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文檔簡介

投標(biāo)項(xiàng)目審核管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司投標(biāo)項(xiàng)目的審核管理,規(guī)范投標(biāo)行為,提高投標(biāo)質(zhì)量,降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),確保公司投標(biāo)活動(dòng)合法、合規(guī)、高效進(jìn)行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司參與的各類投標(biāo)項(xiàng)目,包括工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等。(三)基本原則1.合法性原則:投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保投標(biāo)行為合法合規(guī)。2.公正性原則:審核過程應(yīng)客觀、公正,不受任何單位和個(gè)人的干擾,確保投標(biāo)結(jié)果公平合理。3.全面性原則:對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核,包括投標(biāo)文件編制、資格審查、商務(wù)條款響應(yīng)、技術(shù)方案可行性等。4.保密性原則:參與投標(biāo)審核的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露投標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息。二、投標(biāo)項(xiàng)目審核機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)審核機(jī)構(gòu)成立投標(biāo)項(xiàng)目審核小組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等。審核小組設(shè)組長一名,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(二)職責(zé)分工1.組長職責(zé)負(fù)責(zé)審核小組的全面工作,協(xié)調(diào)各成員之間的工作。對(duì)重大投標(biāo)項(xiàng)目的審核結(jié)果進(jìn)行最終決策。2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件中涉及本部門業(yè)務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行審核,提出審核意見。協(xié)助審核小組開展工作,提供相關(guān)業(yè)務(wù)資料和數(shù)據(jù)。3.技術(shù)專家職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件中涉及技術(shù)方案的內(nèi)容進(jìn)行審核,評(píng)估技術(shù)方案的可行性和先進(jìn)性。對(duì)技術(shù)難題提供專業(yè)咨詢和建議。4.審核小組其他成員職責(zé)參與投標(biāo)文件的審核工作,對(duì)審核內(nèi)容發(fā)表意見。協(xié)助完成審核報(bào)告的編制工作。三、投標(biāo)項(xiàng)目審核流程(一)投標(biāo)項(xiàng)目受理1.市場部門收到投標(biāo)邀請(qǐng)或獲取投標(biāo)項(xiàng)目信息后,填寫《投標(biāo)項(xiàng)目受理登記表》,詳細(xì)記錄項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間等信息。2.將《投標(biāo)項(xiàng)目受理登記表》提交給審核小組組長,由組長安排審核工作。(二)初步審核1.審核小組根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和要求,確定審核成員名單。2.審核成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審查投標(biāo)文件的完整性、格式規(guī)范性、簽字蓋章情況等。3.對(duì)投標(biāo)文件中存在的問題,審核成員應(yīng)及時(shí)與市場部門溝通,要求其補(bǔ)充或修改相關(guān)內(nèi)容。(三)詳細(xì)審核1.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)投標(biāo)文件中涉及本部門業(yè)務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審核,包括商務(wù)條款響應(yīng)、技術(shù)規(guī)格偏離、售后服務(wù)承諾等。2.技術(shù)專家對(duì)投標(biāo)文件中涉及技術(shù)方案的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審核,評(píng)估技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性、可靠性等。3.審核成員在詳細(xì)審核過程中,應(yīng)查閱相關(guān)資料,進(jìn)行必要的調(diào)查和分析,確保審核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。(四)綜合評(píng)審1.審核小組召開評(píng)審會(huì)議,各審核成員匯報(bào)審核情況,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。2.評(píng)審會(huì)議應(yīng)充分討論投標(biāo)文件的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)存在的問題提出解決方案和建議。3.根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果,審核小組形成評(píng)審意見,填寫《投標(biāo)項(xiàng)目審核報(bào)告》。(五)審核結(jié)果審批1.《投標(biāo)項(xiàng)目審核報(bào)告》經(jīng)審核小組組長簽字后,提交給公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核報(bào)告和公司實(shí)際情況,做出是否投標(biāo)的決策。(六)投標(biāo)文件修改與提交1.如果公司領(lǐng)導(dǎo)決定投標(biāo),市場部門應(yīng)根據(jù)審核意見,組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改和完善。2.修改后的投標(biāo)文件經(jīng)審核小組再次審核通過后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。四、投標(biāo)文件審核要點(diǎn)(一)資格審查1.投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件是否齊全、有效。2.投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等是否滿足招標(biāo)文件要求。3.投標(biāo)人的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等是否符合規(guī)定。(二)商務(wù)條款響應(yīng)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,是否符合招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法。2.交貨期、服務(wù)期等是否滿足招標(biāo)文件要求。3.付款方式、售后服務(wù)承諾等是否滿足招標(biāo)人需求。(三)技術(shù)方案可行性1.技術(shù)方案是否滿足招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格要求。2.技術(shù)方案是否具有先進(jìn)性、可靠性、可操作性。3.技術(shù)方案是否考慮了項(xiàng)目的實(shí)際情況和招標(biāo)人的特殊要求。(四)投標(biāo)文件格式規(guī)范性1.投標(biāo)文件的格式是否符合招標(biāo)文件要求。2.投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、清晰,簽字蓋章是否齊全。五、投標(biāo)項(xiàng)目審核的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門定期對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保審核工作嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行。2.對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)提出整改意見,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。(二)外部監(jiān)督1.接受招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合其工作。2.對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)整改。六、投標(biāo)項(xiàng)目審核的風(fēng)險(xiǎn)防范(一)法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)對(duì)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),確保投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.定期對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合法性審查,避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為。(二)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)對(duì)技術(shù)專家的管理,提高其專業(yè)水平和審核能力。2.對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行充分論證,確保技術(shù)方案的可行性和先進(jìn)性。(三)商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)對(duì)市場行情的研究,合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。2.對(duì)商務(wù)條款進(jìn)行仔細(xì)審查,確保商務(wù)條款響應(yīng)合理、有效。(四)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)1.嚴(yán)格遵守投標(biāo)承諾,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人信譽(yù)的審查,避免與信譽(yù)不良的投標(biāo)人合作。七、罰則(一)對(duì)違反本辦法的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。1.對(duì)在投標(biāo)項(xiàng)目審核過程中敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的審核人員,給予批評(píng)教育、警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過、記大過處分。2.對(duì)提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)的投標(biāo)人,取消其投標(biāo)資格,并依法追究其法律責(zé)任。3.對(duì)因?qū)徍瞬涣?dǎo)致公司遭受重大損失的相關(guān)人員,給予經(jīng)濟(jì)賠償,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(二)建立責(zé)任追究制度,明確審核人員

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