檢察院法院監(jiān)督管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強對檢察院和法院工作的監(jiān)督管理，確保司法活動依法、公正、高效進行，維護社會公平正義，依據(jù)相關法律法規(guī)及司法行業(yè)標準制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級人民檢察院、人民法院及其工作人員在履行檢察、審判職責過程中的監(jiān)督管理活動?；驹瓌t1.依法監(jiān)督原則：監(jiān)督管理活動必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行，確保監(jiān)督的合法性和權(quán)威性。2.公正公開原則：監(jiān)督過程和結(jié)果應公正透明，接受社會監(jiān)督，保障當事人及公眾的知情權(quán)。3.全面監(jiān)督原則：涵蓋檢察院和法院工作的各個環(huán)節(jié)，包括立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等，實現(xiàn)全過程監(jiān)督。4.責任追究原則：對違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為，依法追究相關人員的責任。監(jiān)督管理機構(gòu)及職責監(jiān)督管理委員會設立檢察院法院監(jiān)督管理委員會，作為監(jiān)督管理的領導機構(gòu)。其職責包括：1.制定和修訂監(jiān)督管理辦法及相關制度。2.審議重大監(jiān)督管理事項，決策監(jiān)督管理工作中的重大問題。3.對檢察院和法院的整體工作進行宏觀監(jiān)督和指導。4.協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作中的跨部門、跨領域問題。監(jiān)督管理辦公室監(jiān)督管理委員會下設監(jiān)督管理辦公室，負責日常監(jiān)督管理工作的組織實施。其職責包括：1.具體執(zhí)行監(jiān)督管理委員會的決策和部署。2.制定監(jiān)督管理工作計劃和方案。3.收集、整理、分析監(jiān)督管理信息，定期向上級匯報。4.組織開展專項監(jiān)督檢查活動。5.負責對違法違紀行為的調(diào)查核實及提出處理建議。內(nèi)部監(jiān)督部門檢察院和法院內(nèi)部分別設立專門的監(jiān)督部門，如檢察院的紀檢監(jiān)察部門、法院的審判監(jiān)督庭等。其職責包括：1.對本單位工作人員的日常工作行為進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.受理對本單位工作人員的投訴舉報，進行調(diào)查處理。3.協(xié)助監(jiān)督管理辦公室開展相關監(jiān)督檢查工作。立案監(jiān)督立案標準審查1.檢察院和法院應嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的立案標準，對各類案件進行審查。對于刑事案件，要審查是否有犯罪事實發(fā)生，是否需要追究刑事責任等。對于民事、行政案件，要審查是否符合受理條件，如是否屬于受案范圍、是否有明確的被告等。2.建立立案標準動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)法律法規(guī)的修訂、司法實踐的變化等，及時調(diào)整和完善立案標準，并向社會公布。立案程序監(jiān)督1.監(jiān)督立案材料的受理、審查、決定等各個環(huán)節(jié)是否符合法定程序。對于不符合立案條件的，應說明理由并告知當事人。2.建立立案登記備案制度，對立案案件進行詳細登記，包括案件來源、當事人信息、立案時間、案由等，并定期向上級監(jiān)督管理部門備案。3.加強對立案環(huán)節(jié)的信息化管理，實現(xiàn)立案信息的實時錄入和查詢，便于監(jiān)督管理和當事人監(jiān)督。立案監(jiān)督的啟動與處理1.當事人認為應當立案而未立案的，可以向檢察院或法院提出申訴。檢察院或法院應及時受理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行審查。2.監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)立案環(huán)節(jié)存在問題的，可以主動啟動監(jiān)督程序。經(jīng)審查確屬應當立案而未立案的，責令相關部門依法立案，并追究有關人員的責任。偵查監(jiān)督偵查活動合法性監(jiān)督1.檢察院對公安機關等偵查機關的偵查活動進行全程監(jiān)督，重點監(jiān)督偵查行為是否合法，如是否存在刑訊逼供、非法取證、超期羈押等情況。2.建立偵查活動監(jiān)督機制，通過查閱案卷、聽取匯報、實地檢查、訊問犯罪嫌疑人等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動中的違法問題。3.對于偵查機關的違法偵查行為，檢察院有權(quán)提出糾正意見，偵查機關應在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給檢察院。強制措施監(jiān)督1.監(jiān)督偵查機關采取的強制措施是否適當，是否符合法定條件和程序。對于不當?shù)膹娭拼胧?，如超期羈押、違法取保候?qū)彽龋瑧皶r提出糾正意見。2.建立強制措施定期審查制度，對已采取的強制措施進行定期檢查，確保其合法性和必要性。3.加強與偵查機關的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機制，及時掌握強制措施的變更情況。偵查監(jiān)督的協(xié)作與配合1.檢察院與偵查機關建立協(xié)作配合機制，定期召開聯(lián)席會議，通報偵查監(jiān)督工作情況，研究解決工作中存在的問題。2.偵查機關應主動接受檢察院的監(jiān)督，及時向檢察院通報重大案件的偵查進展情況，配合檢察院開展監(jiān)督工作。3.加強信息化建設，實現(xiàn)檢察院與偵查機關之間的信息互聯(lián)互通，提高偵查監(jiān)督的效率和效果。審判監(jiān)督庭審活動監(jiān)督1.法院內(nèi)部監(jiān)督部門應對庭審活動進行全程監(jiān)督，確保庭審程序合法、規(guī)范，審判人員行為公正、文明。2.監(jiān)督庭審紀律的執(zhí)行情況，包括當事人及其他訴訟參與人的遵守情況，審判人員的庭審指揮情況等。3.對于庭審中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時記錄并反饋給相關部門，督促其進行整改。裁判文書監(jiān)督1.對裁判文書的制作質(zhì)量進行監(jiān)督，包括文書格式、內(nèi)容準確性、邏輯嚴謹性、法律適用正確性等方面。2.建立裁判文書質(zhì)量評查制度，定期對已生效的裁判文書進行評查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促承辦部門進行糾正。3.加強對裁判文書的公開審查，接受社會公眾的監(jiān)督，對公眾提出的質(zhì)疑和意見進行認真研究和處理。審判流程監(jiān)督1.監(jiān)督審判流程是否符合法定程序和審限規(guī)定，確保案件及時、公正審理。2.建立審判流程信息管理系統(tǒng)，對案件審理的各個環(huán)節(jié)進行實時跟蹤和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決超審限等問題。3.加強對審判流程中關鍵節(jié)點的監(jiān)督，如立案、分案、開庭、合議、宣判等，確保每個環(huán)節(jié)都嚴格依法進行。審判監(jiān)督的方式與處理1.審判監(jiān)督可以通過案件評查、庭審觀摩、當事人及公眾投訴舉報等方式啟動。2.對于發(fā)現(xiàn)的審判問題，監(jiān)督管理部門應及時向相關審判部門提出整改意見，審判部門應在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，并將整改情況反饋給監(jiān)督管理部門。3.對于嚴重違反審判紀律和法律規(guī)定的行為，依法追究相關審判人員的責任。執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)行程序合法性監(jiān)督1.檢察院和法院對執(zhí)行程序進行監(jiān)督，確保執(zhí)行活動依法進行，保障當事人的合法權(quán)益。2.監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)是否按照法定程序采取執(zhí)行措施，如查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等，是否存在違法執(zhí)行、消極執(zhí)行等情況。3.加強對執(zhí)行過程中當事人權(quán)利保障的監(jiān)督，如是否保障當事人的知情權(quán)、異議權(quán)等。執(zhí)行案件質(zhì)量監(jiān)督1.建立執(zhí)行案件質(zhì)量評查制度，對執(zhí)行案件的辦理質(zhì)量進行全面評查，包括執(zhí)行依據(jù)的準確性、執(zhí)行措施的合理性、執(zhí)行結(jié)果的公正性等方面。2.定期對執(zhí)行案件進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促執(zhí)行機構(gòu)進行整改。3.加強對執(zhí)行案件卷宗的管理，確保卷宗材料齊全、規(guī)范，為案件質(zhì)量評查提供依據(jù)。執(zhí)行監(jiān)督的協(xié)調(diào)與聯(lián)動1.檢察院與法院建立執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強信息溝通與協(xié)作配合。對于涉及檢察院監(jiān)督的執(zhí)行案件，法院應及時向檢察院通報執(zhí)行情況。2.與其他相關部門建立聯(lián)動機制，如公安機關、金融機構(gòu)等，共同解決執(zhí)行難問題。3.加強對執(zhí)行監(jiān)督工作的宣傳，營造良好的執(zhí)行環(huán)境，提高社會對執(zhí)行工作的理解和支持。隊伍建設監(jiān)督職業(yè)道德教育監(jiān)督1.加強對檢察院和法院工作人員職業(yè)道德教育的監(jiān)督，確保職業(yè)道德規(guī)范深入人心。2.定期開展職業(yè)道德培訓和考核，將考核結(jié)果與個人績效、晉升等掛鉤。3.通過開展廉政教育、警示教育等活動，增強工作人員的廉潔自律意識。業(yè)務能力培訓監(jiān)督1.監(jiān)督業(yè)務能力培訓計劃的制定和實施情況，確保培訓內(nèi)容針對性強、實效性高。2.建立培訓效果評估機制，對培訓后的業(yè)務能力提升情況進行考核評估。3.鼓勵工作人員參加各類業(yè)務培訓和學術(shù)交流活動，提高業(yè)務水平。紀律作風監(jiān)督1.加強對工作人員紀律作風的日常監(jiān)督，嚴肅工作紀律，杜絕遲到早退、曠工等現(xiàn)象。2.對違反工作紀律和作風規(guī)定的行為，及時進行批評教育和糾正，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)給予處分。3.建立健全內(nèi)部監(jiān)督舉報機制，鼓勵工作人員相互監(jiān)督，對舉報屬實的給予獎勵。監(jiān)督管理的信息化建設建立監(jiān)督管理信息平臺1.構(gòu)建涵蓋立案、偵查、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)督管理工作的信息化、智能化。2.在信息平臺上實時錄入案件信息、監(jiān)督檢查情況、違法違紀處理結(jié)果等，便于查詢、統(tǒng)計和分析。數(shù)據(jù)共享與分析應用1.實現(xiàn)檢察院與法院之間、監(jiān)督管理部門與各業(yè)務部門之間的數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)督管理效率。2.利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對監(jiān)督管理數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)問題規(guī)律，為決策提供依據(jù)。信息化技術(shù)保障1.加強信息安全管理，確保監(jiān)督管理信息平臺的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露。2.定期對信息平臺進行維護和升級，不斷完善功能，滿足監(jiān)督管理工作的需要。監(jiān)督管理的考核與獎懲考核指標與方法1.制定科學合理的監(jiān)督管理考核指標體系，包括案件質(zhì)量、工作效率、隊伍建設等方面。2.采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，通過查閱資料、實地檢查、問卷調(diào)查、案件評查等方式進行考核。獎勵措施1.對在監(jiān)督管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證