榆林市中介機(jī)構(gòu)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)榆林市中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范中介服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)中介行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在榆林市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。第三條定義本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，為委托人提供與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的居間、行紀(jì)、代理等中介服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用的法人、其他組織或者個(gè)人。第四條基本原則中介機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第五條管理部門職責(zé)榆林市相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。具體職責(zé)分工如下：1.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，查處中介機(jī)構(gòu)違反登記管理法律法規(guī)的行為；依法查處中介機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等違法行為；對(duì)中介服務(wù)合同進(jìn)行監(jiān)督管理。2.行業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)制定本行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；對(duì)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好中介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)工作。中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更第六條設(shè)立條件設(shè)立中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程；2.有與其從事的中介服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和服務(wù)場(chǎng)所；3.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條設(shè)立程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書(shū)、章程、法定代表人身份證明等相關(guān)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記注冊(cè)的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。3.中介機(jī)構(gòu)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。第八條變更登記中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。中介服務(wù)規(guī)范第九條服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。第十條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的中介服務(wù)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，確保服務(wù)質(zhì)量。第十一條信息披露1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人如實(shí)披露與中介服務(wù)有關(guān)的信息，不得隱瞞或者提供虛假信息。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在服務(wù)過(guò)程中知悉的委托人商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等予以保密。第十二條禁止行為中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：1.提供虛假證明文件或者資料；2.隱瞞重要事實(shí)或者提供虛假信息；3.采取欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；4.泄露委托人商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等；5.與委托人或者其他中介機(jī)構(gòu)惡意串通，損害他人合法權(quán)益；6.法律、法規(guī)禁止的其他行為。中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理第十三條從業(yè)資格1.從事特定中介服務(wù)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有相應(yīng)從業(yè)資格的人員。第十四條培訓(xùn)與考核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.行業(yè)主管部門可以組織開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員考核工作，對(duì)考核合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。第十五條職業(yè)道德1.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。2.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，不得接受委托人的財(cái)物或者其他利益。監(jiān)督管理第十六條日常檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更情況、服務(wù)合同簽訂與履行情況、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、從業(yè)人員管理情況等。2.日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行。第十七條專項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，市場(chǎng)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門可以組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)特定領(lǐng)域或者特定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等。第十八條投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立中介機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰。第十九條信用管理1.建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、違法違規(guī)行為等情況。2.按照信用等級(jí)對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理，對(duì)信用良好的中介機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。法律責(zé)任第二十條行政處罰中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門或者行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條民事賠償責(zé)任中介機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)行為給委托人或者其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第二十二條從業(yè)限制中介機(jī)構(gòu)及其