房屋租賃招標管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司房屋租賃招標活動，加強房屋租賃管理，提高資金使用效益，保障公司合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機構(gòu)房屋租賃招標活動。（三）基本原則1.公開、公平、公正原則房屋租賃招標活動應(yīng)公開招標信息、招標程序、評標標準等，確保所有潛在投標人有平等的機會參與投標，評標過程應(yīng)公正、客觀，不受任何單位和個人的非法干預(yù)。2.誠實守信原則招標人和投標人應(yīng)誠實守信，如實提供相關(guān)信息，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞、欺詐或弄虛作假。3.效益優(yōu)先原則在滿足公司使用需求的前提下，通過招標選擇最優(yōu)租賃方案，降低租賃成本，提高資金使用效益。二、招標范圍（一）房屋類型包括辦公用房、商業(yè)用房、住宅用房等各類用于公司經(jīng)營、辦公、員工居住等用途的房屋。（二）租賃期限租賃期限在[X]年以上（含[X]年）的房屋租賃項目。（三）租賃金額單次租賃金額在[X]元以上（含[X]元）的房屋租賃項目。三、招標機構(gòu)及職責（一）招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立房屋租賃招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責人組成。負責審定房屋租賃招標方案、評標標準等重大事項，對招標過程進行監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）招標工作小組招標工作小組由公司相關(guān)部門人員組成，負責具體實施房屋租賃招標活動。其職責包括：1.編制招標文件；2.發(fā)布招標公告；3.組織開標、評標、定標；4.與中標人簽訂租賃合同；5.整理、歸檔招標資料。（三）評標委員會評標委員會由公司內(nèi)部專業(yè)人員及外部專家組成。負責對投標文件進行評審，提出評標意見，推薦中標候選人。四、招標程序（一）招標計劃制定各部門根據(jù)實際需求，提前[X]個月向招標工作小組提交房屋租賃需求計劃，包括房屋用途、面積、位置、租賃期限、預(yù)算金額等內(nèi)容。招標工作小組匯總審核后，制定年度房屋租賃招標計劃。（二）招標文件編制招標工作小組根據(jù)招標計劃和項目特點，編制招標文件。招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.招標公告；2.投標人須知；3.租賃合同條款；4.技術(shù)規(guī)格、要求及圖紙；5.投標文件格式；6.評標標準。（三）招標公告發(fā)布招標工作小組通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)包括招標項目名稱、招標內(nèi)容、投標人資格要求、報名時間、地點、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（四）報名及資格審查1.投標人應(yīng)在規(guī)定的報名時間內(nèi)，按照招標公告要求向招標工作小組提交報名資料。報名資料包括營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人授權(quán)書、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。2.招標工作小組對報名投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。（五）招標文件發(fā)售對資格審查合格的投標人，發(fā)售招標文件。投標人應(yīng)按照招標文件要求繳納招標文件費用。（六）投標文件編制與遞交1.投標人應(yīng)按照招標文件要求編制投標文件。投標文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。2.投標人應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。（七）開標1.招標工作小組按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內(nèi)容。2.開標過程應(yīng)記錄并存檔。（八）評標1.評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審。評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.評標委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標候選人，并編寫評標報告。（九）定標招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標報告，確定中標人。中標人確定后，招標工作小組向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。（十）合同簽訂中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起[X]日內(nèi)，與招標人簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)按照招標文件和中標人的投標文件確定的內(nèi)容簽訂，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。五、評標標準（一）商務(wù)部分1.投標人的資質(zhì)等級、信譽狀況；2.投標人的業(yè)績情況；3.投標人的服務(wù)承諾；4.投標人的報價合理性。（二）技術(shù)部分1.房屋的地理位置、交通便利性；2.房屋的建筑質(zhì)量、配套設(shè)施；3.房屋的使用功能是否滿足公司需求；4.房屋的租賃期限、租金支付方式等條款是否符合公司要求。（三）價格部分1.投標報價是否最低；2.租金價格的合理性、性價比。評標委員會應(yīng)根據(jù)上述評標標準，對投標文件進行綜合評審，選擇最優(yōu)投標人作為中標候選人。六、合同管理（一）合同簽訂租賃合同簽訂前，招標工作小組應(yīng)對合同條款進行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司要求。合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本送公司相關(guān)部門備案。（二）合同履行1.合同雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。招標人應(yīng)按照合同約定及時支付租金，中標人應(yīng)按照合同約定提供符合要求的房屋及相關(guān)服務(wù)。2.招標工作小組應(yīng)定期對合同履行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。（三）合同變更與解除1.合同履行過程中，如需變更合同條款，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議作為原合同的組成部分，具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行，雙方應(yīng)協(xié)商解除合同，并按照合同約定承擔相應(yīng)的責任。（四）合同糾紛處理合同履行過程中如發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以通過仲裁或訴訟方式解決。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督公司審計部門應(yīng)對房屋租賃招標活動進行全過程監(jiān)督，重點檢查招標程序是否合規(guī)、評標過程是否公正、合同簽訂及履行是否符合規(guī)定等。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并追究相關(guān)人員的責任。（二）外部監(jiān)督接受上級主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門及社會公眾的監(jiān)督。對投訴舉報的問題，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向相關(guān)部門和社會公眾反饋。八、法律責任（一）招標人責任招標人有下列行為之一的，責令改正，給予警告；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標；2.招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定；3.接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標；4.接受應(yīng)當拒收的投標文件。招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。（二）投標人責任投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其[X]年至[X]年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格：1.以行賄謀取中標；2.3年內(nèi)2次以上串通投標；3.串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟損失[X]萬元以上；4.其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。投標人自本條規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起[X]年內(nèi)又有該條所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。（三）其他責任招標代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之