武漢市市容櫥窗管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強武漢市市容櫥窗管理，提升城市形象，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《武漢市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)市容櫥窗的設(shè)置、維護及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則市容櫥窗的設(shè)置應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，避免隨意設(shè)置造成視覺污染和資源浪費。2.規(guī)范有序原則嚴格規(guī)范市容櫥窗的設(shè)置標準、形式、內(nèi)容等，確保其設(shè)置有序、整齊美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.安全美觀原則在保證市容櫥窗安全穩(wěn)固的前提下，注重其外觀設(shè)計和裝飾效果，使其成為城市景觀的有機組成部分，提升城市的美觀度。4.便民利民原則充分考慮市民群眾的需求，在合理位置設(shè)置市容櫥窗，方便公眾獲取信息，同時避免對市民生活和交通造成不利影響。二、設(shè)置管理（一）設(shè)置規(guī)劃1.市城市管理部門應(yīng)當會同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，制定本市市容櫥窗設(shè)置專項規(guī)劃，明確設(shè)置的總體布局、重點區(qū)域、控制要求等內(nèi)容，并向社會公布。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當根據(jù)本市市容櫥窗設(shè)置專項規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定具體的實施計劃，報市城市管理部門備案后組織實施。（二）設(shè)置條件1.符合城市容貌標準和相關(guān)規(guī)劃要求，不得妨礙城市公共設(shè)施功能的正常發(fā)揮，不得影響城市交通安全、消防安全和環(huán)境衛(wèi)生。2.具備安全穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)，能夠承受正常使用和可能遇到的外力作用，確保使用安全。3.與周邊建筑物、構(gòu)筑物、道路、綠化等環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞城市景觀的整體性和協(xié)調(diào)性。4.符合環(huán)境保護要求，避免對周邊環(huán)境造成噪聲、光污染等不良影響。（三）設(shè)置地點1.主要設(shè)置在城市主次干道、商業(yè)街區(qū)、廣場、公園、車站、碼頭等公共場所的建筑物外立面、公共設(shè)施上。2.禁止在下列區(qū)域設(shè)置市容櫥窗：影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的區(qū)域；妨礙消防通道、疏散通道暢通的區(qū)域；建筑物屋頂、陽臺外側(cè)（除經(jīng)批準的特定設(shè)計要求外）；利用違法建筑、危險房屋設(shè)置的；其他法律法規(guī)禁止設(shè)置的區(qū)域。（四）設(shè)置要求1.高度、寬度、長度等尺寸應(yīng)當符合相關(guān)標準和規(guī)劃要求，一般不得超出建筑物外立面墻體一定范圍，確保整體視覺效果協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.材質(zhì)應(yīng)當選用堅固耐用、美觀環(huán)保的材料，確保櫥窗的質(zhì)量和使用壽命。3.外觀設(shè)計應(yīng)當簡潔大方、新穎美觀，色彩搭配應(yīng)當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用低俗、刺眼或與城市形象不符的顏色和圖案。4.應(yīng)當設(shè)置在建筑物的顯著位置，保證行人能夠清晰、方便地觀看櫥窗內(nèi)容，不得被遮擋或妨礙視線。5.多個市容櫥窗并列設(shè)置時，應(yīng)當保持間距一致、高低錯落有序，形成整齊美觀的視覺效果。（五）設(shè)置審批1.設(shè)置市容櫥窗應(yīng)當向區(qū)城市管理部門提出申請，并提交下列材料：申請書，包括設(shè)置單位或個人基本情況、設(shè)置地點、規(guī)模、形式、內(nèi)容等；設(shè)計方案，包括櫥窗的外觀效果圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計圖等；相關(guān)證明材料，如設(shè)置場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查。經(jīng)審查符合設(shè)置條件的，予以批準，并核發(fā)市容櫥窗設(shè)置許可證；不符合設(shè)置條件的，書面通知申請人并說明理由。3.因城市建設(shè)、重大活動等特殊原因需要臨時占用城市道路或其他公共場所設(shè)置市容櫥窗的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定辦理臨時占用審批手續(xù)。三、內(nèi)容管理（一）內(nèi)容要求1.市容櫥窗展示的內(nèi)容應(yīng)當健康、文明、積極向上，符合社會主義核心價值觀，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，如淫穢、色情、暴力、恐怖、迷信、邪教等信息。2.應(yīng)當圍繞城市形象宣傳、公益廣告、商業(yè)推廣、文化展示等主題進行設(shè)置，突出正面引導(dǎo)和教育作用，傳播正能量。3.商業(yè)廣告應(yīng)當符合廣告管理法律法規(guī)的規(guī)定，真實、合法、有效，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。（二）更新管理1.設(shè)置單位或個人應(yīng)當定期對市容櫥窗展示的內(nèi)容進行更新，保持內(nèi)容的時效性和吸引力。一般情況下，更新周期不得超過[X]個月。2.對于涉及重大政策調(diào)整、突發(fā)事件等情況，應(yīng)當及時調(diào)整櫥窗內(nèi)容，確保信息的準確性和及時性。3.區(qū)城市管理部門應(yīng)當加強對市容櫥窗內(nèi)容更新情況的監(jiān)督檢查，對未按時更新或內(nèi)容不符合要求的，責令限期整改。（三）監(jiān)督管理1.區(qū)城市管理部門應(yīng)當建立健全市容櫥窗內(nèi)容監(jiān)督管理制度，定期對櫥窗內(nèi)容進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.鼓勵市民群眾對市容櫥窗展示的內(nèi)容進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)內(nèi)容，可向區(qū)城市管理部門舉報。區(qū)城市管理部門應(yīng)當及時受理舉報，并依法進行處理。3.對于違反內(nèi)容管理規(guī)定的設(shè)置單位或個人，區(qū)城市管理部門應(yīng)當依法予以處罰，并責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷市容櫥窗設(shè)置許可證。四、維護管理（一）維護責任1.設(shè)置單位或個人是市容櫥窗維護管理的責任主體，應(yīng)當建立健全維護管理制度，定期對櫥窗進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其安全、整潔、美觀。2.市容櫥窗的維護管理費用由設(shè)置單位或個人承擔。（二）維護要求1.每日對櫥窗進行清潔，清除表面灰塵、污漬等，保持櫥窗外觀干凈整潔。2.定期對櫥窗的結(jié)構(gòu)、框架、玻璃等進行檢查，發(fā)現(xiàn)松動、損壞、變形等情況及時修復(fù)或更換，確保安全穩(wěn)固。3.對櫥窗的照明、電器等設(shè)施進行定期檢查和維護，確保正常運行，避免出現(xiàn)漏電、短路等安全隱患。4.及時修復(fù)或更換櫥窗上的破損畫面、標識等，保證展示內(nèi)容清晰、完整。（三）安全管理1.設(shè)置單位或個人應(yīng)當制定市容櫥窗安全管理制度，落實安全防范措施，確保使用安全。2.在櫥窗周邊設(shè)置明顯的安全警示標識，提醒行人注意安全。3.定期對櫥窗進行安全檢查和評估，對存在安全隱患的，及時采取措施消除隱患；對不符合安全要求的，應(yīng)當立即停止使用，并進行整改。4.遇有大風、暴雨、暴雪等惡劣天氣，應(yīng)當提前對櫥窗進行檢查和加固，采取必要的防護措施，確保安全。（四）監(jiān)督檢查1.區(qū)城市管理部門應(yīng)當加強對市容櫥窗維護管理情況的監(jiān)督檢查，定期對櫥窗的安全、整潔、美觀等情況進行檢查評估。2.對維護管理不到位的設(shè)置單位或個人，區(qū)城市管理部門應(yīng)當責令限期整改；逾期未整改或整改不符合要求的，依法予以處罰。五、法律責任（一）一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置市容櫥窗的，由區(qū)城市管理部門責令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.設(shè)置的市容櫥窗不符合設(shè)置條件、要求或未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，由區(qū)城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.市容櫥窗展示的內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定或不符合內(nèi)容要求的，由區(qū)城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷市容櫥窗設(shè)置許可證。（二）其他違法行為處罰1.損壞市容櫥窗及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.阻礙城市管理部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）處罰執(zhí)行與救濟1.當事人對區(qū)城市管理