戶外招牌管理辦法成都成都市戶外招牌管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)成都市戶外招牌的管理，規(guī)范戶外招牌設(shè)置行為，維護(hù)城市容貌和景觀秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動(dòng)。本辦法所稱戶外招牌，是指在城市道路、公路、鐵路、軌道交通、河道、建筑物、構(gòu)筑物、交通工具以及其他戶外場(chǎng)所，利用建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置的，用于展示企業(yè)名稱、字號(hào)、標(biāo)志、商業(yè)標(biāo)識(shí)、公益宣傳等內(nèi)容的招牌?；驹瓌t戶外招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀、規(guī)范、環(huán)保的原則，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響城市容貌和公共安全。管理職責(zé)市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市戶外招牌管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外招牌的具體管理工作。規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好戶外招牌的相關(guān)管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)戶外招牌設(shè)置的日常巡查，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好戶外招牌管理工作。規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃要求市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，制定戶外招牌設(shè)置規(guī)劃，并向社會(huì)公布。戶外招牌設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外招牌的設(shè)置區(qū)域、設(shè)置要求、禁止設(shè)置區(qū)域等內(nèi)容。設(shè)置條件設(shè)置戶外招牌應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.符合戶外招牌設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；2.符合建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全要求；3.不得妨礙公共安全和公共衛(wèi)生，不得影響建筑物采光、通風(fēng)和消防等功能；4.不得利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施等設(shè)置戶外招牌；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。設(shè)置規(guī)范戶外招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)范：1.高度、大小、形式、色彩等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響建（構(gòu)）筑物原有風(fēng)貌；2.不得多層設(shè)置戶外招牌；3.同一建（構(gòu)）筑物上設(shè)置多個(gè)戶外招牌的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格；4.戶外招牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置夜景照明設(shè)施，并保持照明設(shè)施完好、正常使用；5.戶外招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置牢固、安全，不得危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)范要求。禁止設(shè)置區(qū)域下列區(qū)域禁止設(shè)置戶外招牌：1.國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館、體育館等公共服務(wù)設(shè)施的建筑控制地帶；2.風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；3.城市道路、公路、鐵路、軌道交通、河道等交通設(shè)施及其用地范圍內(nèi)；4.影響消防安全的區(qū)域；5.其他法律法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置的區(qū)域。設(shè)置申請(qǐng)與審批設(shè)置戶外招牌應(yīng)當(dāng)向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：1.戶外招牌設(shè)置申請(qǐng)表；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.戶外招牌設(shè)計(jì)方案，包括效果圖、施工圖等；4.戶外招牌設(shè)置位置的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)戶外招牌設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外招牌，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。臨時(shí)戶外招牌設(shè)置因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外招牌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前[X]日內(nèi)向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：1.臨時(shí)戶外招牌設(shè)置申請(qǐng)表；2.活動(dòng)舉辦的相關(guān)證明材料；3.臨時(shí)戶外招牌設(shè)計(jì)方案，包括效果圖、施工圖等；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)戶外招牌設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。臨時(shí)戶外招牌設(shè)置期限不得超過(guò)活動(dòng)舉辦期限，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任戶外招牌設(shè)置人是戶外招牌維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)戶外招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保戶外招牌的安全、整潔、完好。戶外招牌出現(xiàn)損壞、傾斜、殘缺等影響安全或者容貌的情形時(shí)，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。巡查監(jiān)管城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全戶外招牌巡查制度，加強(qiáng)對(duì)戶外招牌設(shè)置、維護(hù)情況的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法設(shè)置、違規(guī)維護(hù)等問(wèn)題。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量，協(xié)助城市管理部門(mén)做好戶外招牌的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。安全管理戶外招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)制定戶外招牌安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，定期對(duì)戶外招牌進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保戶外招牌的結(jié)構(gòu)安全和使用安全。戶外招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在戶外招牌上設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明安全注意事項(xiàng)。遇有大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣，戶外招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)采取有效的防范措施，確保戶外招牌的安全。檔案管理城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立戶外招牌管理檔案，對(duì)戶外招牌的設(shè)置審批、日常巡查、維護(hù)管理等情況進(jìn)行記錄和歸檔。戶外招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)建立戶外招牌設(shè)置和維護(hù)檔案，記錄戶外招牌的設(shè)置時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、維護(hù)情況等信息，并妥善保管。法律責(zé)任違法設(shè)置處罰違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外招牌的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。違規(guī)變更處罰違反本辦法規(guī)定，擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外招牌內(nèi)容的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。不符合規(guī)范處罰違反本辦法規(guī)定，戶外招牌設(shè)置不符合規(guī)劃要求、設(shè)置規(guī)范或者存在安全隱患的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。其他違法處罰違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款：1.未按照規(guī)定設(shè)置夜景照明設(shè)施或者夜景照明設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)的；2.未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志的；3.未按照規(guī)定建立戶外招牌設(shè)置和維護(hù)檔案的。違反本辦法