度進(jìn)行提取。(五)離休、退休職工離休、退休的,可全額提取住房公積金賬戶余額。需提供離休、退休證明等材料,以確認(rèn)職工的退休狀態(tài)。提取后,公積金賬戶注銷。(六)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系職工完全喪失勞動能力,并與所在單位終止勞動關(guān)系的,可申請?zhí)崛∽》抗e金。需提供勞動能力鑒定證明、終止勞動關(guān)系證明等材料,以證明職工的勞動能力狀況和勞動關(guān)系終止情況。提取金額為公積金賬戶余額。(七)出境定居職工出境定居的,可提取住房公積金賬戶余額。需提供出境定居證明等材料,以確認(rèn)職工的出境定居事實(shí)。提取后,公積金賬戶注銷。(八)職工死亡或者被宣告死亡職工死亡或者被宣告死亡的,其繼承人、受遺贈人可提取職工住房公積金賬戶余額。需提供職工死亡證明、繼承或受遺贈證明等材料,按照法定程序辦理公積金提取手續(xù)。(九)其他特殊情況1.享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障職工家庭享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的,可申請?zhí)崛∽》抗e金用于改善生活條件。需提供低保證明等材料,提取金額根據(jù)實(shí)際情況確定,一般用于緩解家庭生活困難。2.家庭成員患重大疾病職工家庭成員患重大疾病,造成家庭生活困難的,可申請?zhí)崛∽》抗e金。需提供醫(yī)院診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用清單等材料,證明疾病情況和醫(yī)療費(fèi)用支出,提取金額用于支付醫(yī)療費(fèi)用或緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力。三、提取額度(一)購買自住住房1.購買新建商品住房職工購買新建商品住房,提取額度一般不超過購房合同約定的首付款金額與實(shí)際支付的購房款之間的差額。同時(shí),需根據(jù)當(dāng)?shù)毓e金管理規(guī)定,結(jié)合職工公積金賬戶余額等情況確定具體提取額度,但最高不超過規(guī)定的上限。2.購買再交易住房(二手房)職工購買再交易住房,提取額度一般不超過房屋成交價(jià)格與已支付的購房款之間的差額。同樣需考慮當(dāng)?shù)毓e金管理規(guī)定和職工公積金賬戶余額等因素,確保提取額度合理合規(guī)。(二)建造、翻建、大修自住住房提取額度根據(jù)建造、翻建、大修自住住房的實(shí)際費(fèi)用支出確定,但不得超過公積金賬戶余額。需提供相關(guān)費(fèi)用憑證,經(jīng)審核后確定具體提取金額,以確保提取資金用于實(shí)際住房建設(shè)或修繕。(三)償還購房貸款本息1.償還商業(yè)性個人住房貸款本息職工償還商業(yè)性個人住房貸款本息的,每年可提取一次住房公積金,提取額度不超過當(dāng)年實(shí)際償還的貸款本息總額。提取時(shí)需提供準(zhǔn)確的還款證明材料,以便核實(shí)提取金額。2.償還住房公積金貸款本息職工償還住房公積金貸款本息的,可根據(jù)自身需求選擇直接從公積金賬戶中扣除或申請?zhí)崛」e金賬戶余額用于提前償還貸款。提取額度根據(jù)貸款還款情況和公積金賬戶余額確定,確保公積金合理用于償還貸款。(四)租賃自住住房1.租賃公共租賃住房職工租賃公共租賃住房的,提取額度按照租賃合同約定的租金金額確定,一般每年提取一次,提取金額不超過當(dāng)年實(shí)際支付的租金總額。需提供租金繳納憑證等材料,以保證提取金額的準(zhǔn)確性。2.租賃商品住房職工租賃商品住房的,提取額度根據(jù)當(dāng)?shù)刈》孔赓U提取政策執(zhí)行。一般按照一定比例或額度進(jìn)行提取,如每月提取一定金額或按季度提取不超過規(guī)定額度的公積金。提取時(shí)需提供租賃合同備案證明、租金發(fā)票等材料,確保租賃行為真實(shí)有效。(五)離休、退休職工離休、退休的,可全額提取住房公積金賬戶余額,以保障職工退休后的生活需求。(六)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系職工完全喪失勞動能力,并與所在單位終止勞動關(guān)系的,可全額提取住房公積金賬戶余額,幫助職工解決因勞動能力喪失帶來的生活困難。(七)出境定居職工出境定居的,可全額提取住房公積金賬戶余額,以便職工在境外安排生活。(八)職工死亡或者被宣告死亡職工死亡或者被宣告死亡的,其繼承人、受遺贈人可全額提取職工住房公積金賬戶余額,按照法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。(九)其他特殊情況1.享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障職工家庭享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的,提取額度根據(jù)家庭實(shí)際困難情況確定,一般以緩解家庭生活壓力為原則,經(jīng)審核后給予適當(dāng)提取。2.家庭成員患重大疾病職工家庭成員患重大疾病的,提取額度根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用支出情況確定,但不得超過公積金賬戶余額。需提供詳細(xì)的醫(yī)療費(fèi)用清單等材料,確保提取資金用于支付醫(yī)療費(fèi)用。四、提取程序(一)申請職工符合公積金提取條件的,應(yīng)向所在單位提出提取申請,并填寫《浙江省住房公積金提取申請表》。申請表應(yīng)如實(shí)填寫職工個人基本信息、公積金繳存情況、提取原因及提取金額等內(nèi)容。同時(shí),職工需根據(jù)不同的提取原因,提供相應(yīng)的證明材料。例如,購買自住住房需提供購房合同、房屋所有權(quán)證等;償還購房貸款本息需提供借款合同、還款證明等。證明材料應(yīng)真實(shí)、有效、完整,以確保提取申請的順利受理。(二)審核1.單位初審職工所在單位收到職工的提取申請后,應(yīng)進(jìn)行初審。重點(diǎn)審核申請表填寫是否完整、準(zhǔn)確,證明材料是否齊全、真實(shí)。單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初審,并在申請表上簽署意見,加蓋單位公章。2.管理中心審核單位初審?fù)ㄟ^后,將提取申請及相關(guān)證明材料報(bào)送當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心。管理中心對申請材料進(jìn)行全面審核,核實(shí)職工的公積金繳存情況、提取條件及提取額度等。審核過程中,管理中心可通過與相關(guān)部門進(jìn)行信息核對、實(shí)地調(diào)查等方式,確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。對于審核通過的申請,管理中心在申請表上簽署同意意見;對于審核不通過的申請,管理中心應(yīng)書面告知職工原因,并將申請材料退回。(三)提取1.資金劃轉(zhuǎn)經(jīng)管理中心審核同意后,住房公積金管理中心將提取資金劃轉(zhuǎn)至職工指定的銀行賬戶。劃轉(zhuǎn)方式一般為轉(zhuǎn)賬支付,確保資金安全、快捷地到達(dá)職工賬戶。2.賬戶處理職工提取公積金后,管理中心將對職工公積金賬戶進(jìn)行相應(yīng)處理。如減少賬戶余額、記錄提取明細(xì)等,以便準(zhǔn)確反映職工公積金賬戶的變動情況。五、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對公積金提取業(yè)務(wù)的全過程監(jiān)督。設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或部門,定期對提取業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和抽查,確保提取審核嚴(yán)格、資金劃轉(zhuǎn)安全、賬戶管理規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和管理,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識,防止出現(xiàn)違規(guī)操作和腐敗行為。(二)外部監(jiān)督1.財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對住房公積金管理中心的財(cái)政監(jiān)督,定期對公積金的收支情況進(jìn)行審計(jì),確保公積金資金的合規(guī)使用。監(jiān)督管理中心是否按照規(guī)定的用途使用公積金,是否存在截留、挪用等違規(guī)行為。2.審計(jì)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)定期對住房公積金管理中心進(jìn)行審計(jì),全面審查公積金的提取管理、資金運(yùn)作等情況。審計(jì)內(nèi)容包括提取政策執(zhí)行情況、提取程序合規(guī)性、資金安全性等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,保障公積金資金的安全和有效使用。3.社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對住房公積金提取管理進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受群眾舉報(bào)和投訴。對于群眾反映的問題,管理中心應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開,增強(qiáng)公積金管理的透明度。六、法律責(zé)任(一)職工違規(guī)責(zé)任職工以欺騙手段提取住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額,并取消其一定期限內(nèi)的公積金提取資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。例如,職工偽造購房合同、虛假醫(yī)療費(fèi)用憑證等騙取公積金提取的,管理中心將追回騙取的公積金,并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。(二)單位違規(guī)責(zé)任單位為職工出具虛假證明材料或協(xié)助職工騙取住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令改正,并處以罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。如單位為不符合提取條件的職工開具虛假離職證明等,幫助職工騙取公積金提取,管理中心將對單位進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)人員責(zé)任。(三)管理中心及工作人員責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員在公積金提取管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。例如,管理中心工作人員在審核提取申請時(shí)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致違規(guī)提取發(fā)生

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