揚(yáng)州房車營地管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)揚(yáng)州房車營地的規(guī)范化管理，提升營地服務(wù)質(zhì)量，保障游客的合法權(quán)益，促進(jìn)房車露營行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合揚(yáng)州房車營地實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于揚(yáng)州行政區(qū)域內(nèi)各類房車營地的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)及監(jiān)督管理活動(dòng)?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將游客的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保營地設(shè)施設(shè)備安全可靠，運(yùn)營管理符合安全規(guī)范。2.服務(wù)至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不斷提升游客的滿意度。3.環(huán)保生態(tài)原則：注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，在營地建設(shè)與運(yùn)營過程中，采取有效措施減少對環(huán)境的影響。4.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)房車營地行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。營地規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.選址規(guī)劃房車營地應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境優(yōu)美、地勢平坦、排水良好、通風(fēng)透氣且遠(yuǎn)離污染源、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域的地方。營地選址應(yīng)符合揚(yáng)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與周邊自然景觀、人文景觀相協(xié)調(diào)，不得占用基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。2.功能布局規(guī)劃營地應(yīng)合理劃分停車區(qū)、營位區(qū)、住宿區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、衛(wèi)生設(shè)施區(qū)、管理服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，確保相互之間不產(chǎn)生干擾。停車區(qū)應(yīng)滿足不同類型房車及車輛的停放需求，營位區(qū)應(yīng)根據(jù)房車類型和規(guī)模合理布局，保證營位之間有足夠的空間和安全距離。住宿區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)等功能區(qū)域應(yīng)配套相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，滿足游客的多樣化需求。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營地應(yīng)具備完善的水、電、通信、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠。供水系統(tǒng)應(yīng)滿足生活用水和消防用水需求，水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；供電系統(tǒng)應(yīng)保障營地正常運(yùn)營及游客用電需求，具備雙回路供電或自備發(fā)電設(shè)備；通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋整個(gè)營地，提供良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。排水、排污系統(tǒng)應(yīng)暢通，污水應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，垃圾應(yīng)分類收集并及時(shí)清運(yùn)處理。2.營位設(shè)施建設(shè)營位應(yīng)配備獨(dú)立的水電接口、污水排放接口、有線電視接口等設(shè)施，確保房車能夠方便、快捷地接入相關(guān)服務(wù)。營位地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持平整、堅(jiān)實(shí)，周邊應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，營造舒適、美觀的露營環(huán)境。每個(gè)營位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明營位編號、房車類型適用、服務(wù)設(shè)施等信息。3.住宿餐飲設(shè)施建設(shè)住宿設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)建筑安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提供多種類型的住宿選擇，如房車住宿、木屋住宿、帳篷住宿等，確保住宿環(huán)境舒適、安全。餐飲設(shè)施應(yīng)具備衛(wèi)生許可證，餐飲從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，食品加工制作應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定，提供豐富多樣、口味可口的餐飲服務(wù)。4.娛樂休閑設(shè)施建設(shè)營地應(yīng)根據(jù)自身定位和目標(biāo)客戶群體，合理配備娛樂休閑設(shè)施，如兒童游樂區(qū)、運(yùn)動(dòng)健身區(qū)、垂釣區(qū)、燒烤區(qū)、篝火區(qū)等，滿足游客的娛樂休閑需求。娛樂休閑設(shè)施應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。建設(shè)審批1.項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)單位在開展房車營地建設(shè)項(xiàng)目前，應(yīng)向揚(yáng)州市相關(guān)部門提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等材料。相關(guān)部門對項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行審核，對符合規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目予以立項(xiàng)批復(fù)。2.規(guī)劃許可建設(shè)單位憑立項(xiàng)批復(fù)文件，向揚(yáng)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，提交詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、土地使用證明等材料。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3.施工許可建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向揚(yáng)州市建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可證，提交施工圖紙審查合格證明、施工組織設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量安全保證措施等材料。建設(shè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合施工條件的，核發(fā)施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)按照施工許可證確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限等進(jìn)行施工建設(shè)。營地運(yùn)營與服務(wù)運(yùn)營管理1.營地開放與關(guān)閉營地應(yīng)在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間內(nèi)開放，開放時(shí)間應(yīng)提前向社會公布。因特殊原因需要調(diào)整開放時(shí)間的，應(yīng)提前通知游客。營地關(guān)閉前，應(yīng)提前做好游客疏散、設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)等工作，確保游客安全有序離開營地。2.人員管理營地應(yīng)配備足夠數(shù)量的管理人員和服務(wù)人員，管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉服務(wù)規(guī)范和操作流程。營地應(yīng)建立健全員工培訓(xùn)制度，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能考核，不斷提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平。營地應(yīng)加強(qiáng)對員工的日常管理，建立員工考核評價(jià)機(jī)制，激勵(lì)員工積極工作，提高服務(wù)質(zhì)量。3.設(shè)施設(shè)備管理營地應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度，對營地內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括設(shè)備名稱、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員等信息。對于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)采取維修、更換等措施，確保游客使用安全。4.環(huán)境衛(wèi)生管理營地應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對營地內(nèi)公共區(qū)域、營位、衛(wèi)生間、垃圾處理點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。定期進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對污水排放和處理的管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，防止環(huán)境污染。5.安全管理營地應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保營地運(yùn)營安全。配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、安全警示標(biāo)識、監(jiān)控設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。加強(qiáng)對游客的安全教育，告知游客安全注意事項(xiàng)，提高游客的安全意識和自我保護(hù)能力。定期組織安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。服務(wù)規(guī)范1.接待服務(wù)營地應(yīng)設(shè)立接待服務(wù)中心，為游客提供咨詢、預(yù)訂、入住、退房等一站式服務(wù)。接待服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到、禮貌，使用文明用語，及時(shí)解答游客的疑問。營地應(yīng)在游客入住前，做好營位準(zhǔn)備工作，確保營位設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，環(huán)境整潔衛(wèi)生。游客退房時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理退房手續(xù)，檢查營位設(shè)施設(shè)備是否完好，如有損壞應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賠償。2.餐飲服務(wù)餐飲服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，提供詳細(xì)的菜單和價(jià)格表，不得強(qiáng)制游客消費(fèi)。保證餐飲質(zhì)量和食品安全，嚴(yán)格遵守食品加工制作規(guī)范，確保食品新鮮、衛(wèi)生、可口。提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)，根據(jù)游客需求合理安排用餐時(shí)間，及時(shí)上菜，滿足游客的用餐需求。3.娛樂休閑服務(wù)娛樂休閑設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定的開放時(shí)間和使用規(guī)則向游客開放，確保游客安全使用。配備專業(yè)的娛樂休閑服務(wù)人員，為游客提供指導(dǎo)和幫助，確保游客能夠正確使用設(shè)施設(shè)備，享受娛樂休閑活動(dòng)的樂趣。根據(jù)游客需求，適時(shí)組織開展各類娛樂休閑活動(dòng)，豐富游客的營地生活。4.投訴處理營地應(yīng)設(shè)立投訴處理渠道，公布投訴電話、郵箱等信息，及時(shí)受理游客的投訴。對游客投訴應(yīng)認(rèn)真對待，及時(shí)調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予游客答復(fù)。對于游客投訴反映的問題，應(yīng)及時(shí)整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，避免類似問題再次發(fā)生。營地監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)1.旅游部門負(fù)責(zé)對房車營地的旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，制定旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游服務(wù)質(zhì)量檢查和評定工作。受理游客對房車營地旅游服務(wù)質(zhì)量的投訴，協(xié)調(diào)處理旅游糾紛，維護(hù)游客的合法權(quán)益。指導(dǎo)房車營地開展旅游宣傳推廣活動(dòng)，促進(jìn)房車露營旅游市場的發(fā)展。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房車營地建設(shè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理，審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，監(jiān)督建設(shè)工程施工過程，組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。對違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對房車營地的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查營地建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。指導(dǎo)營地做好污染防治工作，確保污水、垃圾等污染物達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對房車營地的餐飲衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持有情況，以及食品加工制作、餐具消毒等衛(wèi)生狀況。對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，保障游客的身體健康。5.公安部門負(fù)責(zé)對房車營地的治安秩序進(jìn)行維護(hù)，加強(qiáng)對營地及周邊區(qū)域的巡邏防控，保障游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。對涉及治安、消防等違法行為進(jìn)行查處，確保營地運(yùn)營安全。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況檢查營地建設(shè)是否符合規(guī)劃要求，是否按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。核實(shí)營地設(shè)施設(shè)備建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量是否合格。2.運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量檢查營地的運(yùn)營管理情況，包括開放時(shí)間、人員管理、設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全管理等方面是否符合規(guī)定要求。評估營地的服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況，如接待服務(wù)、餐飲服務(wù)、娛樂休閑服務(wù)、投訴處理等方面是否達(dá)到服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全與環(huán)保措施落實(shí)情況檢查營地的安全設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況，安全管理制度執(zhí)行情況，安全應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況等，確保營地運(yùn)營安全。查看營地的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，如污水排放、垃圾處理、生態(tài)保護(hù)等方面是否符合環(huán)保要求，是否存在環(huán)境污染問題。檢查方式與頻率1.日常檢查各監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對房車營地進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。旅游部門、建設(shè)部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、公安部門等應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，每月至少對營地進(jìn)行一次日常檢查。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要，各監(jiān)督管理部門可聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，對特定領(lǐng)域或突出問題進(jìn)行集中整治。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等。專項(xiàng)檢查的頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于兩次。3.游客滿意度調(diào)查旅游部門應(yīng)定期組織開展游客滿意度調(diào)查，了解游客對房車營地的評價(jià)和意見建議。游客滿意度調(diào)查可通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式進(jìn)行。游客滿意度調(diào)查結(jié)果應(yīng)作為評價(jià)營地服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)，對于游客滿意度較低的營地，應(yīng)責(zé)令其限期整改。檢查結(jié)果處理1.責(zé)令整改對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求營地限期整改。營地應(yīng)按照責(zé)令整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真組織整改。2.行政處罰對于違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，監(jiān)督管理部門應(yīng)依法給予行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的違法行為，應(yīng)依法從重處罰，并向社會公開曝光。3.停業(yè)整頓