惠州綠化養(yǎng)護管理辦法一、總則（一）目的為加強惠州市城市綠化養(yǎng)護管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、公園、廣場、道路、鐵路、河道、湖泊等公共區(qū)域以及機關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等附屬綠地的綠化養(yǎng)護管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理原則。城市綠化養(yǎng)護管理工作應(yīng)按照城市總體規(guī)劃要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、屬地管理。2.科學養(yǎng)護、因地制宜原則。根據(jù)不同植物的生長習性和綠化區(qū)域的實際情況，科學合理地制定養(yǎng)護方案，采用先進的養(yǎng)護技術(shù)和方法，確保綠化植物健康生長。3.公眾參與、社會監(jiān)督原則。鼓勵和引導公眾參與城市綠化養(yǎng)護管理，接受社會監(jiān)督，共同維護城市綠化成果。（四）職責分工1.市城市綠化行政主管部門負責全市城市綠化養(yǎng)護管理工作的指導、監(jiān)督和考核。2.縣（區(qū)）城市綠化行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市綠化養(yǎng)護管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。3.各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、鄉(xiāng)村等區(qū)域的綠化養(yǎng)護管理工作。4.城市綠化養(yǎng)護管理單位負責具體實施綠化養(yǎng)護管理工作，按照養(yǎng)護合同要求，做好綠化植物的澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、補植等工作。二、綠化規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、縣（區(qū)）城市綠化行政主管部門應(yīng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制城市綠化專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。2.城市綠化專項規(guī)劃應(yīng)明確城市綠化的目標、任務(wù)、布局、建設(shè)標準和保護措施等內(nèi)容，合理確定各類綠地的面積和比例，確保城市綠化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴建工程項目的附屬綠化工程，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。附屬綠化工程的設(shè)計方案，應(yīng)報城市綠化行政主管部門審查同意后，方可進行施工。2.城市綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并嚴格按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計、施工和監(jiān)理。3.城市綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。（三）綠地保護1.任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要臨時占用城市綠地的，須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)。臨時占用期限不得超過一年，確需延長的，應(yīng)辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。2.禁止在城市綠地內(nèi)從事下列行為：挖坑、取土、采石、建墳、放牧、飼養(yǎng)家禽家畜；傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物；堆放物料、停放車輛；攀折花木、踐踏草坪；其他損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為。三、綠化養(yǎng)護管理標準（一）喬木養(yǎng)護管理標準1.生長勢：生長健壯，枝葉繁茂，無明顯枯枝、死枝，樹冠完整美觀。2.修剪：根據(jù)不同樹種的生長習性和景觀要求，進行合理修剪，保持樹形美觀。修剪應(yīng)符合安全操作規(guī)程，不得影響樹木正常生長。3.澆水：根據(jù)天氣情況和土壤墑情，適時澆水，確保樹木生長所需水分。澆水應(yīng)澆足澆透，不得出現(xiàn)積水現(xiàn)象。4.施肥：根據(jù)樹木生長情況和土壤肥力狀況，合理施肥，提高樹木抗逆性。施肥應(yīng)采用有機肥和無機肥相結(jié)合的方式，不得使用未經(jīng)腐熟的有機肥。5.病蟲害防治：貫徹“預防為主，綜合治理”的方針，定期進行病蟲害監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施防治病蟲害。防治病蟲害應(yīng)優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色環(huán)保方法，減少化學農(nóng)藥的使用。6.支撐與扶正：對新栽植或生長不良、有傾斜危險的樹木，應(yīng)及時進行支撐或扶正，確保樹木穩(wěn)固。支撐材料應(yīng)牢固耐用，不得損傷樹木。（二）灌木養(yǎng)護管理標準1.生長勢：生長健壯，枝葉茂密，無明顯枯枝、死枝，灌叢豐滿。2.修剪：根據(jù)不同灌木的生長習性和景觀要求，進行適時修剪，保持灌叢形狀美觀。修剪應(yīng)注意保持灌叢內(nèi)通風透光，不得影響周邊環(huán)境。3.澆水：同喬木澆水要求。4.施肥：同喬木施肥要求。5.病蟲害防治：同喬木病蟲害防治要求。6.補植：及時清理缺株、死株，根據(jù)季節(jié)和植物生長特點，適時進行補植，確保灌木群落完整。（三）草坪養(yǎng)護管理標準1.生長勢：生長良好，色澤均勻，無明顯斑禿、枯黃現(xiàn)象，覆蓋率達到規(guī)定要求。2.修剪：根據(jù)草坪品種和生長情況，定期進行修剪，保持草坪高度一致。修剪后的草坪應(yīng)平整美觀，不得留茬過高或過低。3.澆水：根據(jù)天氣情況和草坪生長需求，適時澆水，保持草坪土壤濕潤。澆水應(yīng)均勻，不得出現(xiàn)積水或干旱現(xiàn)象。4.施肥：根據(jù)草坪生長季節(jié)和土壤肥力狀況，合理施肥，提高草坪質(zhì)量。施肥應(yīng)采用薄肥勤施的原則，不得過量施肥。5.病蟲害防治：同喬木病蟲害防治要求。6.雜草控制：及時清除草坪內(nèi)的雜草，保持草坪整潔。雜草控制應(yīng)采用人工除草和化學除草相結(jié)合的方式，不得使用對草坪生長有害的除草劑。（四）花卉養(yǎng)護管理標準1.生長勢：生長健壯，花朵鮮艷，花期正常，無明顯病蟲害。2.澆水：根據(jù)花卉品種和生長情況，適時澆水，保持花卉土壤濕潤。澆水應(yīng)注意水質(zhì)，不得使用含有有害物質(zhì)的水。3.施肥：根據(jù)花卉生長階段和土壤肥力狀況，合理施肥，促進花卉生長。施肥應(yīng)采用薄肥勤施的原則，不得過量施肥。4.病蟲害防治：同喬木病蟲害防治要求。5.整形修剪：根據(jù)花卉生長習性和景觀要求，適時進行整形修剪，保持花卉造型美觀。修剪應(yīng)注意保留花芽，不得影響花卉正常開花。（五）綠化設(shè)施養(yǎng)護管理標準1.灌溉設(shè)施：定期檢查灌溉管道、噴頭等設(shè)施，確保其正常運行。及時修復漏水、損壞的設(shè)施，保證灌溉效果。2.排水設(shè)施：保持排水管道暢通，定期清理排水口，防止積水影響綠化植物生長。3.防護設(shè)施：對綠地周邊的圍欄、欄桿等防護設(shè)施進行定期檢查，及時修復損壞的部分，確保其安全可靠。4.標識牌：對綠地內(nèi)的標識牌進行定期維護，保持其清晰、醒目。及時更換損壞或丟失的標識牌。四、養(yǎng)護管理工作流程（一）日常巡查1.綠化養(yǎng)護管理單位應(yīng)安排專人每天對綠化區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并記錄綠化植物生長情況、病蟲害發(fā)生情況、綠化設(shè)施損壞情況等問題。2.巡查人員應(yīng)配備必要的巡查工具，如望遠鏡、剪刀、噴壺等，以便及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。（二）問題處理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，如雜草清理、輕微病蟲害防治等，巡查人員應(yīng)及時進行處理。2.對于較為嚴重的問題，如樹木倒伏、大面積病蟲害爆發(fā)等，巡查人員應(yīng)立即報告上級主管部門，并采取臨時應(yīng)急措施，防止問題進一步擴大。3.上級主管部門接到報告后，應(yīng)及時組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查，制定處理方案，并組織實施。（三）養(yǎng)護作業(yè)計劃制定與實施1.綠化養(yǎng)護管理單位應(yīng)根據(jù)綠化植物生長特點和季節(jié)變化，制定年度養(yǎng)護作業(yè)計劃。養(yǎng)護作業(yè)計劃應(yīng)包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、補植等具體工作內(nèi)容和時間安排。2.養(yǎng)護作業(yè)計劃應(yīng)報上級主管部門審核備案后實施。在實施過程中，應(yīng)嚴格按照計劃要求進行操作，確保養(yǎng)護工作質(zhì)量。（四）質(zhì)量檢查與考核1.上級主管部門應(yīng)定期對綠化養(yǎng)護管理工作進行質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括綠化植物生長情況、養(yǎng)護管理標準執(zhí)行情況、綠化設(shè)施完好情況等。2.質(zhì)量檢查應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求綠化養(yǎng)護管理單位限期整改。3.建立綠化養(yǎng)護管理工作考核制度，對綠化養(yǎng)護管理單位的工作業(yè)績進行考核評價?？己私Y(jié)果與養(yǎng)護經(jīng)費撥付、單位信譽等掛鉤。五、養(yǎng)護經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.政府財政撥款：市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將城市綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費納入財政預算，保障綠化養(yǎng)護管理工作的正常開展。2.社會捐贈：鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持城市綠化養(yǎng)護管理工作。3.其他渠道：如利用綠化資源開展經(jīng)營活動取得的收入等。（二）經(jīng)費使用1.綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費應(yīng)專款專用，主要用于綠化植物的澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、補植等養(yǎng)護管理工作，以及綠化設(shè)施的維護、更新等費用支出。2.嚴格控制經(jīng)費開支，建立健全經(jīng)費使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費審批程序。經(jīng)費使用情況應(yīng)定期進行公示，接受社會監(jiān)督。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.財政部門應(yīng)加強對綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.審計部門應(yīng)定期對綠化養(yǎng)護管理經(jīng)費進行審計，防止出現(xiàn)挪用、浪費等問題。六、病蟲害防治（一）監(jiān)測預警1.建立病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在城市綠化區(qū)域設(shè)置監(jiān)測點，定期對病蟲害發(fā)生情況進行監(jiān)測。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如遠程視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等，實時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布預警信息。（二）防治措施1.生物防治：推廣應(yīng)用天敵昆蟲、微生物農(nóng)藥等生物防治技術(shù)，減少化學農(nóng)藥的使用，降低對環(huán)境的污染。2.物理防治：采用燈光誘捕、糖醋液誘殺等物理方法，防治害蟲。3.化學防治：在病蟲害發(fā)生嚴重時，可選用高效、低毒、低殘留的化學農(nóng)藥進行防治?；瘜W農(nóng)藥的使用應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得濫用。（三）應(yīng)急處置1.制定病蟲害應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.當發(fā)生重大病蟲害疫情時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，采取封鎖、隔離、撲滅等措施，防止病蟲