技術(shù)兵種保密管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)技術(shù)兵種保密管理，確保國家軍事秘密安全，維護(hù)國家安全和利益，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國人民解放軍保密條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合技術(shù)兵種實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于技術(shù)兵種所屬各單位及全體人員。（三）基本原則保密工作應(yīng)當(dāng)遵循積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，確保軍事秘密安全。（四）保密工作方針堅持預(yù)防為主、綜合治理，人防、物防、技防相結(jié)合，全面加強(qiáng)保密管理。二、保密工作組織與職責(zé)（一）保密委員會1.成立保密委員會，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.保密委員會職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)保密工作的方針、政策、法律、法規(guī)，研究決定本單位保密工作重大問題。組織制定和修訂本單位保密規(guī)章制度。組織開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和檢查。研究解決保密工作中的重大問題，對違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行查處。向上級保密委員會報告工作情況。（二）保密工作機(jī)構(gòu)1.設(shè)立保密工作辦公室，負(fù)責(zé)處理保密委員會日常工作。保密工作辦公室設(shè)在司令部，由司令部參謀長兼任主任，成員包括各相關(guān)部門指定的人員。2.保密工作辦公室職責(zé)：組織實(shí)施保密委員會的各項決策和工作部署。制定保密工作計劃和措施，并組織實(shí)施。開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位的保密工作。組織保密檢查和隱患排查，督促整改存在的問題。負(fù)責(zé)保密文件、資料的收發(fā)、登記、保管和銷毀。受理保密工作中的舉報和投訴，對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。完成保密委員會交辦的其他工作。（三）保密管理人員1.各部門、各單位指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位的保密管理工作，明確保密職責(zé)和工作任務(wù)。2.保密管理人員應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的保密意識和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)過保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉保密法律法規(guī)和規(guī)章制度。（四）各部門保密職責(zé)1.司令部：負(fù)責(zé)軍事行動、作戰(zhàn)指揮、情報信息等方面的保密管理，制定相關(guān)保密制度和措施，組織開展保密檢查和培訓(xùn)。2.政治部：負(fù)責(zé)政治工作、干部管理、宣傳教育等方面的保密管理，加強(qiáng)對官兵的保密教育，監(jiān)督檢查所屬單位的保密工作。3.后勤部：負(fù)責(zé)后勤保障、裝備管理、物資采購等方面的保密管理，確保后勤保障和裝備管理中的軍事秘密安全。4.裝備部：負(fù)責(zé)武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、維修等方面的保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行武器裝備保密規(guī)定，加強(qiáng)對涉密人員和涉密場所的管理。5.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密管理工作。三、保密制度建設(shè)（一）保密制度制定1.根據(jù)國家和軍隊保密法律法規(guī)，結(jié)合技術(shù)兵種實(shí)際，制定完善各項保密制度，明確保密工作流程和要求。2.保密制度應(yīng)當(dāng)涵蓋保密工作的各個方面，包括保密責(zé)任制、保密教育培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查、保密要害部門部位管理、涉密載體管理、信息系統(tǒng)保密管理、對外交流合作保密管理等。（二）保密制度修訂1.隨著國家和軍隊保密法律法規(guī)的修訂、保密形勢的變化以及工作實(shí)際需要，及時對保密制度進(jìn)行修訂完善。2.修訂后的保密制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密委員會審議通過，并以正式文件形式發(fā)布實(shí)施。（三）保密制度執(zhí)行1.全體人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，自覺履行保密義務(wù)。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保密制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。對違反保密制度的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四、保密教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)保密工作需要和人員實(shí)際情況，制定年度保密教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)具有針對性和實(shí)效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國人民解放軍保密條例》等。2.保密基本知識和技能，包括保密意識培養(yǎng)、涉密載體管理、信息系統(tǒng)保密防護(hù)等。3.典型案例分析，通過剖析泄密案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)保密意識。4.崗位保密知識和技能，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，開展針對性的保密培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體人員進(jìn)行集中保密教育培訓(xùn)，邀請保密專家授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)保密知識和技能。2.專題培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，針對特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或保密工作中的突出問題，開展專題保密培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線保密教育培訓(xùn)，方便人員隨時隨地學(xué)習(xí)。4.自主學(xué)習(xí)：發(fā)放保密學(xué)習(xí)資料，鼓勵人員自主學(xué)習(xí)保密知識，提高保密意識和能力。（四）培訓(xùn)考核1.建立保密教育培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實(shí)際操作等多種形式。3.對考核不合格的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保其掌握必要的保密知識和技能。五、保密監(jiān)督檢查（一）檢查計劃制定1.每年制定保密監(jiān)督檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查對象、檢查時間和檢查方式等。2.檢查計劃應(yīng)當(dāng)覆蓋保密工作的各個方面，確保全面檢查、不留死角。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查保密責(zé)任制落實(shí)、保密教育培訓(xùn)開展、保密監(jiān)督檢查實(shí)施等情況。2.保密要害部門部位管理情況，包括保密要害部門部位的確定、標(biāo)識、防護(hù)措施、人員管理等。3.涉密載體管理情況，包括涉密文件、資料、圖紙、磁盤、光盤等的收發(fā)、登記、保管、借閱、使用、銷毀等環(huán)節(jié)。4.信息系統(tǒng)保密管理情況，包括信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、用戶認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等。5.對外交流合作保密管理情況，包括對外交流合作項目的保密審批、保密協(xié)議簽訂、涉密人員管理等。（三）檢查方式1.定期檢查：按照檢查計劃，定期對各部門、各單位的保密工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對部分部門、單位或重點(diǎn)部位進(jìn)行抽查。3.專項檢查：針對保密工作中的突出問題或重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項保密檢查。4.自查自糾：各部門、各單位定期組織開展保密自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對整改不力或拒不整改的部門、單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.建立保密檢查檔案，對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為考核評價各部門、各單位保密工作的重要依據(jù)。六、保密要害部門部位管理（一）確定原則1.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位性質(zhì)、職能和涉密程度，按照“最小化、最核心、最關(guān)鍵”的原則確定。2.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)是單位中涉及軍事秘密較多、保密責(zé)任較重、對國家安全和利益影響較大的部門和部位。（二）確定程序1.由各部門、各單位根據(jù)保密工作實(shí)際，提出保密要害部門部位的初步意見。2.保密工作辦公室對各部門、各單位提出的初步意見進(jìn)行審核，報保密委員會審批。3.保密委員會批準(zhǔn)后，以正式文件形式公布保密要害部門部位名單，并明確保密管理要求。（三）標(biāo)識管理1.對保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明“保密要害部門部位”字樣和保密期限。2.標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目、規(guī)范，便于識別和管理。（四）防護(hù)措施1.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)采取必要的保密防護(hù)措施，包括物理防護(hù)、技術(shù)防護(hù)和管理防護(hù)等。2.物理防護(hù)措施主要包括安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等；技術(shù)防護(hù)措施主要包括采用加密技術(shù)、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等；管理防護(hù)措施主要包括加強(qiáng)人員管理、制定嚴(yán)格的保密制度和操作規(guī)程等。（五）人員管理1.保密要害部門部位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的審查和保密培訓(xùn)，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對保密要害部門部位的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期考核，發(fā)現(xiàn)不適合在保密要害部門部位工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整崗位。七、涉密載體管理（一）涉密載體分類1.涉密載體分為絕密級、機(jī)密級、秘密級三類。2.絕密級載體是指含有最重要的國家軍事秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的載體；機(jī)密級載體是指含有重要的國家軍事秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的載體；秘密級載體是指含有一般的國家軍事秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害的載體。（二）涉密載體制作1.制作涉密載體應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，明確密級和保密期限。2.涉密載體應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部或保密行政管理部門指定的單位制作，制作過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施，確保涉密信息安全。（三）涉密載體收發(fā)1.涉密載體的收發(fā)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，明確收發(fā)時間、收發(fā)人員、密級、編號等信息。2.收發(fā)涉密載體應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要渠道傳遞，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞等非機(jī)要渠道傳遞。（四）涉密載體保管1.涉密載體應(yīng)當(dāng)存放在符合保密要求的場所，配備必要的保密設(shè)備，如保險柜、文件柜等。2.涉密載體應(yīng)當(dāng)按照密級分類存放，并有專人負(fù)責(zé)保管。3.對絕密級載體應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人專管，嚴(yán)格控制知悉范圍。（五）涉密載體借閱1.借閱涉密載體應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人和保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記借閱時間、借閱人員、密級、編號等信息。2.借閱人員應(yīng)當(dāng)妥善保管涉密載體，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍，使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時歸還。（六）涉密載體使用1.使用涉密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所進(jìn)行，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上存儲、處理、傳輸涉密載體。2.使用涉密載體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行操作，不得擅自復(fù)制、摘抄、銷毀涉密載體。（七）涉密載體銷毀1.涉密載體不再使用時，應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.銷毀涉密載體應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人和保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在保密工作機(jī)構(gòu)指定的場所進(jìn)行。3.銷毀涉密載體應(yīng)當(dāng)采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行徹底銷毀，確保涉密信息無法恢復(fù)。八、信息系統(tǒng)保密管理（一）信息系統(tǒng)分類1.信息系統(tǒng)分為涉密信息系統(tǒng)和非涉密信息系統(tǒng)。2.涉密信息系統(tǒng)是指存儲、處理、傳輸國家軍事秘密信息的計算機(jī)信息系統(tǒng)。（二）涉密信息系統(tǒng)建設(shè)1.建設(shè)涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，進(jìn)行安全保密測評和風(fēng)險評估。2.涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的安全保密產(chǎn)品，確保系統(tǒng)安全可靠。（三）涉密信息系統(tǒng)使用1.使用涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，實(shí)行用戶認(rèn)證和訪問控制，嚴(yán)禁非授權(quán)人員使用。2.在涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸涉密信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密處理，確保信息安全。（四）涉密信息系統(tǒng)維護(hù)1.定期對涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.對涉密信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批和監(jiān)督，確保系統(tǒng)安全。（五）非涉密信息系統(tǒng)管理1.非涉密信息系統(tǒng)不得存儲、處理、傳輸涉密信息。2.對非涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，采取必要的安全防護(hù)措施，防止信息泄露。九、對外交流合作保密管理（一）審批程序1.開展對外交流合作涉及國家軍事秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。2.對外交流合作項目的主辦單位應(yīng)當(dāng)在項目實(shí)施前，填寫《對外交流合作保密審批表》，報本單位保密工作機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)保密委員會批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）保密協(xié)議簽訂1.對外交流合作項目主辦單位應(yīng)當(dāng)與外方簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。2.保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合國家和軍隊有關(guān)保密規(guī)定，明確保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）涉密人員管理1.參與對外交流合作的涉密人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的保密審查，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.涉密人員在對外交流合作過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自泄露國家軍事秘密。（四）資料管理1.對外提供涉密資料應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，進(jìn)行脫密處理。