農(nóng)村資產(chǎn)股權管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強農(nóng)村資產(chǎn)股權管理，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)股權設置、登記、流轉、收益分配等行為，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)股權管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保農(nóng)村資產(chǎn)股權管理活動合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的意愿，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.公平公正原則：保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員在資產(chǎn)股權管理中的平等地位，公平公正地處理各類事項。4.保值增值原則：加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的運營管理，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟效益。二、股權設置（一）股權種類農(nóng)村集體資產(chǎn)股權分為成員股和集體股。1.成員股：由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員按照一定標準配置，體現(xiàn)成員對集體資產(chǎn)的占有、收益等權益。2.集體股：由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況設置，主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟、公共服務等。（二）股權量化1.量化資產(chǎn)范圍：農(nóng)村集體資產(chǎn)股權量化的資產(chǎn)范圍包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。2.量化標準：根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的身份、貢獻、勞動等因素，制定合理的股權量化標準。一般可按照成員的戶籍關系、在本集體經(jīng)濟組織的實際居住年限、履行義務情況等進行量化。3.量化方式：可采取人口股、勞齡股、農(nóng)齡股等多種方式進行股權量化，具體方式由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。三、股權登記（一）登記主體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責本組織成員股權的登記工作。（二）登記內容1.成員基本信息：包括姓名、性別、身份證號碼、戶籍地址、聯(lián)系電話等。2.股權信息：包括股權種類、股數(shù)、股權證書編號等。3.變動信息：包括股權繼承、轉讓、贈與、退出等變動情況。（三）登記程序1.申請：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員向本組織提出股權登記申請，并提交相關證明材料。2.審核：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對成員提交的申請材料進行審核，核實成員身份和股權信息。3.公示：審核通過后，將擬登記的股權信息在本集體經(jīng)濟組織內進行公示，公示期不少于[X]個工作日。4.登記發(fā)證：公示無異議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為成員辦理股權登記手續(xù)，發(fā)放股權證書。四、股權流轉（一）流轉原則1.依法自愿有償原則：股權流轉應當遵循法律法規(guī)，充分尊重成員意愿，按照有償?shù)脑瓌t進行。2.本集體經(jīng)濟組織內部流轉優(yōu)先原則：鼓勵股權在本集體經(jīng)濟組織內部成員之間流轉。3.規(guī)范有序原則：建立健全股權流轉管理制度，規(guī)范流轉程序，保障流轉雙方的合法權益。（二）流轉方式1.繼承：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員死亡后，其股權可以依法繼承。繼承人應當在規(guī)定時間內辦理股權繼承手續(xù)。2.轉讓：成員可以將其持有的股權依法轉讓給本集體經(jīng)濟組織其他成員。轉讓雙方應當簽訂書面轉讓協(xié)議，并報農(nóng)村集體經(jīng)濟組織備案。3.贈與：成員可以將其持有的股權依法贈與本集體經(jīng)濟組織其他成員。贈與雙方應當簽訂書面贈與協(xié)議，并報農(nóng)村集體經(jīng)濟組織備案。4.其他方式：經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會同意，股權還可以通過抵押、擔保等其他方式流轉。（三）流轉程序1.申請：股權流轉雙方提出流轉申請，并提交相關證明材料。2.審核：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對流轉申請進行審核，核實流轉雙方身份和股權信息，審查流轉協(xié)議的合法性和有效性。3.公示：審核通過后，將擬流轉的股權信息在本集體經(jīng)濟組織內進行公示，公示期不少于[X]個工作日。4.簽訂協(xié)議：公示無異議后，流轉雙方簽訂書面流轉協(xié)議。5.變更登記：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)流轉協(xié)議，辦理股權變更登記手續(xù)。五、收益分配（一）分配原則1.效益決定分配原則：根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營效益，合理確定收益分配比例。2.兼顧各方利益原則：在保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展的前提下，兼顧成員利益，合理分配收益。3.公開公平公正原則：收益分配方案應當經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，并公開透明。（二）分配范圍農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配范圍包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織當年可分配的收益，主要來源于經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益等。（三）分配比例1.成員股分配比例：根據(jù)股權比例，將當年可分配收益的一定比例分配給成員股股東。2.集體股分配比例：集體股收益主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟、公共服務等，具體分配比例由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會確定。（四）分配程序1.制定方案：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)當年經(jīng)營情況，制定收益分配方案，明確分配范圍、分配比例、分配方式等內容。2.審核公示：收益分配方案經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核，并在本集體經(jīng)濟組織內進行公示，公示期不少于[X]個工作日。3.實施分配：公示無異議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照收益分配方案實施分配。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員：享有對農(nóng)村資產(chǎn)股權管理活動的知情權、參與權、監(jiān)督權。2.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織：負責對本組織的資產(chǎn)股權管理活動進行日常監(jiān)督。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門：對農(nóng)村資產(chǎn)股權管理活動進行指導和監(jiān)督。4.其他相關部門：按照各自職責，對農(nóng)村資產(chǎn)股權管理活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內容1.股權設置與登記：檢查股權設置是否符合規(guī)定，登記信息是否準確完整。2.股權流轉：監(jiān)督股權流轉程序是否規(guī)范，流轉協(xié)議是否合法有效。3.收益分配：審查收益分配方案是否合理，分配程序是否合規(guī)。4.財務管理：檢查農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務收支情況，確保資產(chǎn)安全。（三）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其相關責任人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法追究相關責任。七、爭議解決（一）協(xié)商解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間因資產(chǎn)股權管理發(fā)生爭議的，首先應當通過協(xié)商解決。（二）調