濟(jì)南開放式小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)濟(jì)南開放式小區(qū)的管理，提升小區(qū)居住環(huán)境品質(zhì)，保障居民生活安全與便利，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)所有開放式小區(qū)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民意愿，保障居民合法權(quán)益。2.政府主導(dǎo)原則：明確政府在開放式小區(qū)管理中的主導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源。3.多方參與原則：鼓勵(lì)居民、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位等各方積極參與開放式小區(qū)管理，形成共建共享的良好局面。4.因地制宜原則：根據(jù)不同開放式小區(qū)的實(shí)際情況，采取差異化的管理措施，提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市開放式小區(qū)管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展開放式小區(qū)管理工作。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)開放式小區(qū)的管理工作，制定年度工作計(jì)劃并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，解決開放式小區(qū)管理中的重大問(wèn)題。3.街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)開放式小區(qū)的日常管理工作，組織社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展管理服務(wù)活動(dòng)。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、綠化養(yǎng)護(hù)等工作，及時(shí)處理居民反映的問(wèn)題。4.社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處做好開放式小區(qū)的管理工作，組織居民參與小區(qū)管理事務(wù)，調(diào)解居民糾紛。收集居民意見和建議，及時(shí)向街道辦事處和相關(guān)部門反饋，促進(jìn)小區(qū)管理工作的改進(jìn)。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)開放式小區(qū)的治安防范工作，加強(qiáng)巡邏防控，打擊各類違法犯罪行為。指導(dǎo)、監(jiān)督小區(qū)內(nèi)的消防安全工作，督促整改火災(zāi)隱患。2.城市管理部門負(fù)責(zé)開放式小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，包括垃圾清運(yùn)、道路清掃、公廁保潔等。查處小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等違法行為。3.自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)開放式小區(qū)的規(guī)劃管理工作，對(duì)涉及小區(qū)規(guī)劃調(diào)整的事項(xiàng)進(jìn)行審核。監(jiān)督檢查小區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督開放式小區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作，查處各類環(huán)境違法行為。指導(dǎo)小區(qū)做好噪聲、油煙、污水等污染防治措施。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同約定，為開放式小區(qū)提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)，包括房屋維修養(yǎng)護(hù)、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等。2.協(xié)助街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)做好小區(qū)內(nèi)的治安防范、矛盾調(diào)解等工作，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告小區(qū)內(nèi)的安全隱患和突發(fā)事件。3.定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（四）居民職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和本小區(qū)的管理規(guī)定，自覺維護(hù)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和綠化景觀。2.積極參與小區(qū)管理活動(dòng)，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)部門開展工作，按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用。3.對(duì)小區(qū)管理工作提出意見和建議，通過(guò)合法途徑表達(dá)訴求，共同促進(jìn)小區(qū)管理水平的提升。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）道路與交通設(shè)施1.對(duì)開放式小區(qū)內(nèi)的主次干道進(jìn)行定期巡查和維護(hù)，確保道路平整、無(wú)坑洼積水。2.合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)的停車位，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)，規(guī)范車輛停放秩序。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)交通秩序的管理，禁止車輛亂停亂放、占用消防通道等行為。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施1.按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和維護(hù)。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔，及時(shí)清掃道路、樓道、綠地等區(qū)域，做到垃圾日產(chǎn)日清。3.鼓勵(lì)居民分類投放垃圾，逐步推行垃圾分類收集和處理。（三）綠化景觀設(shè)施1.制定小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)小區(qū)內(nèi)的花草樹木進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。2.保護(hù)小區(qū)內(nèi)的綠化景觀，禁止破壞花草樹木、占用綠地等行為。3.根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，合理規(guī)劃和建設(shè)公共綠地、休閑廣場(chǎng)等景觀設(shè)施，為居民提供舒適的生活環(huán)境。（四）公共照明設(shè)施1.對(duì)小區(qū)內(nèi)的公共照明設(shè)施進(jìn)行全面排查，及時(shí)修復(fù)損壞的路燈、樓道燈等。2.合理設(shè)置照明時(shí)間，確保小區(qū)夜間照明充足，保障居民出行安全。（五）排水與污水處理設(shè)施1.定期檢查小區(qū)內(nèi)的排水管道，及時(shí)清理堵塞物，確保排水暢通。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，確保污水達(dá)標(biāo)排放。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，對(duì)小區(qū)內(nèi)的道路、樓道、綠地、公共區(qū)域等進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角的清理，定期組織集中整治活動(dòng)，消除衛(wèi)生隱患。（二）垃圾分類1.制定小區(qū)垃圾分類實(shí)施方案，明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和投放要求。2.設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾分類收集容器，并做好標(biāo)識(shí)。3.組織開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。（三）垃圾清運(yùn)1.建立健全垃圾清運(yùn)制度，確保小區(qū)內(nèi)的垃圾及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，防止垃圾沿途拋灑。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不衛(wèi)生行為。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話，接受居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)處理。五、治安秩序管理（一）安全防范1.加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的治安巡邏防控，制定巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線和時(shí)間，提高見警率。2.在小區(qū)出入口、主要道路、公共區(qū)域等安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位的安全防范，如停車場(chǎng)、配電室、電梯機(jī)房等，設(shè)置專人負(fù)責(zé)看守。（二）門禁管理1.根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，合理設(shè)置門禁系統(tǒng)，對(duì)小區(qū)出入口進(jìn)行有效管控。2.加強(qiáng)對(duì)門禁設(shè)施的維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行。（三）車輛管理1.規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放秩序，設(shè)置停車泊位，引導(dǎo)車輛有序停放。2.對(duì)進(jìn)入小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理，禁止外來(lái)車輛隨意進(jìn)入小區(qū)。（四）消防安全管理1.加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)。2.定期對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。3.嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)停放電動(dòng)車充電等行為，消除火災(zāi)隱患。（五）治安案件處理1.建立健全治安案件報(bào)告和處理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理小區(qū)內(nèi)的治安案件。2.配合公安機(jī)關(guān)做好案件調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。六、綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況和居民需求，制定綠化規(guī)劃方案，合理布局綠化區(qū)域。2.注重綠化的多樣性和觀賞性，選擇適宜本地生長(zhǎng)的花草樹木品種。（二）綠化養(yǎng)護(hù)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)小區(qū)內(nèi)的花草樹木進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。2.加強(qiáng)對(duì)綠化設(shè)施的維護(hù)，如圍欄、花架等，確保安全完好。（三）綠化保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化景觀的保護(hù)，禁止居民隨意踐踏草坪、攀折花木等行為。2.對(duì)因建設(shè)施工等原因造成的綠化破壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。七、物業(yè)服務(wù)（一）服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，為開放式小區(qū)提供房屋維修養(yǎng)護(hù)、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、治安秩序維護(hù)等基本服務(wù)。2.根據(jù)小區(qū)居民需求，可提供代收水電費(fèi)、快遞收發(fā)、家政服務(wù)等增值服務(wù)。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等方面的要求。2.定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（三）服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)足額繳納。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（四）服務(wù)監(jiān)督1.街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期檢查物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)代表業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)提出意見和建議。3.設(shè)立物業(yè)服務(wù)投訴舉報(bào)電話，接受業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)問(wèn)題的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)處理。八、社區(qū)治理（一）業(yè)主自治1.鼓勵(lì)開放式小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治管理。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé)，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。（二）社區(qū)組織參與1.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極組織居民參與小區(qū)管理活動(dòng)，如開展志愿服務(wù)、社區(qū)文化活動(dòng)等。2.鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織、公益團(tuán)體等參與開放式小區(qū)管理，提供多樣化的服務(wù)。（三）居民協(xié)商1.建立健全居民協(xié)商機(jī)制，定期召開居民議事會(huì)，就小區(qū)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商討論。2.充分聽取居民意見和建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立市、區(qū)、街道三級(jí)監(jiān)督考核體系，加強(qiáng)對(duì)開放式小區(qū)管理工作的監(jiān)督檢查。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門、公安部門等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)開放式小區(qū)管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定開放式小區(qū)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則。2