房屋測繪管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)房屋測繪管理，規(guī)范房屋測繪行為，保障房屋測繪成果的準(zhǔn)確性和可靠性，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類房屋的測繪活動及其管理。包括新建、改建、擴(kuò)建房屋的竣工測繪，房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更、抵押等涉及的測繪，以及其他需要進(jìn)行房屋測繪的情形。（三）基本原則1.依法測繪原則房屋測繪活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行，確保測繪行為的合法性和規(guī)范性。2.客觀公正原則測繪機(jī)構(gòu)和測繪人員應(yīng)當(dāng)秉持客觀、公正的態(tài)度，如實(shí)反映房屋的實(shí)際狀況，不得弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況。3.準(zhǔn)確規(guī)范原則房屋測繪成果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠?yàn)榉课莨芾砗彤a(chǎn)權(quán)登記等提供可靠依據(jù)。4.便民高效原則優(yōu)化房屋測繪流程，提高測繪工作效率，為房屋權(quán)利人提供便捷、高效的服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)和時間成本。二、房屋測繪機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)要求1.從事房屋測繪活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。2.測繪資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)包括工程測量、不動產(chǎn)測繪等相關(guān)專業(yè)范圍，且滿足房屋測繪業(yè)務(wù)的具體要求。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請房屋測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)販y繪地理信息行政主管部門提交申請材料，包括申請書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、測繪專業(yè)技術(shù)人員的資格證書、測繪業(yè)績證明等。2.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審核，對符合資質(zhì)要求的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；對不符合要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（三）資質(zhì)監(jiān)督管理1.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對房屋測繪機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)條件的保持情況、測繪業(yè)務(wù)開展情況、測繪成果質(zhì)量等。2.對于不符合資質(zhì)要求或者存在違法違規(guī)行為的測繪機(jī)構(gòu)，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合要求的，依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。三、房屋測繪人員管理（一）資格要求1.從事房屋測繪工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪專業(yè)知識和技能，取得測繪職業(yè)資格證書或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。2.測繪人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋測繪的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。（二）培訓(xùn)與考核1.測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織測繪人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測繪新技術(shù)等。2.測繪地理信息行政主管部門可以組織開展房屋測繪人員的考核工作，對考核合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的合格證書。考核內(nèi)容包括理論知識、實(shí)際操作技能等。（三）行為規(guī)范1.測繪人員應(yīng)當(dāng)遵守測繪職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，保守測繪成果秘密，不得泄露房屋權(quán)利人的隱私信息。2.在房屋測繪過程中，測繪人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保測繪成果的準(zhǔn)確性和可靠性。不得擅自修改測繪數(shù)據(jù)、偽造測繪成果。四、房屋測繪業(yè)務(wù)管理（一）業(yè)務(wù)承接1.房屋測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公平競爭的方式承接房屋測繪業(yè)務(wù)，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。2.測繪機(jī)構(gòu)與房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)簽訂書面測繪合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。測繪合同應(yīng)當(dāng)包括測繪項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、技術(shù)要求、成果交付時間、費(fèi)用及支付方式等條款。（二）測繪方案制定1.測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋測繪項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，制定詳細(xì)的測繪方案。測繪方案應(yīng)當(dāng)包括測繪方法、技術(shù)路線、質(zhì)量控制措施、安全保障措施等內(nèi)容。2.測繪方案應(yīng)當(dāng)報測繪地理信息行政主管部門備案，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施。（三）測繪作業(yè)實(shí)施1.測繪人員應(yīng)當(dāng)按照測繪方案和操作規(guī)程進(jìn)行測繪作業(yè)，確保測繪工作的順利進(jìn)行。在測繪過程中，應(yīng)當(dāng)做好原始記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪作業(yè)過程的質(zhì)量控制，建立質(zhì)量檢查制度，對測繪成果進(jìn)行自檢、互檢和專檢，確保測繪成果質(zhì)量符合要求。（四）測繪成果審核1.測繪機(jī)構(gòu)完成房屋測繪項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)將測繪成果提交給測繪地理信息行政主管部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括測繪成果的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性等。2.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核工作，對審核合格的測繪成果予以認(rèn)可；對審核不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令測繪機(jī)構(gòu)限期整改，直至審核合格為止。五、房屋測繪成果管理（一）成果質(zhì)量要求1.房屋測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，包括平面精度、高程精度、面積計算等方面。2.測繪成果應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖件清晰，能夠真實(shí)反映房屋的實(shí)際狀況。（二）成果歸檔與保管1.測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對房屋測繪成果進(jìn)行歸檔保存。歸檔資料應(yīng)當(dāng)包括測繪合同、測繪方案、原始記錄、測繪成果報告等。2.測繪成果檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）成果使用與共享1.房屋權(quán)利人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋交易管理部門等可以按照規(guī)定使用房屋測繪成果。使用測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果。2.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋測繪成果共享平臺，促進(jìn)測繪成果的共享利用，提高房屋管理的信息化水平。六、法律責(zé)任（一）測繪機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.測繪機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事房屋測繪活動的，由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。2.測繪機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事房屋測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬二倍以上四倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3.測繪機(jī)構(gòu)以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事房屋測繪活動的，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處測繪約定報酬二倍以上四倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。4.測繪機(jī)構(gòu)提供虛假測繪成果的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）測繪人員違法責(zé)任1.測繪人員未取得測繪職業(yè)資格證書或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱從事房屋測繪工作的，由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。2.測繪人員在房屋測繪過程中違反操作規(guī)程、弄虛作假、偽造測繪成果的，由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪職業(yè)資格證書。（三）其他違法責(zé)任1.房屋權(quán)利人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位和個人違反本細(xì)則規(guī)定，擅自使用、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所