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免疫藥品采購(gòu)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織免疫藥品采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,確保免疫藥品質(zhì)量,保障公司/組織運(yùn)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及免疫藥品采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括采購(gòu)計(jì)劃制定、供應(yīng)商選擇與管理、采購(gòu)合同簽訂、采購(gòu)執(zhí)行、驗(yàn)收與付款等。(三)基本原則1.合法性原則:采購(gòu)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保采購(gòu)行為合法合規(guī)。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則:優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商,確保所采購(gòu)免疫藥品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。3.公開(kāi)公平公正原則:采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則,確保所有符合條件的供應(yīng)商都有機(jī)會(huì)參與,保證采購(gòu)結(jié)果公正合理。4.成本效益原則:在保證藥品質(zhì)量和滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求的前提下,合理控制采購(gòu)成本,提高采購(gòu)資金使用效益。二、采購(gòu)計(jì)劃管理(一)需求預(yù)測(cè)1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)需求變化以及歷史使用數(shù)據(jù)等,定期對(duì)免疫藥品的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定,一般為季度或年度。2.在進(jìn)行需求預(yù)測(cè)時(shí),應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)增長(zhǎng)趨勢(shì)、季節(jié)因素、政策變化等影響因素,確保預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。(二)采購(gòu)計(jì)劃制定1.根據(jù)需求預(yù)測(cè)結(jié)果,結(jié)合庫(kù)存狀況,由相關(guān)部門(mén)制定免疫藥品采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確藥品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等詳細(xì)信息。2.采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,確保計(jì)劃的合理性和可行性。審核通過(guò)后的采購(gòu)計(jì)劃提交至采購(gòu)部門(mén)作為采購(gòu)執(zhí)行的依據(jù)。(三)計(jì)劃調(diào)整1.在采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,如因業(yè)務(wù)變化、市場(chǎng)供應(yīng)情況等原因需要調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請(qǐng)。2.調(diào)整申請(qǐng)需詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容以及對(duì)后續(xù)工作的影響,并經(jīng)原審核部門(mén)審核同意后,方可進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。三、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商篩選1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立供應(yīng)商篩選機(jī)制,明確供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件。準(zhǔn)入條件應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、信譽(yù)狀況等方面。2.通過(guò)多種渠道收集供應(yīng)商信息,如行業(yè)推薦、網(wǎng)絡(luò)搜索、供應(yīng)商自薦等,并對(duì)收集到的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理和分析。3.對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、質(zhì)量管理水平、物流配送能力等實(shí)際情況??疾旖Y(jié)束后,形成考察報(bào)告,作為供應(yīng)商篩選的重要依據(jù)。(二)供應(yīng)商評(píng)估1.建立供應(yīng)商評(píng)估體系,定期對(duì)已合作供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括藥品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格水平等方面。2.采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法,對(duì)供應(yīng)商各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,將供應(yīng)商分為不同等級(jí),如優(yōu)秀供應(yīng)商、合格供應(yīng)商、不合格供應(yīng)商等。3.對(duì)于評(píng)估結(jié)果為不合格的供應(yīng)商,應(yīng)及時(shí)采取措施,如暫停合作、要求整改等,直至其達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)或終止合作。(三)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立供應(yīng)商檔案,記錄供應(yīng)商的基本信息、合作歷史、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容,并定期更新檔案信息。2.根據(jù)供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果和合作情況,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商,可給予更多的合作機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策;對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,必要時(shí)進(jìn)行淘汰。四、采購(gòu)執(zhí)行(一)采購(gòu)方式選擇1.根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃和藥品特點(diǎn),選擇合適的采購(gòu)方式。常見(jiàn)的采購(gòu)方式包括招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等。2.對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)充分的免疫藥品采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先采用招標(biāo)采購(gòu)方式;對(duì)于金額較小、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、市場(chǎng)供應(yīng)充足的藥品采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式;對(duì)于特殊情況或緊急需求的藥品采購(gòu)項(xiàng)目,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)或單一來(lái)源采購(gòu)方式,但需嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。(二)采購(gòu)流程1.招標(biāo)采購(gòu)流程采購(gòu)部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告,明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。供應(yīng)商報(bào)名參加投標(biāo),提交投標(biāo)文件。采購(gòu)部門(mén)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議,按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)候選人。公示中標(biāo)候選人名單,如無(wú)異議,發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。2.詢(xún)價(jià)采購(gòu)流程采購(gòu)部門(mén)向多家供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)函,要求供應(yīng)商提供藥品報(bào)價(jià)及相關(guān)資料。供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)詢(xún)價(jià)函,采購(gòu)部門(mén)對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和分析。選擇報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商,與其進(jìn)行談判,確定最終采購(gòu)價(jià)格和合同條款。簽訂采購(gòu)合同。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)流程采購(gòu)部門(mén)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加談判。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判,就采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、價(jià)格、交貨期等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。供應(yīng)商根據(jù)談判情況進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組綜合評(píng)估各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和條件,確定成交供應(yīng)商。簽訂采購(gòu)合同。4.單一來(lái)源采購(gòu)流程采購(gòu)部門(mén)提出單一來(lái)源采購(gòu)申請(qǐng),說(shuō)明采購(gòu)原因、擬采購(gòu)藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等信息,并附上相關(guān)證明材料。經(jīng)公司/組織內(nèi)部審批通過(guò)后,采購(gòu)部門(mén)與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定采購(gòu)價(jià)格和合同條款。簽訂采購(gòu)合同。(三)合同簽訂與履行1.采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括藥品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保合同的合法性和有效性。2.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)在合同簽訂后及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門(mén),如質(zhì)量控制部門(mén)、倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)等,以便各部門(mén)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。3.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)跟蹤合同履行情況,及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為,應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。五、驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.質(zhì)量控制部門(mén)應(yīng)制定免疫藥品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收方法、合格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括藥品外觀、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面的內(nèi)容。對(duì)于特殊藥品,還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊項(xiàng)目的驗(yàn)收。(二)驗(yàn)收流程1.藥品到貨后,倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)量控制部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量控制部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)核對(duì)藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、包裝等信息是否與采購(gòu)合同一致,并對(duì)藥品的外觀、質(zhì)量等進(jìn)行檢查。對(duì)于需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的藥品,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行抽樣送檢。3.驗(yàn)收合格的藥品,質(zhì)量控制部門(mén)應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并在藥品上加蓋驗(yàn)收合格章。驗(yàn)收不合格的藥品,應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商協(xié)商處理,如退貨、換貨、補(bǔ)貨等。(三)驗(yàn)收記錄1.質(zhì)量控制部門(mén)應(yīng)建立驗(yàn)收記錄檔案,詳細(xì)記錄每批免疫藥品的驗(yàn)收情況,包括驗(yàn)收日期、藥品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等信息。2.驗(yàn)收記錄應(yīng)保存完整,以備追溯和查詢(xún)。驗(yàn)收記錄的保存期限應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織相關(guān)規(guī)定的要求。六、付款管理(一)付款申請(qǐng)1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)在收到質(zhì)量控制部門(mén)出具的驗(yàn)收合格報(bào)告后,按照采購(gòu)合同約定的付款方式和時(shí)間,及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)提交付款申請(qǐng)。2.付款申請(qǐng)應(yīng)包括采購(gòu)合同編號(hào)、藥品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)金額、已付款金額、本次申請(qǐng)付款金額等信息,并附上驗(yàn)收合格報(bào)告、發(fā)票等相關(guān)證明材料。(二)付款審批1.財(cái)務(wù)部門(mén)收到付款申請(qǐng)后,應(yīng)按照公司/組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括付款申請(qǐng)的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性,以及相關(guān)證明材料的完整性等。2.對(duì)于金額較大的付款申請(qǐng),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)提交公司/組織管理層進(jìn)行審批。審批通過(guò)后,財(cái)務(wù)部門(mén)方可辦理付款手續(xù)。(三)付款執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的付款申請(qǐng),按照采購(gòu)合同約定的付款方式和時(shí)間,及時(shí)向供應(yīng)商支付貨款。2.在付款過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保付款安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全免疫藥品采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理情況、采購(gòu)流程合規(guī)性、驗(yàn)收情況、付款情況等。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)免疫藥品采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),檢查采購(gòu)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部管理制度的要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立采購(gòu)部門(mén)及相關(guān)人員的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)采購(gòu)工作的績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括采購(gòu)任務(wù)完成情況、
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