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文檔簡介

房屋監(jiān)理安全管理辦法一、總則(一)目的為加強房屋建筑工程監(jiān)理過程中的安全管理,保障施工人員生命安全和身體健康,保證工程建設順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織承擔監(jiān)理任務的各類房屋建筑工程項目,包括新建、改建、擴建及既有建筑的裝修、拆除等工程。(三)引用文件1.《中華人民共和國建筑法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》4.《工程建設監(jiān)理規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準(四)基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。2.堅持監(jiān)理單位對工程安全監(jiān)理工作全面負責,嚴格履行監(jiān)理職責。3.遵循科學、公正、守法、誠信的執(zhí)業(yè)準則,確保安全監(jiān)理工作的有效性和權(quán)威性。二、安全監(jiān)理機構(gòu)及人員職責(一)安全監(jiān)理機構(gòu)設置公司/組織應成立專門的安全監(jiān)理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的安全監(jiān)理人員,明確安全監(jiān)理機構(gòu)的職責分工。安全監(jiān)理機構(gòu)應在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下開展工作,對工程安全監(jiān)理工作負責。(二)總監(jiān)理工程師安全職責1.全面負責工程安全監(jiān)理工作,制定安全監(jiān)理工作計劃和目標。2.審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,并簽字確認。3.定期組織安全檢查,及時解決安全監(jiān)理工作中存在的問題。4.對工程安全事故隱患下達整改通知,督促施工單位及時整改;情況嚴重的,應下達工程暫停令,并及時報告建設單位。5.參與或配合工程安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出處理意見。(三)安全監(jiān)理工程師職責1.協(xié)助總監(jiān)理工程師開展安全監(jiān)理工作,負責具體的安全監(jiān)理業(yè)務。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全管理人員資格證書等。3.對施工單位的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案進行審查,并監(jiān)督實施。4.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促施工單位整改,做好安全檢查記錄。5.對危險性較大的分部分項工程進行旁站監(jiān)理,監(jiān)督施工單位按照專項施工方案施工。6.參與安全事故的調(diào)查處理,提供相關(guān)安全監(jiān)理資料。(四)監(jiān)理員安全職責1.在安全監(jiān)理工程師的指導下,負責施工現(xiàn)場的安全檢查和旁站監(jiān)理工作。2.檢查施工單位安全防護設施的設置和使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告安全監(jiān)理工程師。3.協(xié)助安全監(jiān)理工程師做好安全檢查記錄和資料整理工作。三、安全監(jiān)理工作程序(一)施工準備階段安全監(jiān)理工作程序1.監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理合同后,應組建項目監(jiān)理機構(gòu),明確安全監(jiān)理人員及其職責。2.總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理人員熟悉施工圖紙和施工現(xiàn)場情況,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。3.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全管理人員資格證書等。4.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,提出審查意見。5.對施工單位的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行檢查,符合要求后方可同意開工。(二)施工階段安全監(jiān)理工作程序1.定期召開安全監(jiān)理例會,分析施工現(xiàn)場安全狀況,研究解決安全問題。2.安全監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,對施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改。4.對危險性較大的分部分項工程,安全監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理,監(jiān)督施工單位按照專項施工方案施工。5.施工單位拒不整改或不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時下達工程暫停令,并報告建設單位。6.施工單位整改完畢后,經(jīng)監(jiān)理人員復查合格,總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表。(三)竣工驗收階段安全監(jiān)理工作程序1.工程竣工后,總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的安全防護設施進行檢查。2.審查施工單位提交的工程竣工報告中的安全資料,包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全檢查記錄、安全事故處理記錄等。3.對工程安全狀況進行綜合評價,符合要求的簽署工程竣工驗收意見;存在安全問題的,要求施工單位整改,整改合格后方可簽署工程竣工驗收意見。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容(一)審查施工單位安全管理文件1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證,確保其在有效期內(nèi)。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等,檢查其是否健全、有效。3.審查施工單位的安全管理人員資格證書,確保其具備相應的安全管理能力。(二)審查施工組織設計和安全專項施工方案1.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施,是否符合工程建設強制性標準和相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.審查施工單位編制的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,包括深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、拆除工程等,是否組織專家論證,是否符合工程實際情況和安全要求。(三)施工現(xiàn)場安全檢查1.定期檢查施工單位的安全防護設施,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口防護、基坑支護、臨邊防護等是否符合要求。2.檢查施工單位的施工機械和設備,如塔式起重機、施工升降機、物料提升機、電焊機、電鋸等是否定期檢查、維護保養(yǎng),是否具有有效的安全檢驗合格證書。3.檢查施工現(xiàn)場的臨時用電,是否符合“三級配電、兩級保護”的要求,是否采用TNS系統(tǒng),是否做到“一機、一閘、一漏、一箱”。4.檢查施工現(xiàn)場的消防安全,是否配備足夠數(shù)量的滅火器材,是否設置明顯的消防安全標志,是否制定消防安全制度。5.檢查施工現(xiàn)場的文明施工情況,是否做到施工現(xiàn)場整潔、有序,物料堆放整齊,建筑垃圾及時清理。(四)安全隱患整改跟蹤1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改。2.跟蹤檢查施工單位的整改情況,直至安全隱患消除。對整改不力的施工單位,應采取進一步的措施,如下達工程暫停令等。(五)安全事故處理1.發(fā)生安全事故后,監(jiān)理單位應立即采取措施,協(xié)助施工單位進行救援,保護事故現(xiàn)場。2.配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,提供相關(guān)安全監(jiān)理資料。3.分析事故原因,提出處理意見,督促施工單位采取措施,防止類似事故再次發(fā)生。五、安全監(jiān)理資料管理(一)安全監(jiān)理資料內(nèi)容1.安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。2.施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全管理人員資格證書等復印件。3.施工組織設計和安全專項施工方案審查意見。4.安全監(jiān)理通知單及施工單位的整改回復。5.安全檢查記錄及隱患排查治理臺賬。6.危險性較大的分部分項工程旁站監(jiān)理記錄。7.安全事故報告及處理記錄。8.其他與安全監(jiān)理工作有關(guān)的資料。(二)安全監(jiān)理資料整理與歸檔1.安全監(jiān)理資料應及時整理、分類歸檔,做到真實、完整、有效。2.安全監(jiān)理資料應按照工程進度同步整理,工程竣工后,應將安全監(jiān)理資料移交建設單位和監(jiān)理單位存檔。六、安全監(jiān)理工作考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.安全監(jiān)理機構(gòu)及人員職責履行情況。2.安全監(jiān)理工作程序執(zhí)行情況。3.安全監(jiān)理工作內(nèi)容落實情況。4.安全監(jiān)理資料管理情況。(二)考核方式1.定

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