武漢公共停車場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《湖北省城市公共停車場(chǎng)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱公共停車場(chǎng)，是指供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建筑物配建的公共停車場(chǎng)和臨時(shí)公共停車場(chǎng)。（三）基本原則公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、方便群眾的原則，與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與城市交通需求相匹配。（四）管理部門職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門是本市公共停車場(chǎng)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定公共停車場(chǎng)管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共停車場(chǎng)的管理工作。區(qū)交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)的具體管理工作。公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好公共停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制本市公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公共停車場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市公共交通發(fā)展規(guī)劃、城市道路網(wǎng)規(guī)劃等相銜接。（二）用地保障市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，保障公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)利用城市邊角空地、閑置廠房、地下空間等建設(shè)公共停車場(chǎng)。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公共停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照安全、便捷、高效的原則，合理設(shè)置停車泊位、出入口、通道、照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施，并配備必要的智能化管理系統(tǒng)。建筑物配建的公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。（四）建設(shè)管理公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。公共停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。三、使用與管理（一）經(jīng)營(yíng)許可從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.在停車場(chǎng)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話等信息；2.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票；3.配置相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車場(chǎng)秩序，保障停車安全；4.保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期對(duì)停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用；5.按照規(guī)定對(duì)停車信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)，并實(shí)時(shí)上傳至市交通運(yùn)輸主管部門指定的信息平臺(tái)；6.不得擅自停止經(jīng)營(yíng)或者將停車場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、出租給他人經(jīng)營(yíng)；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。（三）停車秩序管理停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.在停車場(chǎng)內(nèi)按照交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行；2.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)用；3.不得在停車場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、亂扔垃圾等；4.不得損壞停車場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。（四）信息化管理市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的公共停車場(chǎng)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)信息的實(shí)時(shí)采集、共享和動(dòng)態(tài)管理。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求將停車場(chǎng)的相關(guān)信息接入信息管理平臺(tái)，并及時(shí)更新。鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率和服務(wù)水平。（五）監(jiān)督檢查區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等進(jìn)行檢查。公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)周邊道路停車秩序的管理，依法查處違法停車等行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。區(qū)交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門根據(jù)停車場(chǎng)的建設(shè)成本、市場(chǎng)供求狀況、交通擁堵情況等因素制定，并向社會(huì)公布。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）收費(fèi)方式公共停車場(chǎng)收費(fèi)可以采取計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)等方式。鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采用電子支付等便捷收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率。（三）收費(fèi)減免對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免費(fèi)停放的車輛，應(yīng)當(dāng)免收停車費(fèi)用。對(duì)殘疾人專用車輛、新能源汽車等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予停車優(yōu)惠。五、法律責(zé)任（一）違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未取得經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的；3.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自停止經(jīng)營(yíng)或者將停車場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、出租給他人經(jīng)營(yíng)的；4.停車人違反停車秩序管理規(guī)定，妨礙其他車輛和行人通行的。違反本辦法規(guī)定，公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由區(qū)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證：1.未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；2.未按照規(guī)定對(duì)停車信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)，并實(shí)時(shí)上傳至市交通運(yùn)輸主管部門指定的信息平臺(tái)的；3.未按照規(guī)定配置相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車場(chǎng)秩序，保障停車安全的；4.未按照規(guī)定保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期對(duì)停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用的。違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位擅自改變公共停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，其他部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)，造成公共停車場(chǎng)管理混亂的；2.對(duì)投訴、舉報(bào)不依法受理、處理的；3.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。（二）處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定