臨時居民身份管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范臨時居民身份的管理，保障社會秩序，維護公共安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定本辦法。本辦法旨在確保臨時居民身份的申請、審批、使用、變更及注銷等環(huán)節(jié)均有章可循，促進臨時居民身份管理工作的科學化、規(guī)范化、法治化。（二）適用范圍本辦法適用于在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)涉及臨時居民身份相關(guān)事務(wù)的所有單位和個人。具體包括但不限于：因商務(wù)活動、旅游、培訓、短期工作等原因需要在本轄區(qū)內(nèi)臨時居住的非本地戶籍人員；相關(guān)企事業(yè)單位、社會組織在辦理與臨時居民相關(guān)業(yè)務(wù)時的管理與操作。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保臨時居民身份管理工作在法律框架內(nèi)進行，保障公民合法權(quán)益，維護法律尊嚴。2.公正公平原則對待所有申請臨時居民身份的個人和單位，一視同仁，按照統(tǒng)一標準和程序進行審核與管理，確保公平公正。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為申請人提供便捷的服務(wù)，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，節(jié)省申請人時間和成本。4.信息安全原則加強對臨時居民身份信息的保護，確保信息的真實性、完整性和保密性，防止信息泄露和濫用。二、臨時居民身份申請（一）申請條件1.商務(wù)活動類持有合法有效的商務(wù)邀請函或合作協(xié)議。明確商務(wù)活動的具體內(nèi)容、時間、地點及預(yù)計停留期限。具備從事相關(guān)商務(wù)活動的資質(zhì)和能力證明。2.旅游類持有有效的護照或其他國際旅行證件。提供詳細的旅游行程安排，包括預(yù)訂的機票、酒店訂單等。具備足夠的旅游費用證明，如銀行存款余額證明等。3.培訓類獲得培訓主辦方的錄取通知或培訓協(xié)議。說明培訓的課程內(nèi)容、培訓時間及培訓目的。個人具備參加培訓所需的基礎(chǔ)知識和技能水平證明。4.短期工作類與本地用人單位簽訂短期工作合同，明確工作內(nèi)容、工作期限、工作報酬等。用人單位需提供相關(guān)工作崗位的需求證明及資質(zhì)證明。申請人具備相應(yīng)的工作技能和經(jīng)驗，符合崗位要求。（二）申請材料1.申請表申請人需填寫統(tǒng)一格式的臨時居民身份申請表，如實提供個人基本信息，包括姓名、性別、出生日期、國籍、護照號碼、聯(lián)系方式等。2.證明材料根據(jù)不同申請類型，提供相應(yīng)的證明材料，如上述申請條件中提及的商務(wù)邀請函、旅游行程安排、培訓錄取通知、工作合同等。本人近期免冠一寸照片若干張，照片需符合規(guī)定的尺寸和背景要求。有效身份證件（護照或其他國際旅行證件）原件及復(fù)印件。3.其他材料根據(jù)實際情況，可能需要提供的其他補充材料，如健康證明、無犯罪記錄證明等。（三）申請流程1.網(wǎng)上預(yù)約或現(xiàn)場申請申請人可通過本行業(yè)領(lǐng)域指定的官方網(wǎng)站或手機APP進行網(wǎng)上預(yù)約申請時間，也可直接前往指定的辦理窗口進行現(xiàn)場申請。2.提交申請材料按照預(yù)約時間或現(xiàn)場辦理要求，申請人向辦理窗口提交完整的申請材料。工作人員對申請材料進行初步審查，核對材料的完整性和真實性。3.受理與審核辦理窗口對符合受理條件的申請予以受理，并出具受理回執(zhí)。受理后，相關(guān)部門將對申請材料進行詳細審核，通過實地調(diào)查、背景核查等方式，核實申請人提供信息的真實性及是否符合申請條件。4.審批決定根據(jù)審核結(jié)果，審批部門做出審批決定。對于符合條件的申請，予以批準；對于不符合條件的申請，書面通知申請人并說明理由。三、臨時居民身份審批（一）審批機構(gòu)及職責設(shè)立專門的臨時居民身份審批委員會，成員包括公安、商務(wù)、旅游、勞動等相關(guān)部門的工作人員。公安部門負責審核申請人的身份信息、出入境記錄及是否存在違法犯罪等情況；商務(wù)部門負責審核商務(wù)活動相關(guān)申請的真實性和合規(guī)性；旅游部門負責審核旅游類申請的行程安排等；勞動部門負責審核短期工作類申請中用人單位及工作崗位的相關(guān)情況。審批委員會定期召開會議，對臨時居民身份申請進行集體審議，確保審批結(jié)果的公正、公平。（二）審批時限自受理申請之日起，一般情況下，在[X]個工作日內(nèi)完成審批。對于情況復(fù)雜、需要進一步核實的申請，經(jīng)審批委員會批準后，可適當延長審批時限，但最長不超過[X]個工作日，并及時告知申請人延長的原因。（三）審批結(jié)果通知審批通過的，頒發(fā)臨時居民身份證明，明確臨時居民身份的有效期、允許活動范圍等信息。審批不通過的，通過電話、短信或書面通知等方式告知申請人，并說明理由。申請人如對審批結(jié)果有異議，可在收到通知后的[X]個工作日內(nèi)，向?qū)徟块T提出申訴，審批部門應(yīng)在接到申訴后的[X]個工作日內(nèi)進行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知申請人。四、臨時居民身份使用（一）活動范圍1.商務(wù)活動持臨時居民身份證明的人員，可在批準的商務(wù)活動范圍內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定與本地企業(yè)、機構(gòu)進行商務(wù)洽談、簽訂合同、開展業(yè)務(wù)合作等活動。2.旅游活動可在本轄區(qū)內(nèi)按照預(yù)訂的旅游行程進行參觀游覽、休閑娛樂等活動，但不得從事與旅游無關(guān)的經(jīng)營性活動。3.培訓活動在培訓主辦方指定的場所和時間內(nèi)參加培訓課程，不得擅自變更培訓內(nèi)容或培訓地點。4.短期工作按照與用人單位簽訂的工作合同，在指定的工作崗位、工作地點和工作時間內(nèi)從事工作，遵守用人單位的規(guī)章制度。（二）注意事項1.臨時居民應(yīng)妥善保管臨時居民身份證明，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人。如發(fā)生遺失、被盜等情況，應(yīng)及時向當?shù)毓芾聿块T掛失，并申請補辦。2.在臨時居民身份有效期內(nèi)，如因特殊原因需要變更活動范圍、延長停留期限等，應(yīng)提前向原審批部門提出申請，經(jīng)批準后方可變更。3.臨時居民在本轄區(qū)內(nèi)活動期間，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和當?shù)氐纳鐣刃?，尊重當?shù)仫L俗習慣，不得從事違法違規(guī)、危害社會公共安全和利益的行為。五、臨時居民身份變更（一）變更情形1.個人信息變更如姓名、性別、出生日期、聯(lián)系方式等個人基本信息發(fā)生變更，應(yīng)及時向管理部門提交變更申請，并提供相關(guān)證明材料。2.活動范圍變更因商務(wù)活動、工作安排等原因需要擴大或縮小活動范圍，應(yīng)提前向原審批部門申請變更，說明變更的原因及具體內(nèi)容，并提交相應(yīng)的證明材料。3.停留期限變更如需延長臨時居民身份的停留期限，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)，向?qū)徟块T提出申請，說明延長停留期限的理由，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審批部門審核批準后，可辦理延長手續(xù)。（二）變更申請流程與臨時居民身份申請流程類似，申請人需填寫變更申請表，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)受理、審核、審批等環(huán)節(jié)，由審批部門做出變更決定。變更申請批準后，換發(fā)新的臨時居民身份證明，注明變更后的相關(guān)信息。六、臨時居民身份注銷（一）注銷情形1.臨時居民身份有效期屆滿，未申請延長停留期限或延長申請未獲批準的。2.臨時居民完成相關(guān)活動，如商務(wù)活動結(jié)束、旅游行程結(jié)束、培訓結(jié)業(yè)、短期工作完成等。3.因個人原因主動申請注銷臨時居民身份的。4.申請人出現(xiàn)違法違規(guī)行為，被依法取消臨時居民身份的。（二）注銷流程1.申請人或相關(guān)單位在臨時居民身份需要注銷時，向原審批部門提交注銷申請，說明注銷原因。2.審批部門對注銷申請進行審核，確認符合注銷條件后，辦理注銷手續(xù)。3.收回臨時居民身份證明，并在管理系統(tǒng)中進行注銷登記。七、信息管理與服務(wù)（一）信息采集與錄入在臨時居民身份申請過程中，全面采集申請人的各類信息，包括基本信息、申請事由、證明材料等，并及時準確地錄入專門的臨時居民身份管理信息系統(tǒng)。信息錄入應(yīng)確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和規(guī)范性，以便后續(xù)查詢、統(tǒng)計和管理。（二）信息查詢與共享1.管理部門內(nèi)部可根據(jù)工作需要，按照規(guī)定的權(quán)限查詢臨時居民身份信息，用于審核、監(jiān)管等工作。2.在確保信息安全和符合法律法規(guī)要求的前提下，與其他相關(guān)部門進行必要的信息共享，如公安部門與出入境管理機構(gòu)、勞動部門與用人單位等，以實現(xiàn)協(xié)同管理和服務(wù)。（三）服務(wù)保障1.設(shè)立專門的咨詢服務(wù)熱線和網(wǎng)上服務(wù)平臺，及時解答申請人關(guān)于臨時居民身份管理的各類問題，提供政策咨詢、申請指導(dǎo)等服務(wù)。2.優(yōu)化辦理窗口服務(wù)，工作人員應(yīng)熱情、耐心、細致地為申請人辦理業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。3.定期對臨時居民身份管理工作進行總結(jié)評估，根據(jù)申請人反饋和實際工作情況，不斷完善管理辦法和服務(wù)措施，提升管理水平和服務(wù)滿意度。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體成立由相關(guān)部門組成的臨時居民身份管理監(jiān)督小組，負責對臨時居民身份管理工作的全過程進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組定期對管理部門的工作情況進行檢查，確保各項管理規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。（二）檢查內(nèi)容1.申請受理環(huán)節(jié)：檢查申請材料的受理是否及時、準確，是否存在違規(guī)受理或拒絕受理的情況。2.審核審批環(huán)節(jié)：檢查審核審批程序是否合規(guī)，審批結(jié)果是否公正、公平，有無違規(guī)操作或濫用職權(quán)的行為。3.信息管理環(huán)節(jié)：檢查信息采集、錄入、查詢、共享等工作是否符合規(guī)定，信息安全是否得到保障。4.證件使用與管理環(huán)節(jié)：檢查臨時居民身份證明的頒發(fā)、使用、變更及注