鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)從業(yè)行為，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)水平，保障鄉(xiāng)村動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療、動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅等活動(dòng)的赤腳獸醫(yī)。（三）基本原則鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。確保赤腳獸醫(yī)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全，推動(dòng)鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格認(rèn)定（一）認(rèn)定條件1.具有初中及以上文化程度。2.經(jīng)縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)培訓(xùn)合格證書。3.在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療、疫病防控等相關(guān)工作滿[X]年，且近[X]年內(nèi)無(wú)違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。4.熟悉動(dòng)物防疫、診療等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。（二）認(rèn)定程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合認(rèn)定條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括學(xué)歷證書、培訓(xùn)合格證書、工作經(jīng)歷證明等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人是否符合認(rèn)定條件。初審合格的，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)獸醫(yī)主管部門。3.縣級(jí)審核：縣級(jí)獸醫(yī)主管部門對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場(chǎng)考核?？己藘?nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、實(shí)際操作技能等。審核和考核合格的，頒發(fā)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書。（三）資格證書管理1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書由縣級(jí)獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一印制和發(fā)放，有效期為[X]年。2.持證人應(yīng)當(dāng)在資格證書有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前進(jìn)行審核，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說(shuō)明理由。3.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書遺失或者損壞的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。三、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)登記1.取得鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)前，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。2.申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書；身份證明；近期一寸免冠照片[X]張。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，并發(fā)放鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。執(zhí)業(yè)證書有效期與資格證書有效期一致。（二）執(zhí)業(yè)范圍鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)范圍包括：1.動(dòng)物疫病的預(yù)防、診斷和治療；2.動(dòng)物疫情的報(bào)告和初步處置；3.動(dòng)物飼養(yǎng)、繁殖、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防疫技術(shù)指導(dǎo)；4.縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。（三）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，確保動(dòng)物診療和疫病防控質(zhì)量。2.應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載動(dòng)物診療和疫病防控情況，并按照規(guī)定保存病歷、處方、疫苗接種記錄等相關(guān)資料。病歷、處方、疫苗接種記錄等資料應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。3.不得使用假劣獸藥、飼料和飼料添加劑以及國(guó)家禁止使用的其他物質(zhì)從事動(dòng)物診療和疫病防控活動(dòng)。4.應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，熱情服務(wù)，保護(hù)動(dòng)物健康，維護(hù)動(dòng)物主人的合法權(quán)益。5.在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)主管部門報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。（四）執(zhí)業(yè)監(jiān)督1.縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考核。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)獸醫(yī)主管部門做好鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法行為。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)?？h級(jí)以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。四、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)培訓(xùn)與繼續(xù)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物防疫法律法規(guī)、動(dòng)物疫病診斷與治療技術(shù)、獸藥使用管理、動(dòng)物飼養(yǎng)管理等方面的知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：縣級(jí)獸醫(yī)主管部門定期組織鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)定期組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，對(duì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決實(shí)際工作中遇到的問題。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，方便鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（三）繼續(xù)教育1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)水平。2.繼續(xù)教育內(nèi)容包括新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)等方面的內(nèi)容。3.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)每年應(yīng)當(dāng)參加不少于[X]學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育活動(dòng)。五、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.職業(yè)道德：考核鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)遵守職業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信、熱情服務(wù)等方面的情況。2.業(yè)務(wù)水平：考核鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)掌握動(dòng)物防疫法律法規(guī)、動(dòng)物疫病診斷與治療技術(shù)、獸藥使用管理等方面知識(shí)和技能的情況。3.執(zhí)業(yè)活動(dòng)：考核鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)開展動(dòng)物診療、疫病防控等執(zhí)業(yè)活動(dòng)的規(guī)范程度、服務(wù)質(zhì)量等情況。（二）考核程序1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在每年[具體時(shí)間]前，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提交年度工作總結(jié)和考核申請(qǐng)表。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的年度工作總結(jié)進(jìn)行審核，并組織考核小組對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?？己诵〗M由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員代表等組成。3.考核小組根據(jù)考核內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)進(jìn)行評(píng)分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.對(duì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)，縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)，縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期滿后，經(jīng)再次考核仍不合格的，注銷其鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。3.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)保障與扶持（一）工作條件保障1.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的工作條件，為其提供必要的診療設(shè)備、疫苗儲(chǔ)存設(shè)施等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，協(xié)助其解決工作中遇到的問題。（二）待遇保障1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的勞動(dòng)報(bào)酬由動(dòng)物診療服務(wù)收費(fèi)、政府補(bǔ)貼等組成?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理確定政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的基本生活。2.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)參加社會(huì)保險(xiǎn)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（三）扶持政策1.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)開展動(dòng)物診療、疫病防控等服務(wù)活動(dòng)。對(duì)在動(dòng)物疫病防控工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)