房屋安全租賃管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)房屋租賃管理，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，確保房屋使用安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理遵循平等、自愿、合法、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)（一）出租人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金。對(duì)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，確保其安全正常使用，但應(yīng)提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回房屋。法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)向承租人如實(shí)告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況、抵押情況等基本信息。保證所提供的房屋符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)，不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的隱患。按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)，及時(shí)修復(fù)影響安全使用的問(wèn)題。協(xié)助承租人辦理相關(guān)居住或經(jīng)營(yíng)所需手續(xù)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意變更租金支付方式。法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（二）承租人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。要求出租人履行房屋維修義務(wù)，保障安全使用。在租賃期限內(nèi)，經(jīng)出租人同意，可以將房屋轉(zhuǎn)租給第三人。法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。妥善保管房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，因使用不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。未經(jīng)出租人書面同意，不得對(duì)房屋進(jìn)行裝修、改造或增設(shè)他物。發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患時(shí)，及時(shí)通知出租人。法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。三、房屋租賃條件（一）房屋基本要求1.房屋應(yīng)當(dāng)具備合法的產(chǎn)權(quán)證明或相關(guān)使用證明文件，符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)。2.房屋的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安全可靠，不存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患。3.房屋的配套設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊全、完好，能夠正常使用。（二）禁止出租的房屋情形1.屬于違法建筑的。2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的。4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。四、房屋租賃登記備案（一）登記備案的范圍本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案。（二）申請(qǐng)材料1.房屋租賃合同。2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明。3.房屋所有權(quán)證書或其他合法權(quán)屬證明。4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。（三）辦理程序1.當(dāng)事人提交申請(qǐng)材料。2.房地產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。3.符合條件的，予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明；不符合條件的，書面告知當(dāng)事人理由。（四）登記備案的效力房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照登記備案證明記載的內(nèi)容履行合同義務(wù)。五、房屋安全管理（一）安全檢查1.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，一般每季度至少進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人進(jìn)行安全檢查，不得拒絕或阻礙。3.房地產(chǎn)管理部門可以定期或不定期對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在安全隱患的房屋，責(zé)令當(dāng)事人限期整改。（二）安全隱患整改1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。2.屬于出租人責(zé)任的，由出租人負(fù)責(zé)整改；屬于承租人責(zé)任的，由承租人負(fù)責(zé)整改。3.整改期間，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保房屋使用安全。（三）安全事故處理1.房屋租賃期間發(fā)生安全事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。2.安全事故造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，按照法律法規(guī)的規(guī)定，由事故責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、房屋租賃價(jià)格管理（一）價(jià)格指導(dǎo)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本地區(qū)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格信息，為房屋租賃當(dāng)事人提供價(jià)格參考。（二）價(jià)格調(diào)整房屋租賃當(dāng)事人可以根據(jù)市場(chǎng)行情和房屋實(shí)際情況，協(xié)商確定租金價(jià)格。但租金價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理，不得明顯高于或低于市場(chǎng)平均水平。（三）價(jià)格爭(zhēng)議處理房屋租賃當(dāng)事人在租金價(jià)格方面發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。七、房屋租賃監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作，依法查處房屋租賃中的違法行為。2.公安部門負(fù)責(zé)房屋租賃的治安管理，依法查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪行為。3.消防部門負(fù)責(zé)房屋租賃的消防安全監(jiān)督管理，依法查處違反消防安全規(guī)定的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.房地產(chǎn)管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式，對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.有關(guān)部門在履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)房屋租賃當(dāng)事人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)通報(bào)房地產(chǎn)管理部門。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的房屋租賃行為，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以下罰款：未如實(shí)告知承租人房屋基本信息的。未按照合同約定履行維修義務(wù)的。擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或變更租金支付方式的。2.違反本辦法規(guī)定，將不符合安全使用條件的房屋出租的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以下罰款：擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的。未經(jīng)出租人書面同意，對(duì)房屋進(jìn)行裝修、改造或增設(shè)他物的。未按照合同約定用途使用房屋的。2.違反本辦法規(guī)定，不按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；給出租人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）其他法律責(zé)任1.房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依