河北危險廢棄物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省危險廢棄物的管理，防治危險廢棄物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理活動。（三）定義本辦法所稱危險廢棄物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。（四）基本原則危險廢棄物管理遵循減量化、資源化、無害化的原則，實(shí)行分類管理、集中處置，嚴(yán)格控制危險廢棄物對環(huán)境的污染。二、管理職責(zé)（一）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)全省危險廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，制定危險廢棄物管理規(guī)劃和政策，組織實(shí)施危險廢棄物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。2.負(fù)責(zé)危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和布局，審批危險廢棄物經(jīng)營許可證，對危險廢棄物經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.依法查處危險廢棄物環(huán)境違法行為，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域危險廢棄物污染糾紛。（二）其他部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，安排相關(guān)項目資金。2.經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)危險廢棄物的綜合利用工作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。3.公安部門負(fù)責(zé)危險廢棄物運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)督管理，依法查處非法運(yùn)輸危險廢棄物的行為。4.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險廢棄物運(yùn)輸單位和運(yùn)輸工具的資質(zhì)認(rèn)定，監(jiān)督運(yùn)輸單位遵守危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市污水處理廠污泥等危險廢棄物的處置工作。6.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢棄物的管理和綜合利用。7.衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險廢棄物的監(jiān)督管理，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好危險廢棄物的分類收集、暫存和處置工作。8.財政部門負(fù)責(zé)安排危險廢棄物管理工作所需經(jīng)費(fèi)，保障危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及監(jiān)督管理等工作的開展。（三）企業(yè)職責(zé)1.產(chǎn)生危險廢棄物的單位是危險廢棄物污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定危險廢棄物管理計劃，建立危險廢棄物管理臺賬，如實(shí)記錄危險廢棄物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，并按照規(guī)定向所在地縣級以上環(huán)保部門申報登記。2.產(chǎn)生危險廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)按照危險廢棄物特性分類進(jìn)行收集、貯存，設(shè)置明顯的危險廢棄物識別標(biāo)志，采取相應(yīng)的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等污染防治措施，并不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢棄物。3.產(chǎn)生危險廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)輸、利用、處置危險廢棄物，并簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.從事危險廢棄物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險廢棄物經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模從事經(jīng)營活動。三、危險廢棄物的產(chǎn)生與分類（一）產(chǎn)生申報1.每年1月15日前，產(chǎn)生危險廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)保部門申報上一年度危險廢棄物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。2.新建、改建、擴(kuò)建項目在試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)保部門申報該項目危險廢棄物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)危險廢棄物按照國家危險廢物名錄進(jìn)行分類，主要包括：1.醫(yī)藥廢物，如廢棄的藥品、醫(yī)療器械等。2.農(nóng)藥廢物，如過期的農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝等。3.廢礦物油，如廢機(jī)油、廢柴油等。4.含重金屬廢物，如含鉛、汞、鎘等重金屬的廢渣、污泥等。5.有機(jī)樹脂類廢物，如廢棄的樹脂、膠粘劑等。6.表面處理廢物，如電鍍污泥、磷化渣等。7.焚燒處置殘渣，如工業(yè)爐渣、垃圾焚燒殘渣等。8.含氰廢物，如含氰廢水處理產(chǎn)生的污泥等。9.廢催化劑，如石油化工行業(yè)廢棄的催化劑等。10.感光材料廢物，如廢棄的膠片、相紙等。四、危險廢棄物的收集與貯存（一）收集要求1.危險廢棄物的收集應(yīng)當(dāng)按照危險廢棄物特性分類進(jìn)行，禁止混合收集性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢棄物。2.收集危險廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的收集資質(zhì)，配備必要的收集設(shè)備和防護(hù)用品，采取有效的污染防治措施。3.危險廢棄物的收集過程應(yīng)當(dāng)填寫收集記錄，詳細(xì)記錄危險廢棄物的名稱、來源、數(shù)量、去向等信息，并保存至少3年。（二）貯存要求1.危險廢棄物的貯存設(shè)施、場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)置明顯的危險廢棄物識別標(biāo)志。2.貯存危險廢棄物的設(shè)施、場所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防雨、防曬、防火、防盜等措施，確保危險廢棄物的安全貯存。3.危險廢棄物的貯存期限不得超過一年，確需延長貯存期限的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地縣級以上環(huán)保部門批準(zhǔn)。4.貯存危險廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢棄物出入庫管理制度，如實(shí)記錄危險廢棄物的出入庫時間、數(shù)量、去向等信息，并保存至少3年。五、危險廢棄物的運(yùn)輸（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.從事危險廢棄物運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍和運(yùn)輸路線從事運(yùn)輸活動。2.危險廢棄物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和防護(hù)用品。（二）運(yùn)輸要求1.危險廢棄物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定危險廢棄物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2.危險廢棄物運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止危險廢棄物泄漏、擴(kuò)散、流失。3.危險廢棄物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的要求，如實(shí)填寫危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并將聯(lián)單隨危險廢棄物同時轉(zhuǎn)移。4.危險廢棄物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將危險廢棄物運(yùn)輸情況定期報告所在地縣級以上環(huán)保部門。六、危險廢棄物的利用與處置（一）利用要求1.危險廢棄物的利用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，不得采用國家明令淘汰、禁止使用的技術(shù)和工藝。2.從事危險廢棄物利用活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險廢棄物經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和利用方式從事利用活動。3.危險廢棄物利用單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢棄物利用臺賬，如實(shí)記錄危險廢棄物的利用情況，并保存至少3年。（二）處置要求1.危險廢棄物的處置應(yīng)當(dāng)采用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的處置技術(shù)和工藝，確保處置后的危險廢棄物達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)。2.從事危險廢棄物處置活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險廢棄物經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和處置方式從事處置活動。3.危險廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢棄物處置臺賬，如實(shí)記錄危險廢棄物的處置情況，并保存至少3年。4.危險廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對處置后的危險廢棄物進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保處置后的環(huán)境質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.縣級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險廢棄物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。2.環(huán)保部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法查閱或者要求被檢查單位提供有關(guān)資料，進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，責(zé)令被檢查單位采取措施糾正違法行為。（二）監(jiān)測與報告1.縣級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對危險廢棄物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，確保其污染物排放符合國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.危險廢棄物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期向所在地縣級以上環(huán)保部門報告危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等情況。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上環(huán)保部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.環(huán)保部門及其工作人員在危險廢棄物管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.危險廢棄物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)制定危險廢棄物應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并報所在地縣級以上環(huán)保部門備案。2.危險廢棄物應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，演練情況應(yīng)當(dāng)記錄在案，并及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生危險廢棄物突發(fā)環(huán)境事件時，危險廢棄物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，防止污染擴(kuò)大，并及時向所在地縣級以上環(huán)保部門和有關(guān)部門報