低空空域管理部門第一章

1.低空空域管理部門的定義和職責

低空空域管理部門是指負責管理和監(jiān)督低空空域飛行活動的政府機構(gòu)。它的主要職責包括制定低空空域管理制度、發(fā)布空域使用許可、協(xié)調(diào)飛行活動、保障飛行安全等。低空空域管理部門的設(shè)立是為了確保低空空域的有序利用，防止飛行事故的發(fā)生，促進低空經(jīng)濟的發(fā)展。

2.低空空域管理部門的組織結(jié)構(gòu)

低空空域管理部門通常由多個部門組成，包括政策法規(guī)部門、空域管理部門、飛行服務(wù)部門、安全監(jiān)管部門等。政策法規(guī)部門負責制定和修訂低空空域管理的相關(guān)法律法規(guī)；空域管理部門負責規(guī)劃和劃分低空空域，發(fā)布空域使用許可；飛行服務(wù)部門提供飛行信息服務(wù)，協(xié)助飛行員規(guī)劃飛行路線；安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督飛行活動，保障飛行安全。

3.低空空域管理部門的工作流程

低空空域管理部門的工作流程主要包括空域規(guī)劃、空域?qū)徟?、飛行許可、飛行監(jiān)控等環(huán)節(jié)。首先，低空空域管理部門會根據(jù)國家空域管理政策和地方實際情況，制定低空空域規(guī)劃；其次，飛行活動需要向低空空域管理部門申請空域使用許可，經(jīng)審核批準后才能進行飛行；飛行過程中，低空空域管理部門會通過雷達、通信等手段對飛行活動進行監(jiān)控，確保飛行安全。

4.低空空域管理部門的挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施

低空空域管理部門在管理過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，如空域資源有限、飛行活動多樣化、技術(shù)手段落后等。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要加強空域規(guī)劃，優(yōu)化空域資源配置；提高審批效率，簡化飛行許可流程；加強技術(shù)投入，提升飛行監(jiān)控能力；加強與航空企業(yè)的合作，共同推動低空經(jīng)濟的發(fā)展。

第二章

1.低空空域管理部門的歷史沿革

低空空域管理部門的歷史可以追溯到航空活動的早期。隨著飛機技術(shù)的進步和航空運輸?shù)钠占?，低空空域的使用需求逐漸增加，這就需要專門的管理機構(gòu)來協(xié)調(diào)和監(jiān)督。最初，低空空域的管理較為簡單，主要由地方機場或航空管理機構(gòu)負責。隨著航空業(yè)的快速發(fā)展，低空空域的管理變得越來越復雜，需要更專業(yè)的機構(gòu)來負責。因此，許多國家都設(shè)立了專門的低空空域管理部門，負責制定和執(zhí)行低空空域管理制度，確保飛行安全。

2.低空空域管理部門的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)外低空空域管理部門的發(fā)展現(xiàn)狀有所不同。在一些發(fā)達國家，如美國、歐洲國家等，低空空域管理部門已經(jīng)相當成熟，形成了完善的空域管理體系。這些國家的低空空域管理部門通常具有較高的技術(shù)水平和管理經(jīng)驗，能夠有效地處理復雜的飛行活動。而在一些發(fā)展中國家，低空空域管理部門的發(fā)展還處于起步階段，面臨著諸多挑戰(zhàn)，如技術(shù)落后、管理經(jīng)驗不足等。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和航空業(yè)的不斷壯大，這些國家的低空空域管理部門也在逐步完善和提升。

3.低空空域管理部門與其他相關(guān)部門的協(xié)作

低空空域管理部門需要與其他相關(guān)部門進行協(xié)作，共同推動低空空域的管理和發(fā)展。這些相關(guān)部門包括民航局、空軍、公安部門、交通部門等。民航局負責航空運輸?shù)墓芾砗捅O(jiān)督；空軍負責軍事空域的管理和協(xié)調(diào)；公安部門負責空中交通的安全保衛(wèi)；交通部門負責地面交通的管理和協(xié)調(diào)。低空空域管理部門需要與這些部門進行信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同管理等，確保低空空域的有序利用和飛行安全。

4.低空空域管理部門的未來發(fā)展趨勢

隨著科技的進步和低空經(jīng)濟的發(fā)展，低空空域管理部門的未來發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是技術(shù)手段的升級，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升空域管理能力；二是管理模式的創(chuàng)新，探索更加靈活和高效的空域管理模式；三是與國際接軌，學習借鑒國際先進的管理經(jīng)驗，提升低空空域管理的國際化水平；四是加強合作，與航空企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同推動低空經(jīng)濟的發(fā)展，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第三章

1.低空空域管理部門的政策法規(guī)體系

低空空域管理部門的政策法規(guī)體系是管理低空空域的基礎(chǔ)。這個體系包括了國家層面的法律法規(guī)和部門規(guī)章，也包括了地方性的管理辦法和實施細則。國家層面的法律法規(guī)主要由民航局等主管部門制定，涉及低空空域的劃分、使用許可、飛行安全等方面的規(guī)定。部門規(guī)章則是對這些法律法規(guī)的具體細化，明確了管理部門的職責、工作流程、審批權(quán)限等。地方性的管理辦法和實施細則則是根據(jù)各地的實際情況，對國家政策和部門規(guī)章進行補充和完善。這個政策法規(guī)體系的作用是規(guī)范低空空域的使用，保障飛行安全，促進低空經(jīng)濟的發(fā)展。

2.低空空域管理部門的監(jiān)管措施

低空空域管理部門通過多種監(jiān)管措施來確保低空空域的有序利用和飛行安全。這些措施包括空域規(guī)劃、空域?qū)徟w行許可、飛行監(jiān)控等?？沼蛞?guī)劃是根據(jù)國家空域管理政策和地方實際情況，制定低空空域的劃分和使用規(guī)則。空域?qū)徟侵革w行活動需要向低空空域管理部門申請空域使用許可，經(jīng)審核批準后才能進行飛行。飛行許可是指低空空域管理部門對飛行活動進行許可，確保飛行活動符合安全規(guī)定。飛行監(jiān)控是指通過雷達、通信等手段對飛行活動進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理飛行安全問題。這些監(jiān)管措施的實施，有效地保障了低空空域的有序利用和飛行安全。

3.低空空域管理部門的服務(wù)功能

除了監(jiān)管功能外，低空空域管理部門還提供多種服務(wù)功能，以支持低空經(jīng)濟的發(fā)展。這些服務(wù)功能包括飛行信息服務(wù)、空域使用咨詢、飛行培訓等。飛行信息服務(wù)是指低空空域管理部門為飛行員提供空域信息、天氣信息、飛行路線規(guī)劃等服務(wù)，幫助飛行員安全、高效地進行飛行活動?？沼蚴褂米稍兪侵傅涂湛沼蚬芾聿块T為航空企業(yè)提供空域使用方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)了解空域使用規(guī)則，申請空域使用許可。飛行培訓是指低空空域管理部門為飛行員提供飛行安全培訓、空域管理培訓等，提升飛行員的飛行技能和安全意識。這些服務(wù)功能的提供，為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力支持。

4.低空空域管理部門的公眾參與機制

低空空域管理部門在管理過程中，需要廣泛聽取公眾意見，建立公眾參與機制。這包括定期發(fā)布低空空域管理信息，公開空域使用規(guī)劃，接受公眾咨詢和投訴等。通過公眾參與，可以更好地了解公眾對低空空域的需求和意見，提高管理決策的科學性和民主性。同時，公眾參與也可以增強公眾對低空空域管理的理解和認同，促進低空空域管理的順利進行。

第四章

1.低空空域管理部門的科技應(yīng)用現(xiàn)狀

低空空域管理部門在管理過程中，廣泛應(yīng)用了各種科技手段，以提高管理效率和飛行安全。目前，主要的科技應(yīng)用包括雷達監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星導航系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等。雷達監(jiān)控系統(tǒng)通過地面雷達和空中的監(jiān)視飛機，實時監(jiān)控空域中的飛行器，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的碰撞風險。衛(wèi)星導航系統(tǒng)為飛行器提供精確的定位和導航服務(wù)，幫助飛行員規(guī)劃安全、高效的飛行路線。通信系統(tǒng)則用于飛行器與管理部門之間的實時溝通，傳遞飛行信息、緊急指令等。這些科技應(yīng)用的有效性，極大地提升了低空空域管理的水平。

2.低空空域管理部門的技術(shù)創(chuàng)新方向

隨著科技的不斷發(fā)展，低空空域管理部門也在積極探索技術(shù)創(chuàng)新，以應(yīng)對未來低空經(jīng)濟的發(fā)展需求。未來的技術(shù)創(chuàng)新方向主要包括以下幾個方面：一是智能化管理，利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)空域的智能規(guī)劃、飛行活動的智能監(jiān)控等；二是大數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測飛行需求，優(yōu)化空域資源配置；三是無人機技術(shù)，加強對無人機的管理，確保無人機飛行安全；四是空地一體管理，實現(xiàn)空域與地面交通的協(xié)同管理，提升整體交通效率。這些技術(shù)創(chuàng)新將進一步提升低空空域管理的水平和效率。

3.低空空域管理部門面臨的科技挑戰(zhàn)

盡管低空空域管理部門在科技應(yīng)用方面取得了顯著進展，但仍面臨一些科技挑戰(zhàn)。首先，技術(shù)更新?lián)Q代快，需要不斷投入資源進行技術(shù)研發(fā)和更新，以適應(yīng)不斷變化的技術(shù)環(huán)境。其次，技術(shù)標準的統(tǒng)一問題，不同地區(qū)、不同國家的技術(shù)標準可能存在差異，需要加強國際合作，推動技術(shù)標準的統(tǒng)一。此外，技術(shù)應(yīng)用的可靠性問題也需要重視，確保技術(shù)手段的穩(wěn)定性和可靠性，避免因技術(shù)故障導致飛行安全問題。

4.低空空域管理部門的未來科技發(fā)展策略

為了應(yīng)對科技挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要制定合理的科技發(fā)展策略。首先，加強技術(shù)研發(fā)投入，建立技術(shù)研發(fā)基金，支持新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。其次，推動技術(shù)標準的國際合作，參與國際技術(shù)標準的制定，提升我國在低空空域管理領(lǐng)域的技術(shù)影響力。此外，加強技術(shù)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂管理的復合型人才，為低空空域管理的科技發(fā)展提供人才保障。通過這些策略的實施，低空空域管理部門將能夠更好地應(yīng)對未來的科技挑戰(zhàn)，推動低空空域管理的持續(xù)發(fā)展。

第五章

1.低空空域管理部門的經(jīng)濟影響分析

低空空域管理部門的經(jīng)濟影響是多層次、多維度的。一方面，通過有效的管理，可以保障低空空域的安全有序使用，吸引更多的航空企業(yè)投入低空經(jīng)濟領(lǐng)域，促進航空旅游、農(nóng)林作業(yè)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動地方經(jīng)濟增長。另一方面，管理部門的政策和收費標準也會影響企業(yè)的運營成本，進而影響低空經(jīng)濟的投資和發(fā)展活力。因此，低空空域管理部門在制定政策時，需要充分考慮經(jīng)濟影響，平衡好安全與發(fā)展、公平與效率的關(guān)系。

2.低空空域管理部門如何促進低空經(jīng)濟發(fā)展

低空空域管理部門可以通過多種方式促進低空經(jīng)濟的發(fā)展。首先，可以簡化低空空域的使用審批流程，降低企業(yè)進入低空經(jīng)濟領(lǐng)域的門檻。其次，可以制定鼓勵低空經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，如提供財政補貼、稅收優(yōu)惠等，吸引更多資本和資源進入低空經(jīng)濟領(lǐng)域。此外，還可以加強低空空域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)低空空域飛行服務(wù)保障中心、無人機起降場等，為低空經(jīng)濟活動提供便利。通過這些措施，低空空域管理部門可以為低空經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

3.低空空域管理部門面臨的經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)

低空空域管理部門在促進低空經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，低空經(jīng)濟的發(fā)展速度快，變化大，管理部門需要不斷調(diào)整管理策略，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。其次，低空經(jīng)濟涉及多個行業(yè)和領(lǐng)域，需要管理部門與其他相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，形成合力，共同推動低空經(jīng)濟發(fā)展。此外，低空經(jīng)濟的發(fā)展也帶來了一些安全問題，如無人機飛入禁飛區(qū)、低空空域擁擠等，管理部門需要加強監(jiān)管，確保低空空域的安全使用。

4.低空空域管理部門的未來經(jīng)濟發(fā)展策略

為了應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要制定合理的經(jīng)濟發(fā)展策略。首先，加強政策研究，及時了解低空經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)和需求，制定前瞻性的政策措施。其次，加強與其他相關(guān)部門的合作，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，共同推動低空經(jīng)濟發(fā)展。此外，還可以加強低空空域管理的國際交流與合作，學習借鑒國際先進經(jīng)驗，提升我國低空空域管理的水平。通過這些策略的實施，低空空域管理部門將能夠更好地促進低空經(jīng)濟的發(fā)展，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做出貢獻。

第六章

1.低空空域管理部門的安全管理職責

低空空域管理部門的安全管理職責非常重要，主要是確保低空空域的飛行安全，防止飛行事故的發(fā)生。這包括制定和執(zhí)行低空空域的安全管理規(guī)定，對飛行活動進行監(jiān)控和協(xié)調(diào)，處理空中交通沖突，以及組織應(yīng)急救援等。管理部門還需要定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保飛行環(huán)境的安全。此外，管理部門還負責對飛行員、航空器進行安全監(jiān)管，確保他們符合安全標準，能夠安全飛行。

2.低空空域管理部門的安全管理措施

低空空域管理部門采取多種措施來確保飛行安全。首先，建立完善的安全管理體系，包括制定安全規(guī)章制度、明確安全責任、建立安全監(jiān)督機制等。其次，加強飛行監(jiān)控，利用雷達、通信等手段對飛行活動進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。此外，管理部門還定期組織安全培訓和演練，提高飛行員和地勤人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。通過這些措施，低空空域管理部門能夠有效地保障低空空域的飛行安全。

3.低空空域管理部門面臨的安全挑戰(zhàn)

低空空域管理部門在安全管理方面面臨一些挑戰(zhàn)。首先，隨著低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，飛行活動日益增多，空域使用沖突和安全風險也隨之增加。其次，無人機等新型飛行器的普及，也給安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)，如無人機飛入禁飛區(qū)、與載人航空器發(fā)生碰撞等。此外，低空空域管理涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，也需要管理部門不斷提高管理能力和水平。

4.低空空域管理部門的未來安全管理策略

為了應(yīng)對安全挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要制定未來的安全管理策略。首先，加強技術(shù)創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升安全監(jiān)控和管理能力。其次，完善安全管理體系，建立健全安全責任制度，提高安全管理水平。此外，加強國際合作，學習借鑒國際先進的安全管理經(jīng)驗，提升我國低空空域安全管理水平。通過這些策略的實施，低空空域管理部門將能夠更好地應(yīng)對未來的安全挑戰(zhàn)，保障低空空域的飛行安全。

第七章

1.低空空域管理部門的環(huán)保管理職責

低空空域管理部門在管理過程中，也需要承擔一定的環(huán)保管理職責。這主要是因為低空空域的飛行活動，特別是使用燃油的航空器，會產(chǎn)生一定的噪音和排放，對環(huán)境造成一定的影響。因此，管理部門需要制定和執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，限制航空器在特定區(qū)域的飛行，特別是在居民區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域。此外，管理部門還需要推廣使用環(huán)保型航空器，鼓勵使用電動或混合動力等低排放航空器，減少飛行活動對環(huán)境的影響。

2.低空空域管理部門的環(huán)保管理措施

低空空域管理部門采取多種措施來實施環(huán)保管理。首先，制定環(huán)保規(guī)章制度，明確航空器的排放標準和噪音限制，對不符合標準的航空器進行限制或禁止使用。其次，加強對航空器的環(huán)保監(jiān)管，定期進行環(huán)保檢查，確保航空器符合環(huán)保標準。此外，管理部門還鼓勵和支持環(huán)保型航空器的研發(fā)和應(yīng)用，提供政策支持和財政補貼，推動低空空域的綠色發(fā)展。

3.低空空域管理部門面臨的環(huán)保挑戰(zhàn)

低空空域管理部門在環(huán)保管理方面也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，隨著低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，飛行活動日益增多，環(huán)保壓力也隨之增加。如何在保障飛行安全的同時，減少飛行活動對環(huán)境的影響，是一個重要的挑戰(zhàn)。其次，環(huán)保型航空器的研發(fā)和應(yīng)用還處于起步階段，技術(shù)成本較高，普及難度大，也需要管理部門加大投入和推廣力度。

4.低空空域管理部門的未來環(huán)保管理策略

為了應(yīng)對環(huán)保挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要制定未來的環(huán)保管理策略。首先，加強環(huán)保技術(shù)研發(fā)，支持環(huán)保型航空器的研發(fā)和應(yīng)用，降低技術(shù)成本，提高普及率。其次，完善環(huán)保管理制度，建立健全環(huán)保監(jiān)管機制，加強對航空器的環(huán)保監(jiān)管。此外，加強國際合作，學習借鑒國際先進的環(huán)保管理經(jīng)驗，提升我國低空空域環(huán)保管理水平。通過這些策略的實施，低空空域管理部門將能夠更好地應(yīng)對未來的環(huán)保挑戰(zhàn)，推動低空空域的綠色發(fā)展。

第八章

1.低空空域管理部門的公眾溝通機制

低空空域管理部門在管理過程中，需要與公眾進行有效的溝通，以獲取公眾的理解和支持。這包括建立多種溝通渠道，如官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞發(fā)布會等，及時發(fā)布低空空域管理信息，解答公眾疑問。管理部門還需要定期開展公眾咨詢活動，聽取公眾對低空空域管理的意見和建議。此外，管理部門還可以通過開展科普宣傳活動，提高公眾對低空空域管理的認識和理解，減少因不了解規(guī)定而引發(fā)的問題。

2.低空空域管理部門的公眾參與方式

低空空域管理部門鼓勵公眾參與低空空域的管理，主要通過以下方式：一是公開低空空域管理信息，如空域規(guī)劃、飛行許可等信息，方便公眾查詢和了解。二是設(shè)立公眾意見反饋渠道，如熱線電話、電子郵件、在線留言等，方便公眾提出意見和建議。三是組織公眾參與活動，如飛行體驗活動、低空經(jīng)濟論壇等，讓公眾親身體驗低空空域的飛行活動，了解低空空域管理的意義和重要性。

3.低空空域管理部門面臨的公眾溝通挑戰(zhàn)

低空空域管理部門在公眾溝通方面也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，公眾對低空空域管理的了解程度有限，容易產(chǎn)生誤解和疑慮。其次，公眾的需求和期望多樣化，如何滿足不同群體的需求，是一個重要的挑戰(zhàn)。此外，公眾溝通的效果也需要不斷評估和改進，確保溝通內(nèi)容能夠有效傳達給目標群體。

4.低空空域管理部門的未來公眾溝通策略

為了應(yīng)對公眾溝通挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要制定未來的公眾溝通策略。首先，加強科普宣傳，通過多種渠道向公眾普及低空空域管理的知識，提高公眾的認知水平。其次，建立互動平臺，方便公眾與管理部門進行交流和反饋，及時解決公眾關(guān)心的問題。此外，加強與國際社會的溝通，學習借鑒國際先進的公眾溝通經(jīng)驗，提升我國低空空域管理部門的公眾溝通能力。通過這些策略的實施，低空空域管理部門將能夠更好地與公眾進行溝通，獲取公眾的理解和支持，推動低空空域管理的順利進行。

第九章

1.低空空域管理部門的國際合作現(xiàn)狀

低空空域管理部門在國際合作方面已經(jīng)取得了一定的進展。隨著低空經(jīng)濟的全球化發(fā)展，各國在低空空域管理方面的交流與合作日益增多。我國低空空域管理部門也積極參與國際民航組織的活動，參與制定國際低空空域管理標準。此外，我國還與其他國家開展了雙邊或多邊的合作，共同研究低空空域管理的技術(shù)和方法，推動低空空域管理的國際合作。這些合作有助于提升我國低空空域管理的國際水平，促進我國低空經(jīng)濟的發(fā)展。

2.低空空域管理部門的國際合作領(lǐng)域

低空空域管理部門的國際合作領(lǐng)域主要包括以下幾個方面：一是政策法規(guī)的交流，分享各國在低空空域管理方面的政策法規(guī)經(jīng)驗，推動國際標準的統(tǒng)一。二是技術(shù)的合作，共同研究低空空域管理的技術(shù)和方法，如雷達監(jiān)控技術(shù)、衛(wèi)星導航技術(shù)等，提升管理效率。三是人員的交流，通過培訓、考察等方式，加強各國管理人員之間的交流與合作，提升管理水平。四是市場的合作，推動低空空域市場的開放，促進低空經(jīng)濟項目的國際合作。

3.低空空域管理部門面臨的國際合作挑戰(zhàn)

低空空域管理部門在國際合作方面也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，各國在低空空域管理方面的政策法規(guī)和技術(shù)標準存在差異，需要加強協(xié)調(diào)，推動國際標準的統(tǒng)一。其次，國際合作的機制和平臺還不夠完善，需要進一步加強國際合作組織和協(xié)調(diào)機制的建設(shè)。此外，國際合作的資金和資源也需要進一步投入，以支持國際合作項目的開展。

4.低空空域管理部門的未來國際合作策略

為了應(yīng)對國際合作挑戰(zhàn)，低空空域管理部門需要制定未來的國際合作策略。首先，加強國際標準的制定和推廣，積極參與國際民航組織的相關(guān)工作，推動國際低空空域管理標準的統(tǒng)一。其次，建立多邊合作機制，加強與其他國家的合作，共同研究低空空域管理的技術(shù)和方法。此外，還可以通過設(shè)立國際合作基金，支持國際合作項目的開展，提升我國低空空域管理的國際影響力。通過這些策略的實施，低空空域管理部門將能夠更好地開展國際合作，推動我國低空空域管理的現(xiàn)代化進程。

第十章

1.低空空域管理部門的未來發(fā)展趨勢

低空空域管理部門的未