戶外拓展機構(gòu)管理辦法總則目的為加強戶外拓展機構(gòu)的規(guī)范管理，保障參與者的人身安全，提升服務(wù)質(zhì)量，促進戶外拓展行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事戶外拓展業(yè)務(wù)的各類機構(gòu)，包括但不限于專業(yè)戶外拓展公司、旅游公司下設(shè)的拓展部門等。基本原則戶外拓展機構(gòu)應(yīng)遵循安全第一、科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信經(jīng)營的原則開展業(yè)務(wù)活動。機構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)設(shè)立條件1.具有獨立的法人資格，有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施。2.配備專業(yè)的戶外拓展教練團隊，教練應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書，如國家體育總局頒發(fā)的戶外指導(dǎo)員證書等。3.擁有符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外拓展場地和設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護和檢查。4.具備完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。資質(zhì)申請與審批1.申請設(shè)立戶外拓展機構(gòu)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記手續(xù)，并取得營業(yè)執(zhí)照。2.在取得營業(yè)執(zhí)照后，向當(dāng)?shù)伢w育行政部門提交相關(guān)申請材料，包括機構(gòu)基本情況、教練資質(zhì)證明、場地設(shè)施情況、安全管理制度等。3.體育行政部門對申請材料進行審核，實地考察場地設(shè)施情況，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相關(guān)資質(zhì)證書。教練管理資質(zhì)要求1.戶外拓展教練應(yīng)具備國家認(rèn)可的專業(yè)資質(zhì)證書，如初級戶外指導(dǎo)員、中級戶外指導(dǎo)員、高級戶外指導(dǎo)員等，根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍配備相應(yīng)資質(zhì)的教練。2.教練應(yīng)定期參加專業(yè)培訓(xùn)和考核，不斷提升業(yè)務(wù)能力和安全意識。培訓(xùn)與考核1.機構(gòu)應(yīng)制定教練培訓(xùn)計劃，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部進修，培訓(xùn)內(nèi)容包括戶外拓展技能、安全知識、急救技能等。2.建立教練考核機制，對教練的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)質(zhì)量、安全管理等方面進行定期考核，考核結(jié)果與教練的薪酬、晉升等掛鉤。行為規(guī)范1.教練應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，尊重參與者的權(quán)益，不得歧視、侮辱或體罰參與者。2.在教學(xué)過程中，教練應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保教學(xué)質(zhì)量，及時糾正參與者的錯誤動作，保障教學(xué)安全。3.教練應(yīng)積極關(guān)注參與者的身體狀況和心理狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施，并向上級報告。場地與設(shè)施管理場地選擇與規(guī)劃1.戶外拓展場地應(yīng)選擇在安全、適宜的區(qū)域，避免在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存區(qū)等危險區(qū)域開展活動。2.場地應(yīng)根據(jù)拓展項目的需求進行合理規(guī)劃，設(shè)置不同難度等級的項目區(qū)域，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。設(shè)施設(shè)備管理1.配備的戶外拓展設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，如高空繩索、攀巖墻、速降設(shè)備等，定期進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。2.建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的采購時間、維護保養(yǎng)情況、維修記錄等信息。3.在使用設(shè)施設(shè)備前，教練應(yīng)檢查設(shè)備的完好情況，向參與者講解正確的使用方法和注意事項，并監(jiān)督參與者正確使用。安全管理安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度，包括安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等。2.明確各部門和人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實到每個崗位和個人。安全教育1.在活動前，應(yīng)對參與者進行安全教育，告知活動的風(fēng)險、注意事項和安全要求，提高參與者的安全意識。2.教育內(nèi)容應(yīng)包括基本安全知識、應(yīng)急逃生技能、自我保護方法等。安全檢查1.定期對場地設(shè)施設(shè)備、教練團隊、活動流程等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改，并做好記錄。應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施，保障參與者的生命安全?；顒咏M織與管理活動策劃1.根據(jù)參與者的需求和特點，制定科學(xué)合理的活動策劃方案，包括活動主題、內(nèi)容、流程、難度等級等。2.活動策劃應(yīng)充分考慮安全因素，合理安排活動時間和強度，避免過度疲勞和危險行為?；顒咏M織實施1.在活動實施前，應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，包括場地布置、設(shè)施設(shè)備調(diào)試、教練安排等。2.活動過程中，教練應(yīng)嚴(yán)格按照活動策劃方案組織實施，確?；顒拥捻樌M行，并隨時關(guān)注參與者的情況，及時處理突發(fā)問題?；顒釉u估與反饋1.活動結(jié)束后，應(yīng)對活動進行評估，收集參與者的反饋意見，了解活動效果和存在的問題。2.根據(jù)評估結(jié)果和反饋意見，對活動策劃和組織實施過程進行總結(jié)和改進，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量、安全保障、環(huán)境整潔等方面的要求。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。服務(wù)監(jiān)督與投訴處理1.建立服務(wù)監(jiān)督機制，定期對服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)過程中的問題。2.設(shè)立投訴渠道，接受參與者的投訴和建議，對投訴和建議應(yīng)及時處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴者。財務(wù)管理財務(wù)制度建設(shè)1.建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和財務(wù)管理行為。2.財務(wù)制度應(yīng)包括財務(wù)預(yù)算、成本控制、資金管理、財務(wù)審計等方面的內(nèi)容。收費管理1.明確收費標(biāo)準(zhǔn)，在收費前應(yīng)向參與者詳細(xì)說明收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂服務(wù)合同。2.收費應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。財務(wù)審計1.定期進行財務(wù)審計，確保財務(wù)收支合法合規(guī)，財務(wù)報表真實準(zhǔn)確。2.接受相關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督檢查，積極配合審計工作，及時整改存在的問題。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查部門體育行政部門、工商行政管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對戶外拓展機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.機構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)情況，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等。2.教練管理情況，包括教練資質(zhì)、培訓(xùn)考核、行為規(guī)范等。3.場地與設(shè)施管理情況，包括場地選擇、設(shè)施設(shè)備維護等。4.安全管理情況，包括安全制度建設(shè)、安全教育、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案等。5.活動組織與管理情況，包括活動策劃、組織實施、評估反饋等。6.服務(wù)質(zhì)量管理情況，包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)監(jiān)督、投訴處理等。7.財務(wù)管理情況，包括財務(wù)制度建設(shè)、收費管理、財務(wù)審計等。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的戶外拓展機構(gòu)，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整